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  • 【發(fā)布單位】山西省
  • 【發(fā)布文號】--
  • 【發(fā)布日期】2017-03-30
  • 【生效日期】2017-05-01
  • 【失效日期】--
  • 【文件來源】太原市人大常委會
  • 【所屬類別】地方法規(guī)

太原市物業(yè)管理條例

太原市物業(yè)管理條例

 

        (2016年12月14日太原市第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第四十五次會議通過

 

        2017年3月30日山西省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十七次會議批準)

 

目 錄

 

第一章 總則

第二章 物業(yè)管理區(qū)域

第三章 業(yè)主,、業(yè)主大會和業(yè)主委員會 

第四章 物業(yè)管理服務(wù) 

第五章 物業(yè)的使用和維護

第六章 保障措施

第七章 法律責任

第八章 附則

 

第一章 總 則

 

第一條 為了規(guī)范物業(yè)管理活動,維護物業(yè)管理各方的合法權(quán)益,,營造良好的居住環(huán)境,,促進和諧社區(qū)建設(shè),根據(jù)《中華人民共和國物權(quán)法》,、國務(wù)院《物業(yè)管理條例》和《山西省物業(yè)管理條例》等法律,、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實際,,制定本條例,。

 

第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)的物業(yè)管理及其監(jiān)督活動,適用本條例,。

 

本條例所稱物業(yè)管理,,是指業(yè)主通過選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè),,由業(yè)主和物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照物業(yè)服務(wù)合同約定,對房屋及配套的設(shè)施設(shè)備和相關(guān)場地進行維修,、養(yǎng)護,、管理,維護相關(guān)區(qū)域內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生和秩序的活動,。

 

第三條 物業(yè)管理應當堅持政府監(jiān)管,、專業(yè)服務(wù)、業(yè)主自治的原則,。 

 

第四條 市房產(chǎn)主管部門負責本市物業(yè)管理活動的指導,、監(jiān)督和管理工作。

 

縣(市,、區(qū))房產(chǎn)主管部門按照規(guī)定職責具體負責本轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理活動的指導,、監(jiān)督和管理工作。

 

發(fā)展與改革,、經(jīng)濟與信息化,、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、城鄉(xiāng)管理,、公安,、財政、審計,、城鄉(xiāng)規(guī)劃,、環(huán)境保護、園林,、人民防空,、市容環(huán)衛(wèi)、工商行政管理,、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等部門按照各自職責,,做好物業(yè)管理的相關(guān)工作。

 

第五條 街道辦事處,、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府負責組織,、指導和監(jiān)督轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理活動的相關(guān)工作。

 

社區(qū)居(村)民委員會應當協(xié)助街道辦事處,、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府開展物業(yè)管理活動,。 

 

第六條 建立物業(yè)服務(wù)第三方評估制度。業(yè)主委員會,、開發(fā)建設(shè)單位,、物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以依照約定委托物業(yè)服務(wù)第三方評估機構(gòu),開展物業(yè)項目交接和查驗,、物業(yè)服務(wù)標準,、調(diào)價費用測算,、消防安全和物業(yè)服務(wù)質(zhì)量評估等活動。 

 

物業(yè)服務(wù)第三方評估機構(gòu)應當依照法律,、法規(guī)和合同約定進行評估,,出具的評估報告應當真實、客觀,、全面,。

 

第七條 物業(yè)服務(wù)行業(yè)組織應當加強行業(yè)自律,協(xié)助有關(guān)部門調(diào)解處理物業(yè)管理糾紛,,促進物業(yè)服務(wù)行業(yè)科學,、規(guī)范、和諧發(fā)展,。

 

第二章 物業(yè)管理區(qū)域

 

第八條 物業(yè)管理區(qū)域的劃分以有利于實施物業(yè)管理為原則,,綜合考慮規(guī)劃條件、建筑物規(guī)模,、共有設(shè)施設(shè)備,、業(yè)主人數(shù)、自然界限,、社區(qū)建設(shè)等因素,。

 

第九條 新建房屋出售前,,開發(fā)建設(shè)單位應當將房產(chǎn)主管部門確定的物業(yè)管理區(qū)域在商品房買賣合同中明示,,并按照規(guī)定向市房產(chǎn)主管部門備案。

 

已投入使用但尚未備案的物業(yè)管理區(qū)域,,由縣(市,、區(qū))房產(chǎn)主管部門會同街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府征求相關(guān)業(yè)主意見并公示后確定,,并按照規(guī)定向市房產(chǎn)主管部門備案,。

 

第十條 縣(市、區(qū))房產(chǎn)主管部門應當建立物業(yè)管理區(qū)域檔案,。

 

物業(yè)管理區(qū)域檔案應當載明物業(yè)管理區(qū)域的地理位置,、四至界限、建筑物總面積,、專有部分數(shù)量,、業(yè)主共有部分主要情況、開發(fā)建設(shè)單位以及其他需要載明的事項,。

 

第十一條 開發(fā)建設(shè)單位應當在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)按照規(guī)定配置建設(shè)物業(yè)管理用房(包括業(yè)主委員會工作用房),,滿足物業(yè)管理的使用。

 

