• 【發(fā)布單位】黑龍江省
• 【發(fā)布文號(hào)】黑龍江省人大常委會(huì)公告第46號(hào)
• 【發(fā)布日期】2005-08-19
• 【生效日期】2005-09-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】新華網(wǎng)
• 【所屬類別】地方法規(guī)

黑龍江省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)議事規(guī)則

黑龍江省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)議事規(guī)則

（1988年3月11日黑龍江省第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二次會(huì)議通過根據(jù)2005年8月19日黑龍江省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十六次會(huì)議黑龍江省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第46號(hào)《黑龍江省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改
<黑龍江省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)議事規(guī)則>
的決定》修正）






 《黑龍江省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改
<黑龍江省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)議事規(guī)則>
的決定》已由黑龍江省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十六次會(huì)議于2005年8月19日通過,，現(xiàn)予公布,，自2005年9月1日起施行。



 黑龍江省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

 2005年8月19日






第一條 為了保障省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱常務(wù)委員會(huì)）依法行使職權(quán),，根據(jù)憲法,、地方各級(jí)人民代表大會(huì)和各級(jí)人民政府組織法，參照全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)議事規(guī)則,，結(jié)合本省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)工作的實(shí)際,，制定本規(guī)則。




第二條 常務(wù)委員會(huì)審議議案,、決定問題,，應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揚(yáng)民主，實(shí)行民主集中制的原則,，集體行使權(quán)力,。第一章會(huì)議的召開




第三條 常務(wù)委員會(huì)會(huì)議每?jī)蓚€(gè)月至少舉行一次。



 常務(wù)委員會(huì)會(huì)議由主任召集并主持,。主任可以委托副主任召集并主持會(huì)議,。




第四條 常務(wù)委員會(huì)會(huì)議必須有常務(wù)委員會(huì)全體組成人員的過半數(shù)出席，方能舉行,。




第五條 主任會(huì)議擬訂常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程草案,，提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)全體會(huì)議通過。




第六條 常務(wù)委員會(huì)舉行會(huì)議,，應(yīng)當(dāng)在會(huì)議舉行十日前,，將開會(huì)日期、建議會(huì)議討論的主要事項(xiàng),，通知常務(wù)委員會(huì)組成人員,；臨時(shí)召集的會(huì)議，可以臨時(shí)通知,。




第七條 常務(wù)委員會(huì)舉行會(huì)議時(shí),，省人民政府、省高級(jí)人民法院,、省人民檢察院的負(fù)責(zé)人列席會(huì)議,。



 常務(wù)委員會(huì)副秘書長(zhǎng)，省人民代表大會(huì)各專門委員會(huì)組成人員,，常務(wù)委員會(huì)各工作機(jī)構(gòu),、辦事機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人列席會(huì)議。




第八條 常務(wù)委員會(huì)舉行會(huì)議時(shí),，大興安嶺地區(qū)人大工委主任或者副主任列席會(huì)議,?？裳?qǐng)?jiān)O(shè)區(qū)的市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)主任或者副主任列席會(huì)議?？裳?qǐng)有關(guān)的全國(guó)人民代表大會(huì)代表和省人民代表大會(huì)代表列席會(huì)議,。




第九條 常務(wù)委員會(huì)舉行會(huì)議時(shí)，按照《黑龍江省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議公民旁聽辦法》組織公民旁聽,。




第十條 常務(wù)委員會(huì)舉行會(huì)議時(shí),，可召開全體會(huì)議、分組會(huì)議,，必要時(shí)召開聯(lián)組會(huì)議,。




第十一條 常務(wù)委員會(huì)分組會(huì)議審議議案或工作報(bào)告時(shí)，應(yīng)通知有關(guān)部門派人到會(huì),，聽取意見,，回答詢問。



 常務(wù)委員會(huì)聯(lián)組會(huì)議審議議案或者工作報(bào)告時(shí),，應(yīng)通知有關(guān)部門負(fù)責(zé)人到會(huì),，聽取意見，回答詢問,。




第十二條 常務(wù)委員會(huì)會(huì)議一般采用公開形式,，允許新聞單位采訪并報(bào)道。會(huì)議通過的法規(guī),、決議,、決定、人事任免名單,，公開發(fā)表,。




