• 【發(fā)布單位】海南省
• 【發(fā)布文號(hào)】瓊府辦〔2008〕61號(hào)
• 【發(fā)布日期】2008-05-09
• 【生效日期】2008-05-09
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】海南省
• 【所屬類(lèi)別】政策參考

海南省人民政府辦公廳關(guān)于全省污水處理項(xiàng)目建設(shè)第二次督查情況的通報(bào)

海南省人民政府辦公廳關(guān)于全省污水處理項(xiàng)目建設(shè)第二次督查情況的通報(bào)

(瓊府辦〔2008〕61號(hào))





各市,、縣,、自治區(qū)人民政府，省政府直屬各單位：



 為了貫徹全省生活污水和垃圾處理設(shè)施建設(shè)動(dòng)員大會(huì)精神,，加快推進(jìn)污水處理項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)程,，實(shí)現(xiàn)省政府提出 “到2010年全省所有市縣縣城都必須建成生活污水處理設(shè)施” 的工作目標(biāo),根據(jù)省政府的要求，省水務(wù)局,、省審計(jì)廳,、省監(jiān)察廳、省國(guó)土環(huán)境資源廳繼續(xù)組成聯(lián)合督查組,，于4月15日至16日對(duì)?？凇⑷齺?、儋州,、文昌、萬(wàn)寧,、五指山,、昌江、臨高,、屯昌,、樂(lè)東、保亭等11個(gè)市縣的污水處理建設(shè)項(xiàng)目方案設(shè)計(jì)工作開(kāi)展了督查,。督查組采取聽(tīng)取匯報(bào)和現(xiàn)場(chǎng)檢查的方式,，深入了解各個(gè)項(xiàng)目方案設(shè)計(jì)工作的進(jìn)展情況和存在問(wèn)題。經(jīng)省政府同意,，現(xiàn)將督查情況通報(bào)如下：



 一,、項(xiàng)目推進(jìn)概況



 2月22日，省政府召開(kāi)全省生活污水和垃圾處理設(shè)施建設(shè)動(dòng)員大會(huì)后,，在省政府的強(qiáng)力推動(dòng)下,，污水處理設(shè)施建設(shè)普遍得到各市縣政府的高度重視,，所有市縣均認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)了動(dòng)員大會(huì)精神，研究部署加快推進(jìn)污水處理設(shè)施建設(shè)各項(xiàng)具體措施,，積極配合設(shè)計(jì)單位收集基礎(chǔ)資料,，認(rèn)真落實(shí)項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)，各項(xiàng)目前期工作均取得積極進(jìn)展,。



 二,、項(xiàng)目前期工作進(jìn)展情況



 （一）臨高縣污水處理工程。



 項(xiàng)目設(shè)計(jì)單位中南市政院已開(kāi)展方案設(shè)計(jì)工作,，收集相關(guān)基礎(chǔ)資料,，核定項(xiàng)目規(guī)模，相關(guān)工作緊張有序開(kāi)展,。廠址初步選定,。今年縣財(cái)政預(yù)算已安排145萬(wàn)元作為項(xiàng)目啟動(dòng)資金。



 項(xiàng)目業(yè)主為臨高縣水務(wù)局,。



 （二）儋州市污水處理工程,。



 該項(xiàng)目的環(huán)評(píng)、可研,、地質(zhì)災(zāi)害,、地質(zhì)勘探等報(bào)告已編制完成并通過(guò)專(zhuān)家評(píng)審。設(shè)計(jì)單位北京市政院也已經(jīng)開(kāi)展項(xiàng)目方案設(shè)計(jì)工作,。廠址已定,，用地申請(qǐng)已批。今年市財(cái)政預(yù)算安排269萬(wàn)元作為項(xiàng)目啟動(dòng)資金,。



 項(xiàng)目業(yè)主為儋州市水務(wù)局,。



 （三）昌江縣污水處理工程。



 項(xiàng)目設(shè)計(jì)單位天津市聯(lián)合環(huán)保設(shè)計(jì)有限公司已開(kāi)展方案設(shè)計(jì)工作,，收集相關(guān)基礎(chǔ)資料,、調(diào)查城市排水現(xiàn)狀、核定項(xiàng)目規(guī)模和水質(zhì)調(diào)查,，相關(guān)工作緊張有序開(kāi)展,。廠址初步選定，已完成紅線圖,，正申請(qǐng)用地報(bào)批,。今年縣財(cái)政預(yù)算已安排200萬(wàn)元作為項(xiàng)目啟動(dòng)資金。