新建物業(yè)項目的開發(fā)建設(shè)單位應當在項目首期開發(fā)階段按照規(guī)劃技術(shù)標準,,明確配置物業(yè)管理用房的位置,、面積,。物業(yè)管理用房的配置應當以方便業(yè)主和物業(yè)服務(wù)活動為原則,并具備通風,、采光條件及水,、電、暖等基本使用功能,。

 

第十二條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi),,供水、供電,、供氣,、供熱、通訊,、有線電視等專業(yè)經(jīng)營單位應當向最終用戶收取有關(guān)費用,,并開具發(fā)票。專業(yè)經(jīng)營單位可以委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)代收代繳有關(guān)費用和進行有關(guān)設(shè)施設(shè)備日常維修養(yǎng)護,,雙方應當簽訂委托協(xié)議,。

 

物業(yè)服務(wù)企業(yè)接受前款委托的,可以向委托單位收取手續(xù)費等費用,,但不得向業(yè)主收取手續(xù)費等額外費用,。

 

專業(yè)經(jīng)營單位不得因部分最終用戶未履行交費義務(wù),而停止對已交費用戶和共用部位的服務(wù),。物業(yè)服務(wù)企業(yè)不得以業(yè)主拖欠物業(yè)服務(wù)費用為由限制或者變相限制專業(yè)服務(wù),。

 

第十三條 開發(fā)建設(shè)單位應當在新建物業(yè)項目依法交付使用后三十日內(nèi),向前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)移交下列資料,,并履行移交手續(xù):

 

(一)竣工總平面圖,,單體建筑、結(jié)構(gòu),、設(shè)備竣工圖,,配套設(shè)施、地下管網(wǎng)工程竣工圖等竣工驗收資料,;

 

(二)設(shè)施設(shè)備的安裝,、使用和維護保養(yǎng)等技術(shù)資料;

 

(三)物業(yè)質(zhì)量保修文件和物業(yè)使用說明文件,;

 

(四)業(yè)主名冊,;

 

(五)物業(yè)管理必需的其他資料。

 

前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)在服務(wù)合同終止后十五日內(nèi),,應當將前款所列資料移交業(yè)主委員會或者新確定的物業(yè)服務(wù)企業(yè),,因特殊情況不能移交的,由所屬街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府代為保管,。

 

第十四條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)開發(fā)建設(shè)單位,、物業(yè)服務(wù)企業(yè)及其他負有物業(yè)管理資料保管義務(wù)的單位及其工作人員,應當履行職責,,防止資料遺失和信息泄露,。

 

第三章 業(yè)主、業(yè)主大會和業(yè)主委員會

 

第十五條 房屋的所有權(quán)人為業(yè)主,。

 

業(yè)主應當按照法律,、法規(guī)、臨時管理規(guī)約,、管理規(guī)約或者業(yè)主大會議事規(guī)則等,,實名參加業(yè)主自治活動,行使權(quán)利,、履行義務(wù),。

 

第十六條 一個物業(yè)管理區(qū)域成立一個業(yè)主大會。

 

業(yè)主大會由物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的全體業(yè)主組成,,維護全體業(yè)主在物業(yè)管理活動中的合法權(quán)益,。

 

一個物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)業(yè)主在300戶以上的,可以采取樓(幢),、單元,、樓層等為單位的方式推舉一名業(yè)主參加業(yè)主大會會議。被推舉業(yè)主應當于參加業(yè)主大會會議七日前,,就業(yè)主大會會議擬討論的事項書面征求推舉業(yè)主的意見,。凡需投票表決的事項,應當由推舉業(yè)主本人根據(jù)投票權(quán)數(shù)簽署贊同,、反對或者棄權(quán)的書面意見,,由被推舉業(yè)主收集并提交業(yè)主大會,,作為投票時的表決意見,。

 

第十七條 符合業(yè)主大會成立條件的,由該物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)百分之二十以上的業(yè)主依法向街道辦事處或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府提出成立業(yè)主大會的申請,。

 

街道辦事處或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應當自收到申請之日起三十日內(nèi),,組織、指導和協(xié)助業(yè)主成立首次業(yè)主大會會議籌備組,。

 

籌備組人數(shù)應當為單數(shù),,由業(yè)主、居(村)民委員會,、街道辦事處或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府,、公安派出所、開發(fā)建設(shè)單位等派員組成,?;I備組組長由街道辦事處或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府派員擔任,。業(yè)主成員由街道辦事處或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府組織業(yè)主推薦產(chǎn)生,業(yè)主成員不少于籌備組成員的百分之五十,。

 

第十八條 籌備組應當自成立之日起九十日內(nèi)完成下列籌備工作,,并召開首次業(yè)主大會:

 

(一)確定首次業(yè)主大會會議召開的時間、地點,、內(nèi)容和形式,;

 

(二)確認業(yè)主身份和投票權(quán);

 

(三)擬定管理規(guī)約和業(yè)主大會議事規(guī)則草案,;

 

(四)擬定業(yè)主委員會委員候選人條件和選舉辦法,;

 

(五)確定首次業(yè)主大會會議的召開方案、表決議案,;

 

(六)召開首次業(yè)主大會會議的其他籌備工作,。

 

前款規(guī)定應當在首次業(yè)主大會會議召開十五日前在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公示,業(yè)主對公示內(nèi)容有異議的,,應當在公示期內(nèi)以書面形式向籌備組提出意見,,籌備組應當在收到書面意見之日起七日內(nèi)決定是否采納并書面答復。