第十三條 常務(wù)委員會(huì)舉行會(huì)議時(shí)，常務(wù)委員會(huì)組成人員除因病或者其他特殊原因獲準(zhǔn)請(qǐng)假的以外,，應(yīng)當(dāng)按時(shí)出席會(huì)議,。




第十四條 經(jīng)常務(wù)委員會(huì)主任會(huì)議提出，主任或副主任可召集省人民政府,、省高級(jí)人民法院,、省人民檢察院的負(fù)責(zé)人舉行聯(lián)席會(huì)議，協(xié)調(diào)工作,。第二章議案的提出和審議




第十五條 主任會(huì)議可以向常務(wù)委員會(huì)提出屬于常務(wù)委員會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)的議案,，由常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議。



 省人民政府,、省人民代表大會(huì)各專門委員會(huì)，可以向常務(wù)委員會(huì)提出屬于常務(wù)委員會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)的議案,；省高級(jí)人民法院,、省人民檢察院可以向常務(wù)委員會(huì)提出除法規(guī)案以外屬于常務(wù)委員會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)的議案,，由主任會(huì)議決定提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議，或者先交有關(guān)的專門委員會(huì)審議,，提出報(bào)告,，再?zèng)Q定提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議。



 常務(wù)委員會(huì)組成人員五人以上聯(lián)名,，可以向常務(wù)委員會(huì)提出屬于常務(wù)委員會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)的議案,，由主任會(huì)議決定是否提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議，或者先交有關(guān)的專門委員會(huì)審議,，提出報(bào)告,，再?zèng)Q定是否提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議；不提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議的,，應(yīng)當(dāng)向常務(wù)委員會(huì)會(huì)議報(bào)告或者向提案人說明,。




第十六條 主任會(huì)議根據(jù)工作需要，可以委托各專門委員會(huì)或常務(wù)委員會(huì)的工作機(jī)構(gòu)代主任會(huì)議擬訂議案草案,，并向常務(wù)委員會(huì)會(huì)議作說明,。




第十七條 常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審查批準(zhǔn)的地方性法規(guī)、自治條例和單行條例,，由法制委員會(huì)向會(huì)議提出對(duì)民族事務(wù)以外的地方性法規(guī)的審議意見的報(bào)告,；由民族僑務(wù)外事委員會(huì)提出對(duì)民族事務(wù)的地方性法規(guī)、自治條例和單行條例審議意見的報(bào)告,。經(jīng)主任會(huì)議決定,，提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議、批準(zhǔn),。




第十八條 省人民政府,、省高級(jí)人民法院、省人民檢察院提出的議案,，應(yīng)在常務(wù)委員會(huì)會(huì)議舉行十五日前,，送交有關(guān)專門委員會(huì)和常務(wù)委員會(huì)有關(guān)工作機(jī)構(gòu)。




第十九條 對(duì)列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程的議案,，提出議案的機(jī)關(guān),、常務(wù)委員會(huì)有關(guān)工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提供有關(guān)的資料。



 對(duì)任免案,，提請(qǐng)任免機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真介紹被任免人員的基本情況和任免理由,，必要時(shí)，有關(guān)負(fù)責(zé)人到會(huì)回答詢問,。




第二十條 常務(wù)委員會(huì)全體會(huì)議聽取議案說明后,，由分組會(huì)議進(jìn)行審議。法規(guī)草案經(jīng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議第一次審議后,，有關(guān)專門委員會(huì)應(yīng)根據(jù)常務(wù)委員會(huì)組成人員的審議意見,，繼續(xù)調(diào)查研究,、進(jìn)行審議，提出本委員會(huì)的審議意見,，經(jīng)秘書長(zhǎng)同意,，印發(fā)下一次審議該法規(guī)案的常務(wù)委員會(huì)會(huì)議。法制委員會(huì)統(tǒng)一審議該法規(guī)案時(shí),，有關(guān)專門委員會(huì)要派負(fù)責(zé)人列席會(huì)議,。法制委員會(huì)對(duì)與有關(guān)專門委員會(huì)不能取得一致意見的重要問題，應(yīng)提請(qǐng)主任會(huì)議決定,。




第二十一條 常務(wù)委員會(huì)聯(lián)組會(huì)議可以聽取和審議專門委員會(huì)對(duì)議案審議意見的匯報(bào),，并進(jìn)行討論。




