• 【發(fā)布單位】黑龍江省
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2005-06-24
• 【生效日期】2005-06-24
• 【失效日期】--
• 【文件來源】國務院法制辦公室
• 【所屬類別】地方法規(guī)

黑龍江省舊貨業(yè)治安管理條例（2005修正）

黑龍江省舊貨業(yè)治安管理條例（2005修正）

（1995年12月15日黑龍江省第八屆人民代表大會常務委員會第十九次會議通過 根據(jù)1998年6月9日黑龍江省第九屆人民代表大會常務委員會第三次會議《關于修改〈黑龍江省舊貨業(yè)治安管理條例〉的決定》修正 根據(jù)2002年8月17日黑龍江省第九屆人民代表大會常務委員會第三十一次會議《關于修改〈黑龍江省舊貨業(yè)治安管理條例〉的決定》二次修正 根據(jù)2005年6月24日黑龍江省第十屆人民代表大會常務委員會十五次會議《關于修改〈黑龍江省舊貨業(yè)治安管理條例〉的決定》三次修正）






第一條 為加強舊貨業(yè)治安管理,，保護合法經營，預防和打擊違法犯罪活動,，根據(jù)《
中華人民共和國治安管理處罰條例》,、《
廢舊金屬收購業(yè)治安管理辦法》等有關法律、法規(guī)的規(guī)定,，結合本省實際情況,，制定本條例。




第二條 本條例適用于本省境內同廢舊物品收購,、信托寄賣,、典當、拍賣等業(yè)務有關的單位和個人,。




第三條 本條例由各級公安機關組織實施,。




第四條 開辦舊貨業(yè)，應當?shù)娇h級以上工商行政管理部門申請注冊登記,，領取營業(yè)執(zhí)照,。




第五條 舊貨業(yè)有關閉、歇業(yè),、合并、遷移,、更名,、變更法定代表人等情形之一時，應當依法向工商行政管理部門辦理注銷,、變更登記,。




第六條 舊貨業(yè)應建立健全治安保衛(wèi)責任制,，落實治安防范措施，做好安全防范工作：



 （一）上級業(yè)務主管部門應定期對所屬舊貨企業(yè)的治安管理工作進行檢查,、監(jiān)督和指導,，發(fā)現(xiàn)問題及時解決；



 （二）舊貨企業(yè)的法定代表人或有關負責人,，對本單位的治安管理工作負直接領導責任,，并接受公安機關的監(jiān)督、檢查和指導,；



 （三）舊貨業(yè)的個體從業(yè)人員,，應遵守治安保衛(wèi)責任制度，服從公安機關管理,，對違反治安管理的行為負直接責任,。




第七條 經營舊貨業(yè)必須遵守下列規(guī)定：



 （一）舊貨業(yè)從業(yè)人員應遵守國家法律、法規(guī)和規(guī)章,，不許收贓,、窩贓、銷贓,；



 （二）嚴格遵守批準的經營范圍,，懸掛營業(yè)執(zhí)照，建立登記,、查驗,、保管等規(guī)章制度，設有物資保管庫房（場地）和必要的安全設備,；



 （三）收購生產性廢舊金屬,，寄賣或典當、拍賣貴重物品時,，應當查驗出售者證明及有關材料,，并對出售單位的名稱，出售,、寄賣或典當,、拍賣人的姓名、住址,、身份證號碼以及物品的名稱,、數(shù)量、規(guī)格,、新舊程度等情況如實登記,；



