- 【發(fā)布單位】龍巖市
- 【發(fā)布文號】龍政綜〔2008〕153號
- 【發(fā)布日期】2008-06-22
- 【生效日期】2008-06-22
- 【失效日期】--
- 【文件來源】福建省
- 【所屬類別】政策參考
龍巖市2008年汀江流域水環(huán)境綜合整治工作計劃
龍巖市2008年汀江流域水環(huán)境綜合整治工作計劃
(龍政綜〔2008〕153號)
各縣(市,、區(qū))人民政府,市直各有關單位:
按照省政府水環(huán)境綜合整治工作總體要求和部署,,結合我市工作實際,,現將龍巖市2008年度九龍江、閩江,、汀江流域水環(huán)境綜合整治工作計劃印發(fā)給你們,,請認真組織實施。
二○○八年六月二十二日
龍巖市2008年汀江流域水環(huán)境綜合整治工作計劃
一,、主要目標
進一步保持和改善汀江流域水環(huán)境質量,。確保省控監(jiān)測斷面水質功能區(qū)達標率達100%以上,出境斷面(汀江大橋)水質達標率達100%,。確保市控監(jiān)測斷面水質達標率達80%以上,;其中支流舊縣河水質達標率達80%以上,黃潭河水質達標率達60%以上,。各縣(區(qū))集中式飲用水水源地水質達標率達90%以上,,各縣(區(qū))完成COD總量削減目標。
二,、重點任務
1,、推進生豬養(yǎng)殖業(yè)污染整治工作。進一步落實屬地管理,、屬地治理責任,,全面完成汀江流域養(yǎng)殖業(yè)污染治理工作。要采取有力措施防止污染反彈,,因地制宜推廣生態(tài)種養(yǎng)模式,,試點推廣生物發(fā)酵舍“零排放”養(yǎng)殖技術,促進養(yǎng)殖產業(yè)健康持續(xù)發(fā)展,。進一步明確各級各部門的執(zhí)法責任,,對違規(guī)建設的養(yǎng)殖場和嚴重污染環(huán)境的養(yǎng)殖場,要堅決關閉拆除,;對以經營為目的且向環(huán)境排放污染物的畜禽養(yǎng)殖場,,依法進行監(jiān)管,促進污染治理,。落實整治工作責任制,,年底進行養(yǎng)殖業(yè)整治績效考評,對工作不力,、工作失職的各級各部門及其主要領導報有關部門進行責任追究,。
2、加強工業(yè)污染企業(yè)的治理和監(jiān)督管理。組織各縣(市,、區(qū))對現有排水企業(yè)進行全面核查,,督促超標排放企業(yè)進行限期治理,實現污染物減排,。對“十五小”,、“新五小”企業(yè),一經發(fā)現要采取果斷措施堅決予以取締,,并加強跟蹤督查,,防治“反彈”和“回潮”。加強工業(yè)污染源環(huán)境監(jiān)管,,確保設施正常運行,,污染物穩(wěn)定達標排放,嚴查不法排污行為,。促進企業(yè)實行清潔生產,。繼續(xù)實行新上工業(yè)項目原則上都要進入工業(yè)園區(qū)的政策,實行污染集中控制,,嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價和環(huán)保“三同時”制度,。
3,、加強城鄉(xiāng)環(huán)保基礎設施建設,。加快城市環(huán)?;A設施建設步伐,根據省政府辦公廳閩政辦[2007]183號文件要求,,上杭縣污水處理廠(2.5萬噸/日),、垃圾處理場(150噸/日)要在2008年底前建成投產。永定縣污水處理廠(2萬噸/日)要在2008年上半年開工,,2009年建成投產,;垃圾處理場(100噸/日)要在2008年完成主體工程建設,2009年建設投產,。武平縣污水處理廠(2萬噸/日)要在2008年上半年開工建設,,2009年建成投產;垃圾處理場(150噸/日)要在2008年完成主體工程建設,,2009年建設投產,。連城縣污水處理廠(2萬噸/日)要在2008年完成征地、開工建設,,2009年建成投產,;垃圾處理場(80噸/日)要在2008年上半年開工建設,2009年建設投產。長汀縣污水處理廠(2萬噸/日)要在2008年完成征地,、開工建設,,2009年建成投產;垃圾處理場(180噸/日)要在2008年建設投產,。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾無害化處理場建設,,加快沿江重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾無害處理場建設和收集處理網絡建設。加強農業(yè)生態(tài)環(huán)境保護,,推進城鄉(xiāng)改水,、改欄、改廁和沼氣池建設,。
