• 【發(fā)布單位】福建省
• 【發(fā)布文號】閩政辦〔2008〕177 號
• 【發(fā)布日期】2008-10-16
• 【生效日期】2008-10-16
• 【失效日期】--
• 【文件來源】福建省
• 【所屬類別】政策參考

福建省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省政府法制辦公室關于2009年度全省行政執(zhí)法資格考試組織方案的通知

福建省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省政府法制辦公室關于2009年度全省行政執(zhí)法資格考試組織方案的通知

(閩政辦〔2008〕177 號)





各市、縣（區(qū)）人民政府,，省人民政府各部門,、各直屬機構(gòu)，各大企業(yè),，各高等院校：



 為貫徹落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》和《國務院關于加強市縣政府依法行政的決定》,，全面落實依法治國基本方略，加快建設法治政府,，根據(jù)《福建省行政執(zhí)法資格認證與執(zhí)法證件管理辦法》（省政府49號令）的規(guī)定,，經(jīng)省政府分管領導同意，決定組織2009年度全省行政執(zhí)法資格考試?，F(xiàn)將省政府法制辦公室制定的《2009年度全省行政執(zhí)法資格考試組織方案》轉(zhuǎn)發(fā)給你們,，請遵照執(zhí)行。



 舉行行政執(zhí)法資格考試,，是實行行政執(zhí)法主體資格合法性審查制度,，健全行政執(zhí)法人員資格制度，加強行政執(zhí)法隊伍建設,，提高行政執(zhí)法質(zhì)量的重要措施,，對于全面推進依法行政，加快建設法治政府具有重要意義,。各地,、各部門都要提高認識，加強領導,，認真組織好培訓考試工作,。設置考場的設區(qū)市人民政府要成立考務領導小組，分管領導牽頭,，政府法制工作機構(gòu)具體負責,，人事,、監(jiān)察等部門參加，互相配合,、分工協(xié)作,，切實組織好。



 各地,、各部門在組織行政執(zhí)法資格考試工作中遇到的問題,，請及時與省政府法制辦公室聯(lián)系。（聯(lián)系人：曾昭俠,，聯(lián)系電話0591―87802529）



 二○○八年十月十六日





 2009年度全省行政執(zhí)法資格考試組織方案



 福建省人民政府法制辦公室



 2009年度全省行政執(zhí)法資格考試定于2009年4月26日舉行?，F(xiàn)制定考試組織方案如下：



 一、考試對象



 符合《福建省行政執(zhí)法資格認證與執(zhí)法證件管理辦法》（省政府49號令）第七條規(guī)定的行政執(zhí)法機關工作人員,，包括從事行政處罰,、行政許可、非行政許可的行政審批,、行政強制,、行政征收、行政確認,、行政給付,、行政裁決、行政監(jiān)督檢查等各項行政執(zhí)法工作,，但還未取得福建省行政執(zhí)法資格的人員（不含行政執(zhí)法機關雇用的合同工,、臨時工）。



 已取得行政執(zhí)法資格證,，需要參加其他專業(yè)考試類別考試的,，也可以報名參加專業(yè)法律知識考試。



 二,、考試內(nèi)容



 全省行政執(zhí)法資格考試包括綜合法律知識考試和專業(yè)法律知識考試兩部分,。



 （一）綜合法律知識考試



 考試主要內(nèi)容為行政執(zhí)法人員從事行政執(zhí)法活動必需掌握的基礎法律知識。包括《中華人民共和國憲法》以及下列法律,、法規(guī),、規(guī)章、規(guī)范性文件的相關規(guī)定：



 1.中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》,；



 2.《中華人民共和國各級人民代表大會常務委員會監(jiān)督法》,；



 3.《中華人民共和國立法法》；



 4.《中華人民共和國行政處罰法》,；



 5.《中華人民共和國行政許可法》,；



 6.《中華人民共和國行政復議法》及《中華人民共和國行政復議法實施條例》；



 7.《中華人民共和國行政訴訟法》,；



 8.《中華人民共和國國家賠償法》,；



 9.《法規(guī)規(guī)章備案條例》,；



 10.《福建省各級人民代表大會常務委員會規(guī)范性文件備案審查規(guī)定》；



 11.《福建省行政執(zhí)法程序規(guī)定》,；



 12.《福建省行政執(zhí)法資格認證與執(zhí)法證件管理辦法》,。



 13.《福建省實施〈中華人民共和國各級人民代表大會常務委員會監(jiān)督法〉辦法》；



 14.《國務院關于加強市縣政府依法行政的決定》,；



 15.國務院《全面推進依法行政實施綱要》,；



 16.《福建省人民政府關于貫徹國務院〈全面推進依法行政實施綱要〉的實施意見》,；



 （二）專業(yè)法律知識考試



 考試主要內(nèi)容為行政執(zhí)法人員從事執(zhí)法活動應當掌握的各行政管理領域的專業(yè)法律,、法規(guī)、規(guī)章的相關規(guī)定,。具體內(nèi)容由各省直行政主管部門確定,，并組織考前培訓。



 三,、考試時間



 （一）綜合法律知識考試時間 ?