 

業(yè)主大會成立后,,籌備組自動解散,。

 

第十九條 業(yè)主大會決定以下事項:

 

(一)制定和修改業(yè)主大會議事規(guī)則;

 

(二)制定和修改管理規(guī)約,;

 

(三)選舉業(yè)主委員會或者更換業(yè)主委員會委員,;

 

(四)確定物業(yè)服務(wù)內(nèi)容和標準;

 

(五)選聘和解聘物業(yè)服務(wù)企業(yè),;

 

(六)籌集和使用物業(yè)住宅專項維修資金,,制定物業(yè)住宅專項維修資金管理制度;

 

(七)改建,、重建建筑物及其附屬設(shè)施,;

 

(八)改變共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的用途,;

 

(九)決定或者授權(quán)業(yè)主委員會決定共用部位,、共用設(shè)施設(shè)備的經(jīng)營方式,管理,、使用經(jīng)營收益,;

 

(十)聽取和審查業(yè)主委員會的工作報告和收支預算結(jié)算報告;

 

(十一)改變或者撤銷本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)部分業(yè)主,、業(yè)主委員會作出的與業(yè)主大會決定相抵觸的決定,;

 

(十二)法律、法規(guī)或者管理規(guī)約確定應當由業(yè)主共同決定的其他事項。

 

決定前款第(六)項,、第(七)項和第(八)項,,應當經(jīng)專有部分占建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主同意;決定前款其他事項,,應當經(jīng)專有部分占建筑物總面積二分之一以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)二分之一以上的業(yè)主同意,。

 

第二十條 業(yè)主委員會由業(yè)主大會選舉產(chǎn)生,委員由單數(shù)組成,,任期為三至五年,,具體由業(yè)主大會決定,任期屆滿自行終止,。業(yè)主委員會委員可以連選連任,。業(yè)主委員會在任期屆滿的三個月前,應當書面報告所在地街道辦事處或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府,,并按照規(guī)定開展換屆選舉工作,。

 

第二十一條 業(yè)主委員會委員不得有下列行為: 

 

(一)挪用、侵占業(yè)主共有財產(chǎn),;

 

(二)有損壞房屋承重結(jié)構(gòu),、違法建設(shè)、破壞房屋外貌或者擅自改變物業(yè)使用性質(zhì)等物業(yè)不當使用行為的,;

 

(三)索取,、非法收受建設(shè)單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者有利害關(guān)系業(yè)主提供的利益或者報酬,;

 

(四)利用職務(wù)之便要求物業(yè)服務(wù)企業(yè)減免物業(yè)服務(wù)費等有關(guān)費用,;

 

(五)拖欠或者拒不交納物業(yè)服務(wù)等有關(guān)費用;

 

(六)泄露業(yè)主資料或者將業(yè)主資料用于與物業(yè)管理無關(guān)的活動,;

 

(七)組織,、煽動業(yè)主進行違法活動;

 

(八)其他損害業(yè)主共同利益或者可能影響其公正履行職責的行為,。

 

業(yè)主委員會委員違反前款規(guī)定的,,經(jīng)業(yè)主委員會會議決定中止其委員職務(wù),提請業(yè)主大會會議決定終止其委員職務(wù),。

 

第二十二條 業(yè)主委員會委員有下列情形之一的,,其委員資格自行終止: 

 

(一)因房屋轉(zhuǎn)讓等原因不再是業(yè)主的,;

 

(二)因疾病等原因喪失履行職責能力的,;

 

(三)任職期間被依法追究刑事責任的;

 

(四)本人以書面形式向業(yè)主大會或者業(yè)主委員會提出辭職的,;

 

(五)連續(xù)三次無故缺席業(yè)主委員會會議的,;

 

(六)業(yè)主大會議事規(guī)則約定的其他情形。

 

業(yè)主委員會委員應當自委員資格終止之日起三日內(nèi),將其保管的財務(wù)憑證,、印章以及其他屬于業(yè)主大會所有的財物移交業(yè)主委員會,。

 

第二十三條 業(yè)主委員會履行下列職責:

 

(一)執(zhí)行業(yè)主大會的決定和決議;

 

(二)召集業(yè)主大會會議,,書面向業(yè)主大會報告工作,,接受業(yè)主質(zhì)詢;

 

(三)代表業(yè)主與業(yè)主大會選聘或者續(xù)聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂物業(yè)服務(wù)合同,;

 

(四)及時了解業(yè)主,、物業(yè)使用人的意見和建議,監(jiān)督物業(yè)服務(wù)企業(yè)履行物業(yè)服務(wù)合同,,協(xié)調(diào)處理物業(yè)管理活動中的相關(guān)問題,;

 

(五)監(jiān)督管理規(guī)約的實施;

 

(六)組織和監(jiān)督住宅專項維修資金的籌集和使用,;

 

(七)其他職責,。

 

第二十四條 業(yè)主大會選舉產(chǎn)生新一屆業(yè)主委員會之日起十日內(nèi),上一屆業(yè)主委員會應當將其保管的有關(guān)憑證,、檔案等資料,、印章以及其他屬于全體業(yè)主共有的財物,移交給新一屆業(yè)主委員會,,并完成交接工作,。

 