4,、推進舊縣河、黃潭河綜合治理,。2008年,,要重點推進舊縣河、黃潭河流域水環(huán)境綜合治理,,減輕小塑料米,、造紙、選洗礦,、養(yǎng)殖等對河流水質的影響,,提高舊縣河黃潭河水環(huán)境質量。
5,、加強重點水源保護,。嚴格執(zhí)行飲用水源保護區(qū)劃定方案,加快集中式飲用水源地污染整治,,拆除水源保護區(qū)內污染和破壞水源的設施,,開展縣級飲用水源保護規(guī)劃編制,規(guī)范水源保護區(qū)建設,。
6,、繼續(xù)加強各流域生態(tài)保護工作。繼續(xù)開展沿江流域兩岸匯水范圍內的礦業(yè)清理整頓,。繼續(xù)開展“青山掛白”專項治理,。繼續(xù)加大水土流失治理力度,加強汀江流域生態(tài)林建設與保護,。
7,、繼續(xù)加強水環(huán)境監(jiān)控能力建設。繼續(xù)定期開展省,、市控斷面水質監(jiān)測和飲用水源監(jiān)測工作,,定期公布水質狀況,。加強流域各縣水質監(jiān)控中心聯網建設,實現流域內重點工業(yè)企業(yè)水污染物排放情況的實時監(jiān)控,,實時傳輸,。
三、工作要求
1,、進一步加強組織領導,。各縣(區(qū))政府要抓緊制定實施2008年度整治計劃,做到早部署,、早安排,。要按照屬地管理的原則和部門職能分工,繼續(xù)落實責任制,,將綜合整治工作任務完成情況列入當地政府政績考核內容,。要貫徹落實主要領導負責制度,層層簽訂責任狀,,層層分解落實任務,,確保工作到位。要切實強化對2007年未完成項目和2008年度整治項目的督促檢查,,確保整治工作有序進行,、按期完成。各級政府和有關部門要在每季度次月10日前向市汀江流域水環(huán)境綜合整治領導小組辦公室(掛靠市環(huán)保局)報送工作進展情況,,由領導小組辦公室匯總上報,。
2、進一步落實污染減排,。各地要盡快制定下達污染物減排年度實施計劃,將任務落實到企業(yè),,明確削減目標,、具體項目、主要措施,、完成時限和相關責任人等,,確保按期完成。要嚴格新,、擴,、改建項目的管理,完善重點污染源臺帳,,核實跟蹤重點企業(yè)的污染物排放情況,,及時掌握排污總量削減情況。對未完成污染物減排任務的地方要暫停審批新,、擴,、改建加重環(huán)境污染的項目,。
3、進一步加大資金投入,。堅持“污染者付費”的原則,,明確投資主體,督促企業(yè)業(yè)主籌措治理資金,,實施治理項目,。要堅持多方位籌集整治資金,及時申報,、積極爭取省級專項資金和污染防治資金支持,,落實當地配套資金投入,確保整治工作順利開展,。各級政府要加大飲用水源保護和城市污水管網建設資金投入,,各縣(區(qū))政府要根據轄區(qū)內流域實際情況設立流域整治專項資金,??钣糜诹饔蛘?。要加強整治專項資金使用監(jiān)管,確保??顚S?,提高資金效益。
4,、進一步強化執(zhí)法監(jiān)管,。環(huán)保部門要負責對環(huán)境保護實施統(tǒng)一監(jiān)管,各相關部門要認真履行本部門環(huán)境保護職責,,嚴肅查處環(huán)境違法行為,,任何單位和個人不得阻撓、干擾環(huán)保正常執(zhí)法活動,。要落實環(huán)保行政責任追究制,,對違反環(huán)保法律法規(guī)政策造成重大決策失誤,或干擾執(zhí)法,、執(zhí)法不力造成嚴重后果的,,監(jiān)察部門要依法追究有關領導和直接責任人的行政責任。
5,、加強環(huán)境應急管理工作,。各級政府要重視環(huán)境安全,保證環(huán)境應急管理工作所需的人力,、財力,、物力等公共資源,完善環(huán)境應急預案,,配備現場應急環(huán)境監(jiān)測,、監(jiān)察,、信息傳輸儀器設備和通訊設備及防護設備。要建立健全信息溝通和污染事故報告制度,,對流域內發(fā)生的污染事故,,有關單位要按規(guī)定及時報告當地政府和上級環(huán)保部門,并立即啟動應急預案,,妥善處理處置,。要加強環(huán)境安全檢查,對存在環(huán)境安全隱患的單位要責令限期整改,,整改不符合要求的要責令停產整治或搬遷,、關閉。
6,、進一步加強宣傳教育,。繼續(xù)加大宣傳力度,應用各種手段積極調動流域各級政府部門,、企事業(yè)單位及群眾參與水環(huán)境保護工作的積極性和主動性,,形成綜合整治合力。充分發(fā)揮新聞媒體的輿論導向和監(jiān)督作用,。經常邀請各級人大,、政協對整治工作進行監(jiān)督、檢查和指導,,廣泛聽取群眾的意見和建議,,接受公眾監(jiān)督,在全社會形成良好的整治氛圍,。
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