 2009年4月26日（星期日）上午9∶00――11∶00



 （二）專業(yè)法律知識考試時間



 2009年4月26日（星期日）下午3∶00――5∶00



 四,、考生報名時間



 2008年11月3日――2008年12月19日。



 五,、報名方式及程序



 （一）填寫報名表及進行報名資格審定



 1.報名,。



 （1）填寫報名表。報名參加2009年度行政執(zhí)法資格考試的人員,，應如實填寫《福建省行政執(zhí)法資格考試報名表》一式兩份（見附件1,，可從網(wǎng)站www.fujian.gov.cn/glaw下載）。



 （2）相片,?！秷竺怼窇N報名者個人1寸免冠彩色近照一張。同時,，報名者還要交1寸免冠彩色近照一張（制作準考證）,、2寸免冠彩色近照一張（制作行政執(zhí)法資格證）。上交的1寸免冠彩色近照以及2寸免冠彩色近照背后應當注明報名者的姓名,、具體單位（包括所在市,、縣、區(qū)以及具體單位）,。上交的照片由所在行政執(zhí)法機關按單位分信封裝好后,，送交同級政府法制辦公室。



 （3）注意事項,。填寫《報名表》時,，應當注意填寫好專業(yè)考試類別，以便參加專業(yè)法律知識考試,。專業(yè)考試類別按照附件4所列系統(tǒng)填寫,。報名者從事的行政執(zhí)法活動包括附件4所列多個系統(tǒng)的,，由報名者選擇一個系統(tǒng)填寫在專業(yè)考試類別欄中，專業(yè)法律知識考試以專業(yè)考試類別欄中填寫的系統(tǒng)為準,。



 2.報名資格初審,。



 各行政執(zhí)法機關人事部門、負責法制工作的機構(gòu),，應當根據(jù)《福建省行政執(zhí)法資格認證與執(zhí)法證件管理辦法》（省政府49號令）第七條的規(guī)定,，對報名者進行審查。符合報名條件的,，報名者所在行政執(zhí)法機關應在《報名表》上簽署意見,，并加蓋單位印章。各行政執(zhí)法機關負責法制工作的機構(gòu)負責收集本單位的《報名表》,，填寫《2009年度行政執(zhí)法資格考試報名人員匯總表》（見附件2,，不填準考證號）。



 （二）匯總



 1.各行政執(zhí)法機關的匯總,。各行政執(zhí)法機關（包括垂直管理部門）負責法制工作的機構(gòu)應于2008年12月31日前將《報名表》(一式兩份),、報名者的相片以及《2009年度行政執(zhí)法資格考試報名人員匯總表》(含EXCEL電子文本) 送交同級政府法制工作機構(gòu)。



 2.各級政府法制工作機構(gòu)的匯總,。各級政府法制工作機構(gòu)在對報名者的資格條件進行復查,，并認真核對其填寫的專業(yè)考試類別是否正確、上交的照片是否注明報名者身份后,，匯總本級政府所屬行政執(zhí)法機關的報名人員,，填寫《2009年度行政執(zhí)法資格考試報名人員匯總表》（見附件2，不填準考證號）,。



 3.縣級政府法制工作機構(gòu)的上報,。縣級政府法制工作機構(gòu)應于2009年1月16日前,，將本級政府所屬行政執(zhí)法機關每個報名人員的《報名表》一份,、1寸和2寸免冠彩色近照各一張以及本縣（市、區(qū)）《2009年度行政執(zhí)法資格考試報名人員匯總表》一份（含EXCEL電子文本）,，報送至設區(qū)市政府法制工作機構(gòu),。《報名表》和照片按行政執(zhí)法機關為單位進行裝袋,。



 4.設區(qū)市政府法制工作機構(gòu)的匯總,、上報。設區(qū)市政府法制工作機構(gòu)應于2009年2月27日前,，填寫本地區(qū)《2009年度行政執(zhí)法資格考試報名人員匯總表》（見附件2,，須填準考證號）一份（含EXCEL電子文本），并將該匯總表以及每位報名者2寸免冠彩色近照一張（在照片背后注明報名者準考證號）,，報送至省政府法制辦公室,。2寸免冠彩色近照按市,、縣（區(qū)）為單位進行裝袋。



