福建省經(jīng)濟貿(mào)易委員會關(guān)于進一步加快煤礦項目建設(shè)進度的通知

福建省經(jīng)濟貿(mào)易委員會關(guān)于進一步加快煤礦項目建設(shè)進度的通知
 
(閩經(jīng)貿(mào)能源〔2008〕622號)





各產(chǎn)煤設(shè)區(qū)市煤炭行業(yè)管理部門、省煤炭集團公司：



 為進一步規(guī)范煤炭開發(fā)秩序,，促進煤炭工業(yè)健康發(fā)展,，保障國民經(jīng)濟和社會發(fā)展對煤炭的需要，要求各地在保安全,、保質(zhì)量的前提下,，進一步加快煤礦項目建設(shè)進度，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：



 一,、加強建設(shè)項目監(jiān)管



 各級煤炭行業(yè)管理部門,、省煤炭集團公司要切實加強對煤礦建設(shè)工作的監(jiān)管，加快煤礦項目建設(shè)進度,。一是盡快解決項目建設(shè)過程中特別是煤炭資源整合,、聯(lián)合改造項目遺留的問題，督促建設(shè)單位嚴格按照經(jīng)批準的設(shè)計進行施工,，安全,、有序地進行建設(shè),，嚴把質(zhì)量關(guān)，確保按期完成施工任務(wù),；二是接到建設(shè)單位驗收申請后,，及時組織聯(lián)合試運轉(zhuǎn)，嚴格按照有關(guān)竣工驗收管理規(guī)定組織竣工驗收,，確保煤礦項目建設(shè)進度,；三是要加強建設(shè)項目的日常巡查和監(jiān)管，嚴防建設(shè)項目邊設(shè)計,、邊建設(shè),、邊生產(chǎn)，對于存在嚴重安全隱患,、超層越界,、建設(shè)期擅自組織生產(chǎn)、未按設(shè)計施工的煤礦,，要依法予以停產(chǎn)（建）整頓,，情節(jié)嚴重的要提請當?shù)卣枰躁P(guān)閉。



 二,、推進煤炭資源整合



 鑒于當前煤炭資源整合工作進度總體緩慢,，還有約30%的項目未立項備案，各有關(guān)市,、縣煤炭行業(yè)管理部門應(yīng)充分重視,、正確引導、有效應(yīng)對,。煤炭資源整合工作進度規(guī)定如下：



 （一）縣（區(qū),、市）整合總體補充方案的報送截止日為2008年9月30日；



 （二）項目立項報備截止日為2008年11月30日,；



 （三）初步設(shè)計審查申請截止日為2008年12月31日,；



 （四）綜合竣工驗收截止日為2009年12月30日。



 各產(chǎn)煤設(shè)區(qū)市煤炭行業(yè)管理部門要督促有關(guān)縣（區(qū),、市）煤炭行業(yè)管理部門立即對整合項目進行一次全面檢查,，督促整合礦井抓緊立項和備案工作，按照規(guī)定時間完成礦井初步設(shè)計及其審查,。對無故不進行整合,、有意拖延時間、不按上述進度開展資源整合工作的煤礦一律先取消其整合資格,，再提請當?shù)卣枰躁P(guān)閉,。



 煤礦設(shè)計部門要進一步提高服務(wù)基層意識，在確保整合項目設(shè)計質(zhì)量的前提下，加快設(shè)計工作進度,。在開展設(shè)計時應(yīng)到現(xiàn)場開展勘查,，確保編制的設(shè)計真實性、可靠性,。同時,，要嚴格施工期限和工程質(zhì)量的編制管理，滿足煤炭資源整合工作進度要求,，施工項目建設(shè)過程中要加強工程跟蹤,，每季度必須到現(xiàn)場勘查或指導2次以上，及時修訂和完善設(shè)計,。



 三,、加快煤礦聯(lián)合改造



 目前聯(lián)合改造建設(shè)項目的工程進度已普遍進入收尾階段，各級煤炭行業(yè)管理部門要嚴格按照《福建省經(jīng)濟貿(mào)易委員會關(guān)于進一步加強煤礦建設(shè)工程竣工驗收管理工作的通知》（閩經(jīng)貿(mào)能源〔2007〕442號）以及聯(lián)合改造工作有關(guān)規(guī)定,，切實組織好建設(shè)項目的聯(lián)合試運轉(zhuǎn),、綜合驗收工作，按照“誰驗收,、誰簽字,、誰負責”的原則認真抓緊抓好，驗收過程中嚴禁擅自降低或放寬驗收標準,。



 要求所有聯(lián)合改造建設(shè)項目必須在2008年11月30日前申請驗收，2008年12月31日以前完成相關(guān)證照變更并竣工投產(chǎn),。經(jīng)驗收不合格或未能按時竣工投產(chǎn)的,，由縣（區(qū)、市）煤炭行業(yè)管理部門提請當?shù)卣畬椖康慕ㄔO(shè)區(qū)域依法實施關(guān)閉,。各設(shè)區(qū)市煤炭行業(yè)管理部門應(yīng)做好上述工作的督促落實,，并于2009年1月15日前將聯(lián)合改造的工作總結(jié)報送我委能源處。我委近期將組織有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員對聯(lián)合改造建設(shè)項目再次開展現(xiàn)場督查,。



 四,、其他要求



 各設(shè)區(qū)市煤炭行業(yè)管理部門和省煤炭集團公司要在近期組織人員對省批的新建、改擴建項目進行一次全面檢查和清理,，并于2008年11月1日前將清理情況,、存在問題和處理意見報送我委能源處。重點檢查立項手續(xù),、開工備案,、設(shè)計與實際的符合性、施工期限,、施工質(zhì)量,、安全狀況、交換圖報送、工程進展情況等,。對超過施工期1年以上的建設(shè)項目要立即下達停建整頓通知書,，暫扣改擴建項目中生產(chǎn)礦井的煤炭生產(chǎn)許可證；對至今仍未開工建設(shè)的項目,，其項目立項批復自行廢止,。



 各級煤炭行業(yè)管理部門和省煤炭集團公司要建立健全煤礦建設(shè)項目工作進度通報制度，通報轄區(qū)內(nèi)所有煤礦建設(shè)項目管理工作進展情況,，不斷研究煤礦建設(shè)項目管理工作中的新情況,、解決新問題。每逢雙月25日形成書面材料并附煤礦建設(shè)項目進展情況統(tǒng)計表（見附件）一并報我委能源處,。



 聯(lián)系人：范新對 聯(lián)系電話：0591-87817084



 附件：煤礦建設(shè)項目進展情況統(tǒng)計表.xls



 福建省經(jīng)濟貿(mào)易委員會



 二OO八年九月二十二日

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