業(yè)主委員會委員資格在任期內(nèi)提前終止的,應當在終止之日起三日內(nèi)向本屆業(yè)主委員會移交由其保管的前款所列資料及財物,。

 

業(yè)主委員會不按時移交的,,所在地街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應當責令其限期移交,。

 

第二十五條 業(yè)主大會,、業(yè)主委員會的工作經(jīng)費由全體業(yè)主共同承擔。物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)有共用部位,、共用設(shè)施設(shè)備收益的,,工作經(jīng)費可以在共用部位、共用設(shè)施設(shè)備收益中列支,,具體額度由首次業(yè)主大會籌備組或者業(yè)主委員會提出意見,,并在業(yè)主大會會議上表決通過后執(zhí)行。

 

業(yè)主委員會應當每年公布上一年度業(yè)主大會,、業(yè)主委員會工作經(jīng)費的使用情況,,接受全體業(yè)主的監(jiān)督。

 

第二十六條 業(yè)主大會可以根據(jù)工作需要設(shè)立業(yè)主監(jiān)事委員會,,具體產(chǎn)生辦法,、工作職責,、所需經(jīng)費由業(yè)主大會確定。

 

第四章 物業(yè)管理服務(wù)

 

第二十七條 建設(shè)單位依照法律,、法規(guī)規(guī)定的程序通過招投標的方式選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂前期物業(yè)服務(wù)合同,。

 

第二十八條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)承接新建物業(yè)項目時,應當對物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的共用部位,、共用設(shè)施設(shè)備及其檔案資料進行查驗,,發(fā)現(xiàn)存在問題的,應當書面告知開發(fā)建設(shè)單位,,開發(fā)建設(shè)單位應當對承接查驗中確認的問題及時進行整改,。

 

第二十九條 新建物業(yè)項目的開發(fā)建設(shè)單位應當向物業(yè)買受人明示以下內(nèi)容:

 

(一)選聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè);

 

(二)前期物業(yè)服務(wù)合同,;

 

(三)臨時管理規(guī)約,;

 

(四)物業(yè)管理區(qū)域備案資料;

 

(五)其他依法應當明示的內(nèi)容,。

 

第三十條 選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)前,,業(yè)主委員會應當召開業(yè)主大會會議,對選聘方式,、合同期限以及合同內(nèi)容等進行表決,。未經(jīng)業(yè)主大會同意,業(yè)主委員會不得擅自選聘,、解聘物業(yè)服務(wù)企業(yè),。

 

業(yè)主委員會應當在物業(yè)服務(wù)合同期限屆滿九十日前組織召開業(yè)主大會會議,對是否續(xù)聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)進行表決,。雙方續(xù)約的,,應當重新簽訂物業(yè)服務(wù)合同。

 

第三十一條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應當將下列信息在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公示: 

 

(一)物業(yè)服務(wù)企業(yè)項目負責人的基本情況,、聯(lián)系方式,、物業(yè)服務(wù)投訴電話; 

 

(二)物業(yè)服務(wù)合同約定的服務(wù)內(nèi)容,、服務(wù)標準,、收費項目、收費標準,、收費方式等,; 

 

(三)電梯、消防,、監(jiān)控等專項設(shè)施設(shè)備的日常維修保養(yǎng)單位的名稱,、資質(zhì)、聯(lián)系方式和應急處置方案等,; 

 

(四)物業(yè)服務(wù)費用交納情況,、住宅專項維修資金使用情況,、物業(yè)共用部位和共用設(shè)施設(shè)備經(jīng)營所得收益等,;

 

(五)其他應當公示的信息,。

 

第三十二條 物業(yè)服務(wù)項目實行項目負責人責任制。

 

物業(yè)服務(wù)企業(yè)根據(jù)物業(yè)服務(wù)合同的約定,,實施物業(yè)管理,,收取物業(yè)服務(wù)費用。物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以選聘專業(yè)性服務(wù)企業(yè)承擔專項服務(wù)業(yè)務(wù),。

 

第三十三條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)在物業(yè)管理活動中應當履行下列義務(wù):

 

(一)接受業(yè)主的監(jiān)督,,及時處理業(yè)主的投訴,反饋處理情況,,并建立投訴工作臺賬,;

 

(二)加強電梯、消防設(shè)施等涉及人身安全以及其他有特定要求設(shè)施設(shè)備的管理,,并委托專業(yè)機構(gòu)進行及時維修養(yǎng)護,,協(xié)助相關(guān)部門做好管理服務(wù)區(qū)域的安全防范等工作;

 

(三)按照規(guī)定及時公開涉及物業(yè)管理服務(wù)的相關(guān)信息,;

 

(四)對物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的違法,、違規(guī)或者可能侵害業(yè)主權(quán)益的行為及時勸阻、制止,,對拒不聽從勸阻的,,及時向?qū)俚叵嚓P(guān)部門報告;

 

(五)法律,、法規(guī)規(guī)定和物業(yè)服務(wù)合同約定的其他義務(wù),。

 

第三十四條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)不得有下列行為:

 

(一)將物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的全部物業(yè)服務(wù)項目一并委托給他人;

 

(二)擅自改變共用部位,、共用設(shè)施設(shè)備用途或者利用其進行經(jīng)營,;

 

(三)強行向業(yè)主、物業(yè)使用人指定特定服務(wù)企業(yè)或者推銷商品,;

 

