• 【發(fā)布單位】浙江省
• 【發(fā)布文號(hào)】浙江省人民政府令第194號(hào)
• 【發(fā)布日期】2005-08-01
• 【生效日期】2005-09-01
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】浙江省
• 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī)

浙江省企業(yè)信用信息征集和發(fā)布管理辦法

浙江省企業(yè)信用信息征集和發(fā)布管理辦法
 
(浙江省人民政府令第194號(hào))





 《浙江省企業(yè)信用信息征集和發(fā)布管理辦法》已經(jīng)省人民政府第42次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò),，現(xiàn)予公布，自2005年9月1日起施行,。



省長(zhǎng) 呂祖善

二○○五年八月一日





浙江省企業(yè)信用信息征集和發(fā)布管理辦法




第一章 總 則




第一條 為了加強(qiáng)企業(yè)信用信息征集和發(fā)布管理,，維護(hù)國(guó)家利益、社會(huì)公共利益和企業(yè)的合法權(quán)益,，根據(jù)有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際,，制定本辦法,。




第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)企業(yè)信用信息的收集、發(fā)布,、使用等活動(dòng),，適用本辦法。法律,、法規(guī)另有規(guī)定的,，從其規(guī)定。




第三條 本辦法所稱(chēng)企業(yè)信用信息,，是指各級(jí)行政主管部門(mén)以及經(jīng)依法授權(quán)或者受委托承擔(dān)行政管理職能的組織（以下統(tǒng)稱(chēng)行政機(jī)關(guān)）在履行職責(zé)過(guò)程中生成的與企業(yè)信用狀況有關(guān)的記錄,，以及按約定方式向企業(yè),、行業(yè)協(xié)會(huì),、社會(huì)中介機(jī)構(gòu)和其他組織收集的反映企業(yè)信用狀況的記錄。



 本辦法所稱(chēng)企業(yè),，是指經(jīng)過(guò)工商注冊(cè)登記的從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和服務(wù)活動(dòng)的各類(lèi)經(jīng)濟(jì)組織,。




第四條 企業(yè)信用信息征集和發(fā)布活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循合法,、公開(kāi)、公正,、準(zhǔn)確,、及時(shí)的原則，依法保護(hù)國(guó)家秘密和商業(yè)秘密,。




第五條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)信用信息征集和發(fā)布工作的領(lǐng)導(dǎo),。



 省發(fā)展改革行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)全省企業(yè)信用信息征集和發(fā)布的綜合管理工作，其所屬的省企業(yè)信用信息發(fā)布查詢(xún)機(jī)構(gòu)具體辦理企業(yè)信用信息征集和發(fā)布的工作,。



 市,、縣(市、區(qū)）人民政府確定的部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域企業(yè)信用信息征集和發(fā)布的綜合管理工作,。



 各級(jí)經(jīng)貿(mào),、外經(jīng)貿(mào)、工商,、財(cái)政,、稅務(wù)、質(zhì)量技監(jiān),、食品藥品監(jiān)管,、統(tǒng)計(jì)、農(nóng)業(yè),、林業(yè),、海洋與漁業(yè)、民政,、勞動(dòng)保障,、安全監(jiān)管、環(huán)保,、信息產(chǎn)業(yè),、科技、文化,、出版,、廣電、公安,、物價(jià),、建設(shè)、交通等行政主管部門(mén)以及海關(guān),、檢驗(yàn)檢疫,、證券、銀行,、保險(xiǎn)等管理機(jī)構(gòu)在各自職責(zé)范圍內(nèi)共同做好企業(yè)信用信息征集和發(fā)布的相關(guān)工作,。




第六條 省企業(yè)信用信息發(fā)布查詢(xún)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過(guò)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)等手段征集和公布全省企業(yè)信用信息,，實(shí)現(xiàn)行政機(jī)關(guān)信息互聯(lián)和共享，為行政管理提供信用信息服務(wù),，并為社會(huì)無(wú)償提供相關(guān)信息查詢(xún)服務(wù),。



 省企業(yè)信用信息發(fā)布查詢(xún)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)做好企業(yè)信用信息的整理、存儲(chǔ),、維護(hù),、數(shù)據(jù)安全等工作。