 項(xiàng)目業(yè)主為昌江縣水務(wù)局,。



 （四）樂(lè)東縣污水處理工程,。



 項(xiàng)目設(shè)計(jì)單位華北市政院已開(kāi)展方案設(shè)計(jì)工作，收集相關(guān)基礎(chǔ)資料、調(diào)查城市排水現(xiàn)狀,、核定項(xiàng)目規(guī)模,，相關(guān)工作有序開(kāi)展。廠址已定,。



 項(xiàng)目業(yè)主是樂(lè)東縣水務(wù)局,。（樂(lè)東縣水務(wù)局委托深圳市碧清源水資源有限公司管理運(yùn)營(yíng)，該項(xiàng)目的配套資金擬由碧清源公司出資）



 （五）三亞市紅塘灣,、海棠灣,、荔枝溝污水處理工程。



 三亞市2009年初開(kāi)工建設(shè)的污水處理項(xiàng)目有紅塘灣,、荔枝溝、海棠灣3項(xiàng)污水處理工程,，此3項(xiàng)工程均由華北市政院進(jìn)行方案設(shè)計(jì)工作,，僅收集到部分相關(guān)基礎(chǔ)資料。各項(xiàng)目廠址根據(jù)相關(guān)規(guī)劃暫定,，尚需進(jìn)一步論證確定,。海棠灣污水處理工程建設(shè)資金已落實(shí)；紅塘灣,、荔枝溝污水處理工程建設(shè)資金正在申請(qǐng)落實(shí)中,。



 項(xiàng)目業(yè)主是三亞市水務(wù)局。



 （六）保亭縣污水處理工程,。



 該項(xiàng)目已完成可研報(bào)告編制并通過(guò)專(zhuān)家評(píng)審,。目前，委托中國(guó)城市建設(shè)研究院開(kāi)展項(xiàng)目方案設(shè)計(jì)工作,，已完成資料收集和排水管網(wǎng)調(diào)查,。項(xiàng)目廠址已完成選址意見(jiàn)書(shū)，正申請(qǐng)用地審批,?？h政府今年已安排300萬(wàn)元作為項(xiàng)目前期建設(shè)資金。



 項(xiàng)目業(yè)主為保亭縣城鄉(xiāng)投資有限責(zé)任公司,。



 （七）五指山市污水處理工程,。



 該項(xiàng)目已委托海南項(xiàng)目規(guī)劃院編制可研報(bào)告。目前由中國(guó)城市建設(shè)研究院開(kāi)展項(xiàng)目方案設(shè)計(jì)工作,，已完成資料收集和排水管網(wǎng)調(diào)查,。項(xiàng)目廠址選定。市政府已與國(guó)家開(kāi)發(fā)行簽訂框架協(xié)議,，可解決項(xiàng)目配套資金,；同時(shí)，市政府今年已安排100萬(wàn)元作為項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)。



 項(xiàng)目由五指山市水務(wù)局負(fù)責(zé)前期工作,，項(xiàng)目業(yè)主未定,。



 （八）屯昌縣污水處理工程。



 項(xiàng)目設(shè)計(jì)單位天津市聯(lián)合環(huán)保設(shè)計(jì)有限公司已開(kāi)展方案設(shè)計(jì)工作,，收集相關(guān)基礎(chǔ)資料,、調(diào)查城市排水現(xiàn)狀、核定項(xiàng)目規(guī)模和水質(zhì)調(diào)查,，相關(guān)工作緊張有序開(kāi)展,。已委托海口市環(huán)境科學(xué)研究院編制環(huán)評(píng)報(bào)告,。廠址初步選定,，已完成紅線圖，項(xiàng)目用地預(yù)審正在申請(qǐng)中,。今年縣財(cái)政預(yù)算已安排300萬(wàn)元作為項(xiàng)目啟動(dòng)資金,。



 項(xiàng)目業(yè)主為屯昌縣城市投資建設(shè)有限公司。



 （九）萬(wàn)寧市污水處理工程,。



 項(xiàng)目設(shè)計(jì)單位東北市政院已開(kāi)展方案設(shè)計(jì)工作,，收集相關(guān)基礎(chǔ)資料、調(diào)查城市排水現(xiàn)狀和水質(zhì),，相關(guān)工作緊張有序開(kāi)展,。項(xiàng)目廠址初步選定。今年市財(cái)政已安排15萬(wàn)元作為項(xiàng)目前期經(jīng)費(fèi),。