(四)物業(yè)服務(wù)合同終止后,,拒不移交相關(guān)資料資產(chǎn);

 

(五)物業(yè)服務(wù)企業(yè)未按照服務(wù)合同約定,,擅自退出物業(yè)管理區(qū)域,;

 

(六)擅自泄露業(yè)主信息或者將其用于與物業(yè)管理無關(guān)的活動;

 

(七)違反法律,、法規(guī)規(guī)定的其他行為,。

 

第三十五條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)發(fā)生下列情況的,物業(yè)服務(wù)企業(yè)應當及時向相關(guān)部門,、專業(yè)經(jīng)營單位報告:

 

(一)建筑物及其附屬設(shè)施設(shè)備存在安全隱患,,不能及時排除,,嚴重危及業(yè)主、物業(yè)使用人以及建筑物安全的,;

 

(二)發(fā)生群體性事件的,;

 

(三)發(fā)生重大傷亡事件的;

 

(四)其他應當報告的情況,。

 

有關(guān)部門,、專業(yè)經(jīng)營單位在接到物業(yè)服務(wù)企業(yè)的報告后,應當對違法行為予以制止或者依法處理,。

 

第三十六條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)退出物業(yè)服務(wù)項目時,,應當按照規(guī)定和合同約定辦理移交手續(xù),并移交物業(yè)服務(wù)用房以及下列資料: 

 

(一)建設(shè)單位按照本條例第十三條規(guī)定移交的資料,; 

 

(二)電梯,、消防、監(jiān)控等專項設(shè)施設(shè)備的技術(shù)手冊,、維護保養(yǎng)記錄等相關(guān)資料,; 

 

(三)物業(yè)服務(wù)用房、業(yè)主共用的場地和設(shè)施設(shè)備資料,; 

 

(四)物業(yè)服務(wù)期間配置的固定設(shè)施設(shè)備資料,; 

 

(五)物業(yè)服務(wù)企業(yè)建檔保存的物業(yè)改造、維修,、養(yǎng)護資料,; 

 

(六)利用共用部位、共用設(shè)施設(shè)備經(jīng)營的相關(guān)資料,、預收的物業(yè)服務(wù)費用,、公共水電分攤費用交納記錄等資料; 

 

(七)業(yè)主名冊等相關(guān)資料,;

 

(八)其他應當移交的資料,。

 

第三十七條 業(yè)主應當按照物業(yè)服務(wù)合同的約定按時足額交納物業(yè)服務(wù)費用。業(yè)主違反物業(yè)服務(wù)合同約定逾期不交納物業(yè)服務(wù)費用的,,業(yè)主委員會應當督促其限期交納,;逾期仍不交納的,物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以依法提起訴訟或者申請仲裁,,經(jīng)法院判決或者仲裁裁決后逾期仍不履行的,,按照個人信用信息管理有關(guān)規(guī)定錄入個人不良信用檔案。

 

第三十八條 物業(yè)服務(wù)收費應當遵循合理,、公開以及費用與服務(wù)水平相適應的原則,,物業(yè)服務(wù)收費應當區(qū)別不同物業(yè)的性質(zhì)和特點分別實行政府指導價和市場調(diào)節(jié)價。

 

住宅小區(qū)前期物業(yè)和保障性住房小區(qū)物業(yè)服務(wù)收費實行政府指導價,,物業(yè)服務(wù)等級基準價以及浮動幅度由市價格主管部門會同同級物業(yè)管理主管部門統(tǒng)一制定,。具體收費標準由建設(shè)單位或者業(yè)主與物業(yè)服務(wù)企業(yè)根據(jù)規(guī)定的等級基準價和浮動幅度在物業(yè)服務(wù)合同中約定,;其他物業(yè)管理服務(wù)收費實行市場調(diào)節(jié)價,收費標準由業(yè)主與物業(yè)服務(wù)企業(yè)在物業(yè)服務(wù)合同中約定執(zhí)行,。

 

第五章 物業(yè)的使用和維護

 

第三十九條 業(yè)主,、物業(yè)使用人和物業(yè)服務(wù)企業(yè),使用物業(yè)應當遵守有關(guān)法律,、法規(guī),、規(guī)章,、臨時管理規(guī)約和管理規(guī)約的規(guī)定,。 

 

第四十條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)禁止下列行為:

 

(一)違反規(guī)定進行裝飾、裝修,,損壞或者擅自改變房屋主體,、承重結(jié)構(gòu)和門窗位置;

 

(二)擅自在建(構(gòu))筑物上懸掛,、張貼物品或者涂寫,、刻劃;

 

(三)違法搭建建(構(gòu))筑物,;

 

(四)侵占,、破壞共用部位和共用設(shè)施設(shè)備;

 

(五)違反安全標準存放易燃,、易爆,、劇毒、含有放射性物質(zhì)等危險性物品,;

 

(六)制造超過規(guī)定標準的噪音,、振動;

 

(七)擅自在樓道等業(yè)主共有區(qū)域堆放物品,;

 

(八)損壞或者擅自停用公共消防設(shè)施和器材,,妨礙公共通道、安全出口,、消防通道暢通,;

 

(九)違反規(guī)定傾倒垃圾、污水或者拋擲雜物,;

 

(十)法律,、法規(guī)、規(guī)章以及管理規(guī)約禁止的其他行為,。

 