第二章 企業(yè)信用信息的征集




第七條 下列市,、縣（市,、區(qū)）人民政府行政主管部門(mén)或管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)及時(shí)向省級(jí)行政主管部門(mén)或管理機(jī)構(gòu)報(bào)送相關(guān)企業(yè)信用信息；省級(jí)行政主管部門(mén)或管理機(jī)構(gòu)將本部門(mén)信息匯總后提供給省企業(yè)信用信息發(fā)布查詢(xún)機(jī)構(gòu)：



 （一）工商部門(mén)提供企業(yè)工商登記注冊(cè)基本資料及變更記錄,、年檢結(jié)果,、工商行政處罰情況等信息；



 （二）稅務(wù)部門(mén)（包括地稅和國(guó)稅部門(mén)）提供企業(yè)稅務(wù)登記,、欠繳稅款,、偷逃稅款及稅務(wù)行政處罰情況等信息；



 （三）質(zhì)量技監(jiān)部門(mén)提供企業(yè)組織機(jī)構(gòu)代碼,、強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證,、產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家免檢產(chǎn)品,、中國(guó)名牌產(chǎn)品以及質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政處罰情況等信息,；



 （四）經(jīng)貿(mào)部門(mén)提供對(duì)企業(yè)的行政許可和行政處罰情況等信息；



 （五）安全監(jiān)管部門(mén)提供企業(yè)安全事故及有關(guān)的行政處罰情況等信息,；



 （六）統(tǒng)計(jì)部門(mén)提供對(duì)企業(yè)的統(tǒng)計(jì)行政處罰情況等信息,；



 （七）環(huán)保部門(mén)提供污染嚴(yán)重企業(yè)、環(huán)境污染事故,、環(huán)保行政處罰情況等信息,；



 （八）民政部門(mén)提供對(duì)福利企業(yè)的年審結(jié)果及行政處罰情況等信息；



 （九）勞動(dòng)保障部門(mén)提供企業(yè)用工和社會(huì)保險(xiǎn)基本情況,、勞動(dòng)保障行政處罰情況等信息,；



 （十）建設(shè)、交通部門(mén)提供有關(guān)企業(yè)資質(zhì),、質(zhì)量或安全事故責(zé)任及行政處罰情況等信息,；



 （十一）發(fā)展改革部門(mén)提供企業(yè)招投標(biāo)違規(guī)記錄及行政處罰情況等信息；



 （十二）信息產(chǎn)業(yè)部門(mén)提供有關(guān)企業(yè)資質(zhì)認(rèn)定,、專(zhuān)項(xiàng)技術(shù)認(rèn)定及行政處罰情況等信息,；



 （十三）科技部門(mén)提供科技成果鑒定、高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)及行政處罰情況等信息,；



 （十四）農(nóng)業(yè),、林業(yè),、海洋與漁業(yè)部門(mén)提供對(duì)有關(guān)企業(yè)的行政處罰情況等信息,；



 （十五）物價(jià)部門(mén)提供價(jià)格行政處罰情況等信息；



 （十六）食品藥品監(jiān)管部門(mén)提供藥品和醫(yī)療器械以及保健食品的行政許可事項(xiàng),、質(zhì)量檢查結(jié)果,、有關(guān)行政處罰情況等信息；



 （十七）文化,、出版,、廣電部門(mén)提供有關(guān)企業(yè)許可證發(fā)放及行政處罰情況等信息；



 （十八）公安部門(mén)提供有關(guān)企業(yè)公共安全方面的資質(zhì),、許可及行政處罰情況等信息,；



 （十九）外經(jīng)貿(mào)部門(mén)提供對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者備案登記及變更情況、企業(yè)對(duì)外承包工程和勞務(wù)合作經(jīng)營(yíng)資格及年審結(jié)果,、有關(guān)行政處罰情況等信息,；



 （二十）海關(guān)機(jī)構(gòu)提供企業(yè)分類(lèi)管理、海關(guān)管理等級(jí),、走私違規(guī)及行政處罰情況等信息,；



 （二十一）檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)提供企業(yè)進(jìn)出口商品免驗(yàn)及行政處罰情況等信息；