第二十二條 提議案機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人可以在常務(wù)委員會(huì)全體會(huì)議或聯(lián)組會(huì)議上對(duì)議案作補(bǔ)充說明,。




第二十三條 列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程的議案,，在交付表決前，提案人要求撤回的,，經(jīng)主任會(huì)議同意,，對(duì)該議案的審議即行終止。




第二十四條 列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程的議案,，在審議中有重大問題需要進(jìn)一步研究的,，經(jīng)主任會(huì)議提出，全體會(huì)議同意,，可以暫不付表決,，交專門委員會(huì)進(jìn)一步審議，提出審議報(bào)告,。




第二十五條 主任會(huì)議或者1／5以上的常務(wù)委員會(huì)組成人員書面聯(lián)名,，可以向常務(wù)委員會(huì)提出組織關(guān)于特定問題的調(diào)查委員會(huì)，由全體會(huì)議決定,。



 調(diào)查委員會(huì)由主任委員,、副主任委員和委員組成，由主任會(huì)議在常務(wù)委員會(huì)組成人員和其他代表中提名,，提請(qǐng)全體會(huì)議通過,。



 調(diào)查委員會(huì)應(yīng)當(dāng)向常務(wù)委員會(huì)提出調(diào)查報(bào)告。常務(wù)委員會(huì)根據(jù)調(diào)查委員會(huì)的報(bào)告,，可以作出相應(yīng)的決議,。第三章聽取和審議工作報(bào)告




第二十六條 常務(wù)委員會(huì)全體會(huì)議聽取省人民政府、省高級(jí)人民法院,、省人民檢察院向常務(wù)委員會(huì)的工作報(bào)告,。




第二十七條 省人民政府、省高級(jí)人民法院、省人民檢察院向常務(wù)委員會(huì)作的專題工作報(bào)告,，應(yīng)在常務(wù)委員會(huì)會(huì)議舉行十五日前,，送交常務(wù)委員會(huì)辦公廳,。




第二十八條 有關(guān)專門委員會(huì)應(yīng)在常務(wù)委員會(huì)會(huì)議聽取省人民政府,、省高級(jí)人民法院、省人民檢察院專題工作報(bào)告前,，圍繞專題工作報(bào)告內(nèi)容開展調(diào)研,，提出調(diào)查報(bào)告，印發(fā)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議,。




第二十九條 常務(wù)委員會(huì)全體會(huì)議聽取工作報(bào)告后,，可以由分組會(huì)議和聯(lián)組會(huì)議進(jìn)行審議。



 主任會(huì)議可以決定將工作報(bào)告交有關(guān)的專門委員會(huì)審議,，提出意見,。



 有關(guān)專門委員會(huì)應(yīng)將常務(wù)委員會(huì)組成人員對(duì)工作報(bào)告的審議情況向常務(wù)委員會(huì)全體會(huì)議作匯報(bào)。




第三十條 常務(wù)委員會(huì)認(rèn)為必要時(shí),，可以對(duì)工作報(bào)告作出決議,。




第三十一條 有關(guān)專門委員會(huì)對(duì)組成人員在分組會(huì)議和聯(lián)組會(huì)議審議工作報(bào)告時(shí)提出的審議意見，要及時(shí)整理,，并以常務(wù)委員會(huì)辦公廳文件轉(zhuǎn)給省人民政府,、省高級(jí)人民法院、省人民檢察院,。省人民政府,、省高級(jí)人民法院、省人民檢察院要認(rèn)真研究辦理,，并在四個(gè)月內(nèi)向常務(wù)委員會(huì)提出辦理情況的書面報(bào)告,，印發(fā)常務(wù)委員會(huì)組成人員。第四章評(píng)議




第三十二條 常務(wù)委員會(huì)可以組織對(duì)由省人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)選舉,、任命的省人民政府及其組成部門,、省高級(jí)人民法院、省人民檢察院的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員進(jìn)行述職評(píng)議,。




第三十三條 被評(píng)議的述職人員由常務(wù)委員會(huì)會(huì)議投票確定,。評(píng)議在常務(wù)委員會(huì)會(huì)議中進(jìn)行。