有前款所列行為之一的,,物業(yè)服務(wù)企業(yè)應當及時進行勸阻、制止,,并向相關(guān)部門和業(yè)主委員會報告,。物業(yè)服務(wù)企業(yè),、業(yè)主委員會有權(quán)要求行為人停止侵害、消除危險,、排除妨害,、恢復原狀、賠償損失,;業(yè)主,、物業(yè)使用人有權(quán)向相關(guān)部門投訴和舉報,對侵害自己合法權(quán)益的行為和侵害業(yè)主共同利益的行為,,可以依法向人民法院提起訴訟,。

 

第四十一條 業(yè)主、物業(yè)使用人應當按照房屋權(quán)屬證書載明的用途使用房屋,,不得擅自改變其使用性質(zhì),。擅自改變房屋使用性質(zhì)的,物業(yè)服務(wù)企業(yè)應當予以制止,,并及時向相關(guān)部門報告,。

 

第四十二條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)規(guī)劃用于停放車輛的車位、車庫的所有權(quán),,依據(jù)規(guī)劃按照出資情況確定,。

 

業(yè)主共有的道路或者其他共有場地用于停放車輛的車位、車庫,,屬于業(yè)主共有,。

 

物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的車位、車庫,,應當提供給本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的業(yè)主,、物業(yè)使用人使用;車位,、車庫有空余的,,可以臨時出租給物業(yè)管理區(qū)域外的單位、個人,。

 

第四十三條 利用物業(yè)共有部分設(shè)置車位,、車庫的,應當經(jīng)該物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)專有部分占建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主同意,,并經(jīng)規(guī)劃部門審核,,但不得占用消防通道及其他安全設(shè)施用地。

 

第四十四條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)車位,、車庫不足的,,經(jīng)百分之二十以上業(yè)主提議,召開業(yè)主大會,經(jīng)該物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)專有部分占建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主同意,,在不占用消防通道,、城鎮(zhèn)公共道路、城市園林綠地等市政設(shè)施以及公共配套設(shè)施的前提下,,經(jīng)規(guī)劃部門審核后,,可以在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)增建車位、車庫,。

 

第四十五條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)利用物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的共用部位,、共用設(shè)施設(shè)備進行經(jīng)營的,在不違反相關(guān)規(guī)定及不損害業(yè)主,、物業(yè)使用人合法權(quán)益的情況下,,經(jīng)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)相關(guān)業(yè)主和業(yè)主委員會書面同意并報有關(guān)部門批準后方可進行。

 

經(jīng)營性活動的收益主要用于補貼相關(guān)業(yè)主的物業(yè)服務(wù)費用和專項維修資金,,具體補貼辦法由物業(yè)服務(wù)企業(yè)和相關(guān)業(yè)主,、業(yè)主委員會約定,。業(yè)主委員會應當將有關(guān)情況報告業(yè)主大會,。 

 

第四十六條 開發(fā)建設(shè)單位應當按照國家和省有關(guān)規(guī)定的保修期限和范圍,承擔物業(yè)的保修責任,。保修期滿后,,物業(yè)專有部分、專有設(shè)備的維修養(yǎng)護由業(yè)主自行負責,,有約定的,,從其約定;共有部分保修期滿后的維修責任由相關(guān)業(yè)主共同承擔,,維修費用由相關(guān)業(yè)主按照專有部分建筑面積比例分攤,。

 

發(fā)生危及房屋使用安全的緊急情況時,物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人應當及時報告業(yè)主委員會,、街道辦事處或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府及相關(guān)部門,,并組織搶修、更新或者采取應急防范措施,,費用由相關(guān)責任人承擔,。

 

第四十七條 開發(fā)建設(shè)單位應當在房屋合同備案或者交房前,按照物業(yè)總建筑面積以及交存標準向市,、縣(市)房產(chǎn)主管部門統(tǒng)一交存住宅專項維修資金,。物業(yè)交付使用時開發(fā)建設(shè)單位按照專有部分建筑面積以及同一交存標準向業(yè)主收取住宅專項維修資金,其余部分的住宅專項維修資金由開發(fā)建設(shè)單位承擔,。

 

物業(yè)總建筑面積以具有法定測繪資質(zhì)的單位提供的測繪成果為準,。交存標準由市房產(chǎn)主管部門會同同級財政部門根據(jù)當?shù)貙嶋H和房屋結(jié)構(gòu)類型確定,報經(jīng)市人民政府批準后公布實施。

 

第四十八條 保修期滿后,,物業(yè)共用部位,、共用設(shè)施設(shè)備的維修、更新,、改造費用,,按照國家、省,、市住宅專項維修資金管理相關(guān)規(guī)定列支,。

 

本條例實施前,業(yè)主未交存住宅專項維修資金,,發(fā)生維修相關(guān)費用的,,由維修所涉及的業(yè)主按照專有部分建筑面積的比例分攤。

 

第四十九條 住宅專項維修資金由市,、縣(市)房產(chǎn)主管部門確定的住宅專項維修資金管理機構(gòu)管理,。住宅專項維修資金管理機構(gòu)所需的管理費用在住宅專項維修資金的增值收益中列支。

 

第五十條 在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi),,發(fā)生下列危及房屋安全和人身財產(chǎn)安全的緊急情況時,,可以不經(jīng)過專有部分占建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主表決同意,申請使用住宅專項維修資金:

 

(一)電梯故障,;

 

(二)消防設(shè)施故障,; 

 

(三)屋面、外墻滲漏,; 

 

(四)排水設(shè)施堵塞,、爆裂; 

 

(五)樓體外立面存在脫落危險,; 

 

(六)其他危及房屋安全和人身財產(chǎn)安全的緊急情況,。

 

需要應急使用住宅專項維修資金的,業(yè)主委員會,、物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者公有住房售房單位持相關(guān)專業(yè)機構(gòu)出具的鑒定報告向市,、縣(市)住宅專項維修資金管理機構(gòu)提出申請。 

 

沒有業(yè)主委員會,、物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者公有住房售房單位的,,由社區(qū)居(村)民委員會提出申請。

 

住宅專項維修資金管理機構(gòu)應當自收到應急維修資金使用書面申請之日起三個工作日內(nèi)完成審核,。應急維修工程竣工驗收后,,應當將使用維修資金總額及業(yè)主分攤情況在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公示。 

 

住宅專項維修資金管理機構(gòu)應當方便快捷地處理應急維修事項,,加強監(jiān)督管理,,保障資金安全。

 

第六章 保障措施

 

第五十一條 市、縣(市,、區(qū))人民政府應當將物業(yè)管理工作納入城市治理工作體系,,建立物業(yè)管理綜合協(xié)調(diào)和目標責任機制;建立與之相適應的資金投入與保障機制,,鼓勵采用新技術(shù),、新方法提高物業(yè)管理和服務(wù)水平。

 

第五十二條 市房產(chǎn)主管部門負責制定全市物業(yè)管理活動的相關(guān)政策措施,,研究制定物業(yè)服務(wù)標準規(guī)范,。對前期物業(yè)服務(wù)項目招投標進行管理,負責物業(yè)管理區(qū)域備案和專項維修資金使用的監(jiān)督管理,。

 

第五十三條 縣(市)房產(chǎn)主管部門確定本轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理區(qū)域的劃分,。縣(市,、區(qū))房產(chǎn)主管部門做好以下工作:

 

(一)負責物業(yè)管理項目備案,、前期物業(yè)承接查驗備案和物業(yè)服務(wù)合同備案; 

 

(二)對物業(yè)服務(wù)企業(yè)進行監(jiān)督檢查,,開展物業(yè)服務(wù)質(zhì)量專項檢查,; 

 

(三)組織開展物業(yè)管理項目調(diào)查,建立相關(guān)物業(yè)管理檔案,; 

 

(四)指導和監(jiān)督物業(yè)管理糾紛的調(diào)解和處理,; 

 

(五)責令限期改正或者撤銷業(yè)主大會、業(yè)主委員會的違法決定,; 

 

(六)法律、法規(guī),、規(guī)章規(guī)定的其他職責,。

 

第五十四條 街道辦事處或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應當做好以下工作:

 

(一)建立物業(yè)管理矛盾投訴調(diào)解機制;

 

(二)指導和監(jiān)督轄區(qū)內(nèi)業(yè)主大會籌備,、業(yè)主委員會選舉,、物業(yè)服務(wù)企業(yè)選聘等活動; 

 

(三)指導,、協(xié)助和監(jiān)督轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理項目的移交和接管工作,; 

 

(四)法律、法規(guī),、規(guī)章規(guī)定的其他職責,。

 

第五十五條 市、縣(市,、區(qū))相關(guān)部門應當按照各自職責,,做好以下工作: 

 

(一)發(fā)展與改革部門負責信用信息的管理和物業(yè)服務(wù)收費的監(jiān)督檢查; 

 

(二)經(jīng)濟與信息化部門負責供電企業(yè)的監(jiān)督檢查和通訊企業(yè)的協(xié)調(diào)指導;

 

(三)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門負責房屋建筑工程保修期內(nèi)對開發(fā)建設(shè)單位履行質(zhì)量保修責任的監(jiān)督,;

 

(四)城鄉(xiāng)管理部門負責供水,、供暖和供氣供給的監(jiān)督管理、檢查,;

 

(五)公安機關(guān)負責依法查處住宅小區(qū)內(nèi)影響公共安全,、公共秩序的違法行為,對消防,、監(jiān)控安防,、寵物飼養(yǎng)、車輛停放,、房屋租賃等開展監(jiān)督檢查管理工作,; 

 

(六)財政部門負責住宅專項維修資金等的監(jiān)督工作;

 

(七)審計部門負責住宅專項維修資金等的審計工作,;

 

(八)城鄉(xiāng)規(guī)劃部門負責物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)新建,、改建建(構(gòu))筑物以及加裝電梯、增建車位,、車庫的審核和違法搭建建(構(gòu))筑物等的查處,;

 

(九)環(huán)境保護部門負責違法排放水污染物、燃煤設(shè)施,、噪音污染,、危險廢棄物等的監(jiān)督檢查;

 

(十)園林部門負責對園林綠地及其附屬設(shè)施養(yǎng)護管理的監(jiān)督檢查,,負責對擅自伐移樹木,、損毀綠化成果行為的監(jiān)督檢查,負責對擅自改變綠化用地性質(zhì),、擠占綠線等違法行為的監(jiān)督檢查,,同時會同相關(guān)部門進行依法查處;