 （二十二）證券監(jiān)管機(jī)構(gòu)提供證券公司和股票上市交易企業(yè)履行誠(chéng)信責(zé)任情況及行政處罰情況等信息,；



 （二十三）銀行監(jiān)管機(jī)構(gòu)提供商業(yè)銀行以及其他金融機(jī)構(gòu)履行誠(chéng)信責(zé)任情況及行政處罰情況等信息,；



 （二十四）保險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)提供保險(xiǎn)公司履行誠(chéng)信責(zé)任情況及行政處罰情況等信息；



 (二十五)其他行政機(jī)關(guān)提供的相關(guān)企業(yè)信用信息,。




第八條 省級(jí)行政主管部門(mén)或管理機(jī)構(gòu)提供的企業(yè)信用信息應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：



 （一）企業(yè)的名稱(chēng),、住所、法定代表人,、組織機(jī)構(gòu)代碼等基本情況,；



 （二）需記錄的信用信息具體內(nèi)容；



 （三）行政主管部門(mén)或管理機(jī)構(gòu)依法作出的結(jié)論意見(jiàn)或者決定,；



 （四）需要提交的其他材料,。



 相關(guān)省級(jí)行政主管部門(mén)或管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)制定本系統(tǒng)有關(guān)企業(yè)信用信息的具體項(xiàng)目、范圍和報(bào)送辦法,。



 省級(jí)行政主管部門(mén)或管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)本系統(tǒng)的信息化建設(shè),，完善信息處理平臺(tái)，提高對(duì)企業(yè)信用信息的征集和利用水平,。




第九條 企業(yè),、行業(yè)協(xié)會(huì)、社會(huì)中介機(jī)構(gòu)以及其他組織按約定的方式提供企業(yè)信用信息。




第十條 提供信息的單位所提供的企業(yè)信用信息應(yīng)當(dāng)具有合法性和準(zhǔn)確性,。




第十一條 提供信息的單位應(yīng)當(dāng)于每季度第一個(gè)月的前10日內(nèi)追加或更新一次信息,，具備條件的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)實(shí)時(shí)更新信息數(shù)據(jù)。




第三章 企業(yè)信用信息的分類(lèi)和發(fā)布




第十二條 企業(yè)信用信息分為基本信息和提示信息,。




第十三條 下列信息記入基本信息：



 （一）企業(yè)登記注冊(cè)的基本情況,；



 （二）企業(yè)法定代表人及股票上市交易企業(yè)董事、高級(jí)管理人員的基本情況,；



 （三）企業(yè)的資質(zhì)等級(jí),；



 （四）企業(yè)取得的專(zhuān)項(xiàng)行政許可；



 （五）行政機(jī)關(guān)依法對(duì)企業(yè)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)或周期性檢驗(yàn),、檢測(cè),、檢疫（含年檢年審）的結(jié)果；



 （六）行政機(jī)關(guān)依法登記的其他有關(guān)企業(yè)身份的情況,。



 前款規(guī)定的信息包括登記,、變更、注銷(xiāo)或者撤銷(xiāo)的內(nèi)容,。




第十四條 下列信息記入提示信息：



 (一)企業(yè)發(fā)生的重大質(zhì)量,、安全生產(chǎn)事故及訴訟事件；



 （二）對(duì)企業(yè)發(fā)生法律效力的行政處罰記錄,；



 （三）對(duì)企業(yè)和企業(yè)法定代表人發(fā)生法律效力的刑事責(zé)任追究記錄,；



 （四）經(jīng)依法確認(rèn)的企業(yè)擾亂市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序、危害交易安全的其他嚴(yán)重違法,、失信行為的記錄,。



 下列信息根據(jù)需要也可記入提示信息：



 （一）企業(yè)勞動(dòng)用工和工資支付情況；



 （二）企業(yè)的納稅和社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)繳納情況,；



 (三)企業(yè)經(jīng)營(yíng)和財(cái)務(wù)情況,；



 （四）產(chǎn)品、服務(wù),、管理體系認(rèn)證通過(guò)情況,；



 （五）產(chǎn)品獲得“中國(guó)馳名商標(biāo)”、“中國(guó)名牌”稱(chēng)號(hào)的情況,；



 （六）產(chǎn)品獲得國(guó)家免檢(驗(yàn))證書(shū)的情況,。



 本條所列信息，屬于企業(yè)提供的,，提供信息的企業(yè)應(yīng)當(dāng)提交相關(guān)的證明材料并對(duì)材料的真實(shí)性承擔(dān)法律責(zé)任,。