 被評(píng)議的述職人員,，應(yīng)在常務(wù)委員會(huì)會(huì)議舉行十五日前,，將述職報(bào)告送交有關(guān)專門委員會(huì)。




第三十四條 被評(píng)議的述職人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)評(píng)議要求作述職報(bào)告,，并回答問題,，聽取意見。對(duì)評(píng)議中所提意見有不同看法,，可以進(jìn)行解釋和申辯,。




第三十五條 評(píng)議后應(yīng)當(dāng)形成評(píng)議意見,。被評(píng)議的述職人員根據(jù)評(píng)議意見，應(yīng)當(dāng)在四個(gè)月內(nèi)將整改情況書面報(bào)告常務(wù)委員會(huì),。第五章質(zhì)詢




第三十六條 在常務(wù)委員會(huì)會(huì)議期間,，常務(wù)委員會(huì)組成人員五人以上聯(lián)名，可以向常務(wù)委員會(huì)書面提出對(duì)省人民政府及其各委,、辦,、廳、局和省高級(jí)人民法院,、省人民檢察院的質(zhì)詢案,。




第三十七條 質(zhì)詢案必須寫明質(zhì)詢對(duì)象、質(zhì)詢的問題和內(nèi)容,。




第三十八條 質(zhì)詢案由主任會(huì)議決定交由有關(guān)的專門委員會(huì)審議或者提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議,。




第三十九條 質(zhì)詢案經(jīng)主任會(huì)議決定，由受質(zhì)詢機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人在常務(wù)委員會(huì)會(huì)議上或者有關(guān)的專門委員會(huì)會(huì)議上口頭答復(fù),，或者由受質(zhì)詢機(jī)關(guān)書面答復(fù),。在專門委員會(huì)會(huì)議上答復(fù)的，專門委員會(huì)應(yīng)當(dāng)向常務(wù)委員會(huì)或者主任會(huì)議提出報(bào)告,。



 質(zhì)詢案以書面答復(fù)的,，應(yīng)當(dāng)由受質(zhì)詢機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人簽署，并印發(fā)常務(wù)委員會(huì)組成人員和有關(guān)的專門委員會(huì),。



 專門委員會(huì)審議質(zhì)詢案時(shí),，提質(zhì)詢案的人員可以出席會(huì)議，發(fā)表意見,。



 常務(wù)委員會(huì)或?qū)ｉT委員會(huì)的多數(shù)成員對(duì)受質(zhì)詢機(jī)關(guān)的答復(fù)不滿意,，可以要求再次答復(fù)。必要時(shí),，常務(wù)委員會(huì)可以就質(zhì)詢的問題做出決定,。第六章發(fā)言和表決




第四十條 常務(wù)委員會(huì)組成人員和列席會(huì)議的人員在全體會(huì)議或聯(lián)組會(huì)議上的發(fā)言每次不超過十五分鐘。事先提出要求,，經(jīng)會(huì)議主持人同意的,，可以延長(zhǎng)發(fā)言時(shí)間。發(fā)言人的發(fā)言內(nèi)容,，必須與議題有關(guān),。




第四十一條 在常務(wù)委員會(huì)會(huì)議上，常務(wù)委員會(huì)組成人員的發(fā)言,、表決和列席人員的發(fā)言不受法律追究,。




第四十二條 表決議案由常務(wù)委員會(huì)全體組成人員的過半數(shù)通過。



 表決結(jié)果由會(huì)議主持人當(dāng)場(chǎng)宣布。




第四十三條 常務(wù)委員會(huì)表決議案,，采用無(wú)記名方式,。




第四十四條 任免案可以逐人表決，根據(jù)情況也可以合并表決,。




第四十五條 常務(wù)委員會(huì)原則通過的議案,，可以授權(quán)主任會(huì)議作文字上的修改，然后公布,。




第四十六條 對(duì)常務(wù)委員會(huì)組成人員在常務(wù)委員會(huì)會(huì)議上的發(fā)言要做好記錄,。發(fā)言人有權(quán)利審閱本人的發(fā)言記錄,。發(fā)現(xiàn)所記內(nèi)容與發(fā)言有出入,，可以進(jìn)行校正。議事記錄由檔案室歸檔備查,。




第四十七條 本規(guī)則自通過之日起施行,。