商務(wù)部辦公廳關(guān)于加強企業(yè)出口收匯風險防范工作的通知

商務(wù)部辦公廳關(guān)于加強企業(yè)出口收匯風險防范工作的通知

(商財字[2008]133號)





各省,、自治區(qū)、直轄市,、計劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團商務(wù)主管部門,，各進出口商會、協(xié)會：



 今年以來,，受美次貸危機影響擴大,、國際市場需求萎縮等影響,，企業(yè)面臨的出口收匯風險明顯加大，部分地區(qū)出現(xiàn)了進口商拖欠貨款,、出口企業(yè)壞賬增加,、出口報損案件增長較快的情況。為幫助企業(yè)增強風險防范意識,，保障出口收匯安全,，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：



 一、高度重視,，強化出口收匯風險防范意識



 防范出口收匯風險,，事關(guān)我國對外貿(mào)易健康、穩(wěn)定發(fā)展大局,，各地商務(wù)主管部門應予以高度重視,，要積極采取多種措施，通過各種渠道,，幫助企業(yè)提高防范出口收匯風險意識,。一是要密切關(guān)注形勢，加強對本地區(qū)企業(yè)出口收匯風險情況的跟蹤分析,，積極研究解決涉及面廣,、影響大的問題，對收匯風險中出現(xiàn)的重要情況要及時報告,。二是要做好信息披露,、風險提示等宣傳引導工作，重點揭示,、披露本地區(qū)主要出口目標市場的重大政策調(diào)整,、經(jīng)濟金融環(huán)境變化等預警信息，提醒企業(yè)關(guān)注收匯風險變化情況,。三是要注意收集并總結(jié)企業(yè)有效防范收匯風險的經(jīng)驗和做法,，通過召開經(jīng)驗交流會、座談會等方式,，利用廣播,、電視、網(wǎng)絡(luò),、報刊等媒體,，積極宣傳推廣。四是針對中小企業(yè)國際貿(mào)易經(jīng)驗不足,、風險意識相對較低,、對風險承受能力也較差的情況，要把中小企業(yè)作為各級商務(wù)主管部門工作的重點,。



 二,、多方協(xié)作,，加大對防范收匯風險的支持力度



 增強企業(yè)防范出口收匯風險能力，是促進外貿(mào)企業(yè)健康發(fā)展的有效途徑,。各地商務(wù)主管部門要加強與本地區(qū)行業(yè)商協(xié)會,、金融保險機構(gòu)等的信息溝通，建立和完善防范出口收匯風險的協(xié)作機制,，加強對出口企業(yè)的服務(wù),，搭建平臺，幫助企業(yè)增強風險防范能力,。一是舉辦各種類型的培訓班,，幫助企業(yè)全面了解國別風險動向，掌握外貿(mào)風險防范,、控制的工具和方法,，提升企業(yè)信用管理水平。二是加大對出口信用保險等信用工具的宣傳,，鼓勵企業(yè)積極參保,，大力推廣保理、福費廷等風險防范工具,，降低收匯風險,。三是積極探索引入國際先進的信用管理和評級機構(gòu)，商賬追索等服務(wù)業(yè),，引入競爭機制和先進服務(wù)理念,。四是積極嘗試，大膽創(chuàng)新,，根據(jù)企業(yè)需要,，會同金融保險機構(gòu)認真研究創(chuàng)新避險工具，開發(fā)更多,、更好,、更優(yōu)惠的避險產(chǎn)品，可在具備條件的地方進行試點,，而后進一步總結(jié)推廣。



 行業(yè)商協(xié)會要進一步發(fā)揮組織,、協(xié)調(diào)和服務(wù)功能,，結(jié)合行業(yè)特點和企業(yè)要求，為會員企業(yè)和服務(wù)對象提供形式多樣的風險防范服務(wù),。要及時發(fā)布本行業(yè)出口風險預警信息,，進行風險提示；要將行業(yè)內(nèi)企業(yè)舉報的國外不良進口商信息,，及時通過行業(yè)刊物,、網(wǎng)絡(luò)等方式進行發(fā)布,；要加強行業(yè)協(xié)調(diào)，減少行業(yè)內(nèi)的出口惡性競爭,。



 三,、加強管理，提高防范出口收匯風險的能力



 外貿(mào)企業(yè)作為風險防范的主體,，要主動增強抵御風險的能力,。要加強出口合同管理，完善合同責權(quán)條款,，嚴格履行合同,，避免對方以不符合同為由拒付貨款。要加強對國外客戶資信的了解,，對老客戶要及時掌握其商業(yè)信用,、債務(wù)償還能力等動態(tài)信息；對新客戶可借助信用管理公司對客戶信用度進行調(diào)查,，避免盲目簽單出口,。要盡可能選擇信用證、銀行保函等以銀行信用作保證的,、安全穩(wěn)妥的貿(mào)易結(jié)算方式,，及時清算貨款，一旦發(fā)現(xiàn)外方有故意拖欠行為,，要高度警覺,，采取適當措施避免損失。要積極運用出口信用保險等避險工具,，保障出口收匯安全,。



 四、積極應對,，保障企業(yè)出口收匯的合法權(quán)益



 對出口收匯過程中出現(xiàn)的外方惡意拖欠,、拒付貨款、違約毀單,、申請破產(chǎn)等情況,，各地商務(wù)主管部門、金融保險機構(gòu),、行業(yè)商協(xié)會和出口企業(yè)要積極應對,，充分保障企業(yè)的合法權(quán)益。一是要通過與境外中介組織積極協(xié)商等方式,，幫助企業(yè)采取適當措施,，解決經(jīng)貿(mào)糾紛，減少損失。二是在出現(xiàn)重大的收匯風險事件時,，可通過我駐外經(jīng)商機構(gòu)與當?shù)卣块T等有關(guān)機構(gòu)進行磋商協(xié)調(diào),，做好事后補救工作。三是要積極組織遭受損失的出口企業(yè)尋求司法途徑,，爭取合法權(quán)益,。



 商務(wù)部辦公廳

 二○○八年九月十八日

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