第十五條 省企業(yè)信用信息發(fā)布查詢(xún)機(jī)構(gòu)對(duì)按照本辦法征集的企業(yè)信用信息應(yīng)當(dāng)根據(jù)前兩條的規(guī)定進(jìn)行分類(lèi)并按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、平等披露的原則向社會(huì)公開(kāi)發(fā)布,，但涉及國(guó)家秘密,、商業(yè)秘密的信息除外,。



 前款所稱(chēng)國(guó)家秘密的認(rèn)定按照《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》及其實(shí)施辦法的規(guī)定進(jìn)行；商業(yè)秘密是指不為公眾所知悉,、能為權(quán)利人帶來(lái)經(jīng)濟(jì)利益,、具有實(shí)用性并經(jīng)權(quán)利人采取保密措施的技術(shù)信息和經(jīng)營(yíng)信息，包括設(shè)計(jì),、程序,、產(chǎn)品配方、制作工藝,、制作方法,、管理決竅,、客戶(hù)名單,、貨源情況、產(chǎn)銷(xiāo)策略,、招投標(biāo)中的標(biāo)底及標(biāo)書(shū)內(nèi)容等信息,。




第十六條 各行政機(jī)關(guān)將本系統(tǒng)的信息提交省企業(yè)信用信息發(fā)布查詢(xún)機(jī)構(gòu)的同時(shí)，可以通過(guò)本系統(tǒng)的政務(wù)網(wǎng)站或者新聞媒體向社會(huì)公布,。




第十七條 企業(yè)信用信息公開(kāi)發(fā)布后供公眾查詢(xún)的期限分別確定為：



 （一）基本信息,，至企業(yè)終止為止；



 （二）提示信息為3年,；



 （三）企業(yè)自愿公示的信息,，至企業(yè)要求終止公示止；



 （四）法律,、法規(guī),、規(guī)章另有規(guī)定的，按其規(guī)定的期限執(zhí)行,。



 企業(yè)信用信息查詢(xún)的期限自信息公開(kāi)發(fā)布之日起計(jì)算,。



 發(fā)布期限屆滿(mǎn)后，省企業(yè)信用信息發(fā)布查詢(xún)機(jī)構(gòu)終止公開(kāi)發(fā)布,，轉(zhuǎn)為長(zhǎng)期保存信息,。




第十八條 行政機(jī)關(guān)在有關(guān)的核準(zhǔn)登記、資質(zhì)認(rèn)定,、年檢年審,、招標(biāo)投標(biāo)、政府采購(gòu),、示范推薦等管理活動(dòng)中,，可以使用企業(yè)信用信息記錄。省企業(yè)信用信息發(fā)布查詢(xún)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)提供有關(guān)信息,。




第十九條 任何組織和個(gè)人可以到省企業(yè)信用信息發(fā)布查詢(xún)機(jī)構(gòu)或者通過(guò)政府網(wǎng)站,，查詢(xún)公開(kāi)發(fā)布的企業(yè)信用信息。具體查詢(xún)辦法由省發(fā)展改革行政主管部門(mén)另行制定。




第四章 企業(yè)信用信息征集和發(fā)布的監(jiān)督




第二十條 省發(fā)展改革行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)信用信息的征集和發(fā)布活動(dòng)的指導(dǎo),、協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查,。



 除法律、法規(guī),、規(guī)章和國(guó)家有明確規(guī)定外,，行政機(jī)關(guān)及其所屬的機(jī)構(gòu)不得組織或者變相組織企業(yè)信用評(píng)比活動(dòng)。



 社會(huì)中介機(jī)構(gòu)向社會(huì)提供企業(yè)信用狀況調(diào)查評(píng)估等服務(wù)的,，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)范進(jìn)行,，并對(duì)調(diào)查評(píng)估的真實(shí)性、可靠性負(fù)責(zé),。