 

(十一)人民防空部門負責人防工程設(shè)施違法行為的監(jiān)督檢查,;

 

(十二)市容環(huán)衛(wèi)部門負責對小區(qū)垃圾清運等的監(jiān)督檢查,;

 

(十三)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負責電梯等特種設(shè)備的安全監(jiān)察工作。

 

第五十六條 供水,、供電,、供氣、供熱,、通訊,、有線電視等專業(yè)經(jīng)營單位,依法承擔管線和設(shè)施設(shè)備維修,、養(yǎng)護工作,。業(yè)主,、物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人員應當予以配合。 

 

第五十七條 街道辦事處,、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應當建立聯(lián)席會議制度,。

 

聯(lián)席會議由街道辦事處或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府組織,社區(qū)居(村)民委員會,、業(yè)主委員會,、物業(yè)服務(wù)企業(yè)等單位人員參加,協(xié)調(diào)化解轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理服務(wù)中的矛盾糾紛,。

 

第五十八條 相關(guān)單位和個人可以通過政務(wù)熱線或者有關(guān)部門公布的投訴,、舉報受理方式,對物業(yè)管理的違法,、違規(guī)行為投訴,、舉報。 

 

有關(guān)部門在接到投訴,、舉報后應當?shù)怯?,屬于本部門職權(quán)范圍的事項,應當受理,,并在十日內(nèi)予以回復,。

 

第七章 法律責任

 

第五十九條 開發(fā)建設(shè)單位在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)不按照規(guī)定配置必要物業(yè)管理用房的,由縣級以上房產(chǎn)主管部門責令限期改正,,給予警告,,沒收違法所得,并處以十萬元以上五十萬元以下的罰款,。

 

第六十條 開發(fā)建設(shè)單位擅自處置屬于業(yè)主的物業(yè)共用部位,、共用設(shè)施設(shè)備的所有權(quán)或者使用權(quán)的,由縣級以上房產(chǎn)主管部門處以五萬元以上二十萬元以下的罰款,;給業(yè)主造成損失的,,依法承擔賠償責任。

 

第六十一條 開發(fā)建設(shè)單位不履行保修義務(wù)的,,由住建部門責令限期改正,按照相關(guān)規(guī)定予以處理,。

第六十二條 開發(fā)建設(shè)單位,、物業(yè)服務(wù)企業(yè)及其工作人員泄露業(yè)主信息或者由于管理不善導致業(yè)主信息泄露的,按照相關(guān)法律法規(guī)予以處理,。

第六十三條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)有下列行為之一的,,由房產(chǎn)主管部門責令限期改正,依法給予相應的處罰,。

 

(一)將物業(yè)服務(wù)合同約定的全部服務(wù)項目委托給他人的,;

 

(二)擅自改變共用部位,、共用設(shè)施設(shè)備用途或者利用其進行經(jīng)營的;

 

(三)物業(yè)服務(wù)合同終止后,,拒絕移交相關(guān)資料資產(chǎn)的,。

 

第六十四條 業(yè)主、物業(yè)使用人損壞或者擅自改變房屋承重結(jié)構(gòu)和主體結(jié)構(gòu)的,,由房產(chǎn)主管部門責令改正,,恢復原狀;造成損失的,,依法承擔賠償責任,。

 

第六十五條 業(yè)主、物業(yè)使用人違法搭建建(構(gòu))筑物的,,由規(guī)劃部門依法予以處罰,。

 

第六十六條 國家機關(guān)及其工作人員在物業(yè)管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守,、徇私舞弊的,,由相關(guān)部門對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責任,。

 

第八章 附 則

第六十七條 本條例中有關(guān)專業(yè)用語的含義:

(一)專有部分:是指門戶以內(nèi)的房間、廚房,、衛(wèi)生間,、陽臺、天井,、庭院以及室內(nèi)墻面等部位,;

(二)專有設(shè)備:是指門戶(戶表)以內(nèi),業(yè)主自用的門窗,、衛(wèi)生潔具和通向總管的供水,、排水、燃氣管道,、電線以及水,、電、氣戶表設(shè)備等,;

(三)共用部位:房屋承重結(jié)構(gòu),、房屋主體結(jié)構(gòu)、公共陽臺,、疏散通道,、安全出口、消防車通道內(nèi)天井,、戶外墻壁,、屋面,、傳達室、治安監(jiān)控室,、消防監(jiān)控室,、消防設(shè)備用房等;

(四)共用設(shè)施設(shè)備:綠地,、道路,、化糞池、污水井,、雨水井,、垃圾中轉(zhuǎn)站、電梯,、房屋的排水管道,、信報箱、消防設(shè)施,、公共照明設(shè)施,、監(jiān)控設(shè)施、避雷設(shè)施,、公用天線,、露天停車場、非機動車庫,、公用設(shè)施設(shè)備用房等,。

 

第六十八條 各開發(fā)區(qū)管轄區(qū)域內(nèi)的物業(yè)管理及其監(jiān)督活動,參照本條例執(zhí)行,。

 

業(yè)主通過選聘其他服務(wù)主體按照合同約定或者業(yè)主,、企事業(yè)單位通過自行管理等方式進行物業(yè)管理的,參照本條例執(zhí)行,。

 

第六十九條 本條例自2017年5月1日起施行,。


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