 項(xiàng)目業(yè)主為萬(wàn)寧市城市投資建設(shè)有限公司,。



 （十）文昌市污水處理工程。



 項(xiàng)目設(shè)計(jì)單位東北市政院已開(kāi)展方案設(shè)計(jì)工作,，收集相關(guān)基礎(chǔ)資料,、調(diào)查城市排水現(xiàn)狀、核定項(xiàng)目規(guī)模和水質(zhì)調(diào)查,，相關(guān)工作緊張有序開(kāi)展,。已勘查文城、清瀾兩個(gè)廠址,，待組織專(zhuān)家進(jìn)一步論證后再確定廠址,。今年縣財(cái)政預(yù)算已安排334.08萬(wàn)元作為項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)。



 項(xiàng)目業(yè)主為文昌市水務(wù)局,。



 （十一）?？谑薪瓥|污水處理工程。



 該項(xiàng)目設(shè)計(jì)單位北京市政院也已經(jīng)開(kāi)展項(xiàng)目方案設(shè)計(jì)工作,。廠址初步選定,，已函告海口市規(guī)劃局。



 項(xiàng)目業(yè)主未定,。



 三,、存在問(wèn)題及措施



 督查過(guò)程中，督查組發(fā)現(xiàn)以下幾個(gè)主要問(wèn)題：



 （一）澄邁老城污水處理項(xiàng)目尚未開(kāi)展征地及環(huán)評(píng)工作,，項(xiàng)目業(yè)主海南盈濤水務(wù)有限責(zé)任公司的配套資金尚未落實(shí),，可能影響項(xiàng)目開(kāi)工時(shí)間。



 （二）?？谑薪瓥|污水處理廠服務(wù)區(qū)域尚未充分開(kāi)發(fā)利用,，已建的項(xiàng)目（如山東魯能）也自建了污水處理設(shè)施并回用中水。污水廠建成后,，在短期內(nèi)將出現(xiàn)無(wú)法收集足夠污水進(jìn)行處理,。為此，?？谑姓ㄗh?？谑薪瓥|污水處理項(xiàng)目緩建。



 （三）三亞市荔枝溝項(xiàng)目缺乏基礎(chǔ)資料,，紅塘灣項(xiàng)目在三亞城市詳細(xì)規(guī)劃里合并到崖城污水處理廠，影響荔枝溝和紅塘灣項(xiàng)目的方案設(shè)計(jì)工作,。



 針對(duì)上述存在問(wèn)題,，各有關(guān)市、縣,，省直各有關(guān)部門(mén)要采取有效措施,，加以解決。



 1.澄邁縣政府及省直有關(guān)部門(mén)要積極配合項(xiàng)目業(yè)主開(kāi)展征地工作和環(huán)評(píng)工作,，落實(shí)項(xiàng)目配套資金,。



 2.海口市江東項(xiàng)目已列入全省明年動(dòng)工污水處理項(xiàng)目且已簽責(zé)任書(shū),，若需緩建,，海口市政府應(yīng)向省政府提出書(shū)面報(bào)告,。



 3.三亞市政府應(yīng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)盡快明確荔枝溝項(xiàng)目服務(wù)范圍,、服務(wù)人口等基礎(chǔ)資料及紅塘灣項(xiàng)目是否需整合到崖城污水處理廠，以便設(shè)計(jì)單位能按時(shí)完成項(xiàng)目方案設(shè)計(jì),。



 4.加快污水處理項(xiàng)目的前期工作和工程進(jìn)度,。尚未完成前期工作的市縣，要積極配合設(shè)計(jì)單位按時(shí)完成項(xiàng)目方案設(shè)計(jì),，同時(shí)著手開(kāi)展廠址征地,、環(huán)評(píng)、規(guī)劃許可、廠區(qū)供水供電等工作,，完善開(kāi)工必備各項(xiàng)條件,。



 5.加大監(jiān)督、檢查力度,。省發(fā)展與改革廳,、水務(wù)局、財(cái)政廳,、監(jiān)察廳,、審計(jì)廳、國(guó)土環(huán)境資源廳應(yīng)根據(jù)省政府的要求通力合作,、密切配合,，加大聯(lián)合督導(dǎo)力度。



二○○八年五月九日