 （四）廢舊物品的流動收購人員必須公開懸掛公安機關制發(fā)的標志，在指定區(qū)域內收購,；



 （五）不準收購,、寄賣,、典當、拍賣未成年人所持的貴重物品,；



 （六）收購,、寄賣、典當,、拍賣物品時,，發(fā)現(xiàn)違禁物品和公安機關查控的人和物及其它可疑情況，必須及時報告當?shù)毓矙C關,；



 （七）發(fā)現(xiàn)可疑物品應盤查,，持物人逃跑或取證不歸，其遺留物應登記造冊,，每半年清理一次,，經公安機關檢查后，統(tǒng)一上繳國庫,；



 （八）對公安機關下發(fā)的協(xié)查單,，應指定專人負責登記保管，并及時傳閱和查對,，不準泄密和丟失,。




第八條 本條例所稱生產性廢舊金屬是指用于建筑、鐵路,、通訊,、電力、水利,、油田,、礦山、國防及其他生產領域,，并已失去原來使用價值的金屬材料和金屬制品,。




第九條 舊貨業(yè)嚴禁收購下列物品：



 （一）槍支、彈藥,、易燃易爆等危險物品,；



 （二）劇毒、放射性物品及其容器,；



 （三）鐵路,、油田、電力,、電信通訊,、水利、測量、礦山,、軍用和城市公用設施等未報廢的專用器材；



 （四）淫穢物品,；



 （五）標有密級的文件,、資料、書刊和圖紙,；



 （六）公安機關通報尋查的贓物及來路不明或有贓物嫌疑的物品,；



 （七）國家禁止收購的其它物品。




第十條 在鐵路,、礦區(qū),、油田、港口,、機場,、施工工地、軍事禁區(qū)和金屬冶煉加工企業(yè)附近,，不準設收購廢舊金屬的網(wǎng)點,。不準設網(wǎng)點的區(qū)域由所在地縣級公安機關劃定。




第十一條 油田,、電力,、電信通訊、水利,、測量,、礦山、軍用和城市公用設施等報廢的專用器材,，由縣（市,、區(qū)）公安機關指定的企業(yè)專點收購，并掛牌經營,。



 收購單位出售的報廢的專用器材時,，應有出售單位法定代表人簽署的意見。



 收購個人撿拾的生產性廢舊金屬,，應查驗出售人的村（居）民委員會證明,。




第十二條 公安機關對贓物或有贓物嫌疑的物品應當予以扣留，并開付收據(jù),。有贓物嫌疑的物品,，經證明不是贓物的或者五日內不能查明其為贓物的，應當立即退還,。被扣留物品為生產性廢舊金屬,，其持有人不能證明合法性的，按照贓物處理。




第十三條 有下列情形之一的,，由公安機關給予下列處罰：



 （一）違反第六條規(guī)定的,，責令限期改正，逾期不改的,，對法定代表人或有關負責人處以200元罰款,；



 （二）違反第七條第（一）項規(guī)定，明知是贓物而收購,、窩藏,、銷售的，處以5000元以上10000元以下罰款,，對直接責任人處以2000元以上5000元以下罰款,，并交工商行政部門依法處理；



 （三）違反第七條第（二）項規(guī)定,，超范圍經營的,，責令改正，并處法定代表人500元以上1000元以下罰款,；



 （四）違反第七條第（三）項規(guī)定,，收購生產性廢舊金屬，寄賣或者典當,、拍賣貴重物品未如實登記的,，處以5000元以上10000元以下罰款，對直接責任人處2000元以上5000元以下的罰款,；



 （五）違反第七條第（四）項規(guī)定的,，處以200元以上500元以下罰款；



 （六）違反第七條第（五）項規(guī)定的,，處以500元以上1000元以下罰款,，情節(jié)嚴重的，交工商行政管理部門依法處理,；



 （七）違反第七條第（六）,、（七）、（八）項規(guī)定的,，處以1000元以上5000元以下罰款,，同時對直接責任人和主管領導處以200元以上1000元以下罰款；



 （八）違反第九條和第十一條第一款規(guī)定,，收購禁止收購的物品的,，視情節(jié)輕重，處以5000元以上10000元以下的罰款,，情節(jié)嚴重的,，交工商行政管理部門依法處理,；



 （九）違反第十條規(guī)定，非法設點收購廢舊金屬的,，予以取締,，沒收其非法收購的物品及非法所得，處以5000元以上10000元以下的罰款,；



 （十）違反第十一條第二,、三款規(guī)定的，處以5000元以上10000元以下的罰款,；



 （十一）明知廢舊物品是贓物而為其運輸?shù)模瑳]收其非法所得,，處以1000元以上5000元以下的罰款,。




第十四條 違反本條例，需要給予治安拘留處罰的,，按照《中華人民共和國治安管理處罰條例》執(zhí)行,，構成犯罪的，依法追究刑事責任,。




第十五條 裁決與執(zhí)行程序按照《中華人民共和國治安管理處罰條例》第四章規(guī)定執(zhí)行,。




第十六條 公安人員在執(zhí)行本條例過程中，有濫用職權,、玩忽職守,、徇私舞弊或下列行為之一，尚不構成犯罪的,，對直接責任人由其所在單位或上級主管部門給予行政處分：



 （一）違法采取行政強制措施,，給當事人造成損害的；



 （二）違反法定程序私自處理罰沒款物的,；



 （三）在查處舊貨業(yè)違法案件工作中,，索賄受賄、敲詐勒索的,；



 （四）其他應當予以行政處分的行為,。



 公安機關工作人員不準參與舊貨業(yè)的經營活動。




第十七條 本條例自1996年1月1日起施行,。1989年5月1日省政府頒發(fā)的《黑龍江省舊貨業(yè)治安管理規(guī)定》同時廢止,。