第二十一條 企業(yè)認(rèn)為省企業(yè)信用信息發(fā)布查詢(xún)機(jī)構(gòu)公布的信用信息有差錯(cuò)的,，可以向省企業(yè)信用信息發(fā)布查詢(xún)機(jī)構(gòu)提出異議。省企業(yè)信用信息發(fā)布查詢(xún)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)與提供信息的單位核實(shí),；提供信息的單位應(yīng)當(dāng)在10個(gè)工作日內(nèi)作出書(shū)面答復(fù),；確有錯(cuò)誤的應(yīng)當(dāng)立即改正并予以公告。




第二十二條 任何單位和個(gè)人可以通過(guò)書(shū)面或者網(wǎng)絡(luò)等形式向有關(guān)行政機(jī)關(guān)投訴企業(yè)失信行為,。有關(guān)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法處理,。投訴屬實(shí)的，有關(guān)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將處理結(jié)果記入該企業(yè)信用信息,；投訴情況不屬實(shí)且屬誣告性質(zhì)的,，投訴者應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任，其中,，投訴者是企業(yè)的,，有關(guān)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將其誣告的事實(shí)記入該企業(yè)信用信息。



 省企業(yè)信用信息發(fā)布查詢(xún)機(jī)構(gòu)接到有關(guān)單位和個(gè)人對(duì)企業(yè)失信行為的投訴,，應(yīng)當(dāng)在接到投訴后5個(gè)工作日內(nèi)轉(zhuǎn)交有關(guān)行政機(jī)關(guān)調(diào)查處理,，并將轉(zhuǎn)交情況告知投訴人。




第二十三條 省企業(yè)信用信息發(fā)布查詢(xún)系統(tǒng)的安全管理應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)工作的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。




第五章 法律責(zé)任




第二十四條 提供信息的省級(jí)有關(guān)部門(mén)違反本辦法規(guī)定拒絕或者無(wú)故拖延向省企業(yè)信用信息發(fā)布查詢(xún)機(jī)構(gòu)提供企業(yè)信用信息的,，由省發(fā)展改革行政主管部門(mén)責(zé)令其限期改正；逾期不改正的,，由省發(fā)展改革行政主管部門(mén)上報(bào)省人民政府給予書(shū)面通報(bào)批評(píng),。




第二十五條 提供信息的單位故意或者因重大過(guò)失向省企業(yè)信用信息發(fā)布查詢(xún)機(jī)構(gòu)提供虛假信息的，由省發(fā)展改革行政主管部門(mén)或者省級(jí)有關(guān)行政主管部門(mén)予以警告并責(zé)令其改正,，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員由行政監(jiān)察機(jī)關(guān)給予行政處分或者紀(jì)律處分,；提供虛假信息給有關(guān)企業(yè)造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任,。




第二十六條 企業(yè),、行業(yè)協(xié)會(huì),、社會(huì)中介機(jī)構(gòu)和其他組織未按約定如實(shí)提供相關(guān)企業(yè)信用信息的，依法承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任,。




第二十七條 省企業(yè)信用信息發(fā)布查詢(xún)機(jī)構(gòu)及其工作人員違反本辦法規(guī)定,，有下列行為之一的，由省發(fā)展改革行政主管部門(mén)責(zé)令其限期改正,，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員根據(jù)情節(jié)輕重給予紀(jì)律處分：



 （一）擅自披露或者泄露涉及國(guó)家秘密和商業(yè)秘密的企業(yè)信用信息的,；



 （二）捏造或擅自更改企業(yè)信用信息的；



 （三）未在規(guī)定期限內(nèi)轉(zhuǎn)交單位或個(gè)人投訴材料的,；



 （四）違反國(guó)家有關(guān)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)工作有關(guān)規(guī)定的;



 （五）其他違反法律,、法規(guī)、規(guī)章的行為,。




第六章 附 則




第二十八條 社會(huì)中介機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中有關(guān)信用信息的征集,、披露、評(píng)估等活動(dòng)的管理辦法另行制定,。




第二十九條 本辦法自2005年9月1日起施行,。