國家安全監(jiān)管總局、國家煤礦安監(jiān)局關(guān)于加強煤塵防治工作的通知

國家安全監(jiān)管總局,、國家煤礦安監(jiān)局關(guān)于加強煤塵防治工作的通知

(安監(jiān)總煤行〔2008〕159號)





各產(chǎn)煤省,、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團煤礦安全監(jiān)管部門,、煤炭行業(yè)管理部門,，各省級煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)，司法部直屬煤礦管理局，有關(guān)中央企業(yè)：



 煤塵防治工作是煤礦“一通三防”管理的重要內(nèi)容,。近年來,，一些產(chǎn)煤地區(qū)和煤礦企業(yè)堅持開展煤塵防治工作，取得了一定成效,。但從全國來看,，一些煤礦企業(yè)仍然存在對煤塵危害的嚴(yán)重性認(rèn)識不到位、未引起高度重視,，防塵工作體系不健全,、責(zé)任不明確，有關(guān)制度不落實,，投入不足,、防塵供水系統(tǒng)欠賬嚴(yán)重，現(xiàn)場管理不到位,、采掘作業(yè)場所和回風(fēng)巷道煤塵積聚嚴(yán)重等問題,；同時也存在著相關(guān)先進適用技術(shù)研究和設(shè)備研發(fā)滯后的問題。為了進一步加強煤塵防治工作,，防范和遏制煤塵事故發(fā)生,，現(xiàn)提出以下要求：



 1．煤礦企業(yè)要高度重視煤塵防治工作。要建立煤塵防治機構(gòu),，完善管理規(guī)章制度,，配備專職人員，明確責(zé)任,，保證資金投入,，形成科學(xué)有效的煤塵防治工作管理體系，不斷改善煤礦安全生產(chǎn)條件,，提高安全生產(chǎn)水平,。



 2．煤礦企業(yè)必須建立健全礦井防塵供水系統(tǒng)。在各運輸巷與回風(fēng)巷,、皮帶斜井與平巷,、上下山、各煤倉放煤口和卸載轉(zhuǎn)載點敷設(shè)防塵供水管路,，安設(shè)支管和閥門,，并根據(jù)礦井變化情況及時調(diào)整、改造,、健全防塵供水系統(tǒng),。沒有防塵供水系統(tǒng)的煤礦企業(yè)，要停止采掘工作面生產(chǎn),，限期予以解決,。煤礦建設(shè)項目的煤塵防治系統(tǒng)必須與主體工程同時設(shè)計,、同時施工、同時投入使用,。



 3．強化煤塵源頭控制工作,。煤礦企業(yè)要嚴(yán)格依照相關(guān)規(guī)定，對采煤工作面采取煤層注水防塵措施,；要對掘進和炮采工作面采取濕式打眼,，使用水炮泥；在煤,、巖層中施工各種鉆探孔,，要采取濕式鉆孔，從源頭上有效控制煤塵產(chǎn)生,。



 4．強化捕塵,、除塵工作。各礦井在煤塵產(chǎn)生地點要使用孔口捕塵,、爆破噴霧等措施捕塵,；機采工作面必須使用安裝內(nèi)、外噴霧裝置的采煤機,，截煤時必須噴霧降塵,，無水或噴霧裝置損壞時必須停機；液壓支架和放頂煤工作面的放煤口,，必須安裝噴霧裝置,，卸壓降柱、擦頂移架或后部放煤時同步噴霧降塵,；綜掘機內(nèi)噴霧不能使用時必須使用外噴霧和除塵器,；破碎機必須安裝防塵罩和噴霧裝置或除塵器除塵；在運輸系統(tǒng)各轉(zhuǎn)載點應(yīng)采用聲,、光,、觸、磁等自動控制噴霧降塵,；采煤工作面回風(fēng)巷應(yīng)安設(shè)風(fēng)流凈化水幕降塵,；掘進工作面應(yīng)使用濕式除塵風(fēng)機、濕式除塵器,、袋式除塵器以及配套的抽出式伸縮風(fēng)筒、附壁風(fēng)筒等除塵,。



 5．嚴(yán)格控制煤塵爆炸的火源,。煤礦企業(yè)要加強井下采掘作業(yè)現(xiàn)場管理，嚴(yán)格按作業(yè)規(guī)程要求進行裝藥和爆破作業(yè),，爆破前要沖洗煤壁,，嚴(yán)禁違規(guī)明火放炮,；嚴(yán)把電氣設(shè)備入井關(guān)，嚴(yán)格選用已經(jīng)取得“MA”標(biāo)志的電氣設(shè)備,，使用過程中要定期檢測,，嚴(yán)禁電氣設(shè)備失爆；對井下不符合阻燃防爆要求和管理規(guī)定的輸送皮帶,、電纜等材料和機電設(shè)備要立即更換,。



 6．抓好隔爆措施的落實。煤礦企業(yè)要嚴(yán)格按照規(guī)定制定并實施預(yù)防和隔絕煤塵爆炸的措施,，設(shè)置水棚或巖粉棚,，且每周至少檢查一次煤塵隔爆設(shè)施的安裝地點、數(shù)量,、水量或巖粉量及安裝質(zhì)量是否符合要求,；必須及時清除巷道中的浮煤，清掃或沖洗沉積煤塵,，定期撒布巖粉,，定期對主要大巷刷漿。



 7．定期開展測塵工作,。煤礦企業(yè)必須配備足夠的煤塵檢測儀表,，按國家規(guī)定對生產(chǎn)性粉塵定期進行監(jiān)測，采取有效措施控制粉塵濃度和危害,，將檢測數(shù)據(jù)納入日報表管理范圍,，保證作業(yè)場所符合國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。



 8．堅持使用個體防護用品,。煤礦企業(yè)要按照規(guī)定配備個體勞動防護用品,，要加強現(xiàn)場管理，督促作業(yè)人員在施工過程中自覺佩戴防塵個體勞動保護用品,。



 9．重視煤炭洗選系統(tǒng)煤塵防治工作,。煤礦企業(yè)要建立煤炭洗選系統(tǒng)煤塵防治工作責(zé)任制度并抓好落實，在地面篩分廠,、破碎車間,、帶式輸送機走廊、轉(zhuǎn)載點等地點安設(shè)噴霧裝置或除塵器,，堅持洗選作業(yè)時進行噴霧降塵或使用除塵器除塵,，全面抓好煤塵防治工作。



 10．各級煤炭行業(yè)管理,、煤礦安全監(jiān)管部門要按照國家有關(guān)法律法規(guī),、規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)文件規(guī)定，真正把煤塵防治工作納入安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督范疇,，掌握煤礦企業(yè)在煤塵防治工作方面的基本情況,，解決煤礦生產(chǎn)過程中的煤塵防治問題,；各級煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)要認(rèn)真履行國家監(jiān)察職責(zé)，發(fā)現(xiàn)煤礦企業(yè)在煤塵防治方面存在問題時,，要立即責(zé)令整改,，直至停產(chǎn)整頓；各省級煤礦安全監(jiān)管部門接到本通知后,，要結(jié)合本轄區(qū)煤礦實際情況,，會同煤炭行業(yè)管理部門盡快研究制定強化煤塵管理工作的具體辦法，并指導(dǎo)和監(jiān)督煤礦企業(yè)認(rèn)真貫徹執(zhí)行,。



 請各省級煤礦安全監(jiān)管部門將本通知及時轉(zhuǎn)發(fā)到轄區(qū)內(nèi)所有煤礦,。



 國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局



國家煤礦安全監(jiān)察局



 二○○八年九月五日

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