 5.反饋,。省政府法制辦公室對省直有關單位和設區(qū)市政府法制機構(gòu)報送的《2009年度行政執(zhí)法資格考試報名人員匯總表》進行審核匯總,，并將審核匯總情況于2009年4月3日前告知省直相關單位。



 六,、考場組織



 （一）考場設置



 1.考區(qū),、考點。



 行政執(zhí)法資格考試考場設在設區(qū)市政府所在地,，全省設八個考區(qū),。



 情況特殊需要在縣（市、區(qū)）政府所在地設立考點的,，應經(jīng)過省政府法制辦公室同意,，且每個設區(qū)市最多只能設置三個考點,。



 2.省直考點,。



 省直行政執(zhí)法機關報名者在福州市考區(qū)參加考試。



 （二）考場組織



 1.考室要求,。



 （1）行政執(zhí)法資格考試一般安排在設施齊備,、場所寬敞、監(jiān)考老師認真負責的中學學校,。



 （2）每個考室一般安排25位考生,。如有特殊情況，可增加考生人數(shù),，但每個考室最多不得超過30位考生（考試座位的安排見附件6）,。



 2. 考場組織事宜、監(jiān)考要求,、考生紀律要求等均參照高考要求進行（行政執(zhí)法資格考試考場規(guī)則見附件5）,。



 3.考務組織機構(gòu)。各設區(qū)市人民政府以及設置考點的縣級人民政府要成立考務領導小組,，政府分管領導牽頭,，政府法制工作機構(gòu)具體負責，人事,、監(jiān)察等部門參加,。各設區(qū)市人民政府以及設置考點的縣級人民政府法制工作機構(gòu)要制定本地區(qū)考試組織方案（含領導小組、考點設置,、考生座位安排,、后勤保障等），并在2009年4月10日前將考試組織方案上報省政府法制辦公室,。各考場考室安排情況,，請于2009年4月17日前上報省政府法制辦公室,。



 （三）準考證號的編排



 1.編排負責單位。



 準考證號由各設區(qū)市政府法制工作機構(gòu)負責編排,。編排準考證號,，應當以專業(yè)法律知識類別為標準，對《行政執(zhí)法資格考試報名人員匯總表》進行整理匯總后,，將不同專業(yè)考試類別的考生依序編號,。



 2.準考證號。



 準考證號共13位,。前三位為“209”,，代表2009年；第四至第七位為地區(qū)代碼（各地區(qū)代碼見附件3）,，其中第四,、五位代表設區(qū)市，第六,、七位代表所在縣（市,、區(qū)）；第八至第九位為專業(yè)考試類別代碼（各專業(yè)考試類別代碼見附件4）,；第十至第十三位為考生順序號,，不得重復?？荚嚂r,，以考生順序號安排考室、座位,。



 3.發(fā)放準考證,。



 準考證應在2009年4月17日前發(fā)放到參加考試者手中。



 七,、考題及考卷



 1.出卷,。



 行政執(zhí)法資格考試由省政府法制辦公室會同省直有關部門統(tǒng)一出卷、統(tǒng)一印卷,、統(tǒng)一改卷,。其中，綜合法律知識考試,，由省人民政府法制辦公室組織出卷,；專業(yè)法律知識考試，由省人民政府法制辦公室根據(jù)各專業(yè)報考情況,，組織省直有關行政主管部門出卷（專業(yè)法律知識考試試卷格式,、出題時間另行通知）。試卷均由省人民政府法制辦公室組織統(tǒng)一印制。



 2.巡視組,。



 省人民政府法制辦公室將與省人事廳,、省監(jiān)察廳等省直部門，組成考試巡視小組,。試卷由巡視小組在考試前帶往各考場,，并在考試結(jié)束后全數(shù)帶回。巡視小組負責監(jiān)督考場紀律,、試卷安全,、協(xié)助處置考場突發(fā)情況。



 3.評卷,。



 評卷工作由省人民政府法制辦公室組織有關人員統(tǒng)一進行,，并于考試結(jié)束后20 日統(tǒng)一公布成績。參加考試人員也可以通過96168語言信箱查詢本人考試成績,。



 八,、考試形式



 行政執(zhí)法資格考試采取閉卷形式進行。試題題型以客觀題為主,，包括判斷題,、選擇題，采用答題卡形式作答,。其中,，綜合法律知識考試的客觀題占70%分值,，另有主觀題占30%分值,。試卷分為A、B卷,。



 九,、考務費用 ?



 每位參加考試人員的考務費用為53元，按照省財政廳安排,，由省和地方財政分別負擔,。其中，設區(qū)市轄區(qū)內(nèi)按報名參加考試人數(shù),，每人30元考務費用（監(jiān)考人員費和考試場地租用費）由設區(qū)市財政負擔,。