• 【發(fā)布單位】貴州省
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2005-09-23
• 【生效日期】2005-11-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】貴州省
• 【所屬類別】地方法規(guī)

貴州省發(fā)展中醫(yī)藥條例

貴州省發(fā)展中醫(yī)藥條例

（2005年9月23日貴州省第十屆人民代表大會常務委員會第十七次會議通過）






第一條 為了發(fā)揮我省中醫(yī)藥資源優(yōu)勢,，繼承和發(fā)展中醫(yī)藥學,，促進中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展，滿足人民群眾對中醫(yī)藥服務的需求,，根據《
中華人民共和國中醫(yī)藥條例》和有關法律,、法規(guī)的規(guī)定，結合本省實際,，制定本條例．




第二條 在本省行政區(qū)域內從事中醫(yī)中藥,、民族醫(yī)藥和中西醫(yī)結合活動，適用本條例,。




第三條 縣級以上人民政府應當加強對中醫(yī)藥工作的領導,，將中醫(yī)藥事業(yè)費納入本級財政預算，逐年增加投入,，對中醫(yī)藥醫(yī)療,、教育、科研等重點項目進行扶持,。




第四條 省人民政府負責中醫(yī)藥管理的部門負責全省的中醫(yī)藥管理工作,。



縣級以上人民政府設立的負責中醫(yī)藥管理的部門負責本行政區(qū)域內的中醫(yī)藥管理工作。



 縣級以上人民政府有關部門按照各自的職責,，共同做好中醫(yī)藥發(fā)展工作,。




第五條 縣級以上人民政府應當采取多種形式，宣傳以苗藥為代表的民族醫(yī)藥的獨特療效和作用,，幫助,、扶持發(fā)展民族醫(yī)藥事業(yè),。




第六條 省人民政府應當將中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展納入經濟社會發(fā)展規(guī)劃，統籌協調有關部門建立健全規(guī)模適度,、專業(yè)設置和層次結構合理的高等,、中等中醫(yī)藥教育體系，加強中醫(yī)藥臨床教學基地建設,。



 鼓勵高等,、中等中醫(yī)藥教育機構設立民族醫(yī)藥專業(yè)，培養(yǎng)民族醫(yī)藥人員,。




第七條 各級人民政府應當加強農村中醫(yī)藥人才的培養(yǎng),，制定優(yōu)惠政策鼓勵和支持高等中醫(yī)院校畢業(yè)生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院從事中醫(yī)藥工作,。




第八條 省人民政府負責中醫(yī)藥管理的部門,，應當制定中醫(yī)藥師承教育制度和名老中醫(yī)藥專家評審制度，做好名老中醫(yī)藥專家學術理論,、臨床經驗的總結和傳承工作,，鼓勵名老中醫(yī)藥專家?guī)绞跇I(yè)。




第九條 省人民政府負責中醫(yī)藥管理的部門,，應當加強對中醫(yī)藥學科帶頭人和中青年技術骨干的培養(yǎng),，提高中醫(yī)藥醫(yī)療、教學,、科研隊伍的素質,。



 有關部門應當將學習中醫(yī)藥知識納入全科醫(yī)生、鄉(xiāng)村醫(yī)生進行繼續(xù)教育的內容,。




第十條 中醫(yī)藥人員應當學習,、研究和運用現代醫(yī)學及相關的科學技術，促進中醫(yī)藥學的傳承和發(fā)展,；鼓勵西醫(yī)和其他相關學科人員學習研究中醫(yī)理論和診療技術,。



 鼓勵城鎮(zhèn)醫(yī)療機構采取巡回醫(yī)療、技術指導,、人員培訓,、設備支援等方式，幫助農村中醫(yī)醫(yī)療機構提高醫(yī)療服務能力和水平,；鼓勵具有豐富臨床經驗的城鎮(zhèn)執(zhí)業(yè)中醫(yī)師到農村開展中醫(yī)醫(yī)療,、預防、保健服務,。




第十一條 下列事項的評審,、鑒定人員應當以中醫(yī)藥專家為主：



 （一）中醫(yī)藥科研課題的立項、成果鑒定和評獎,；



 （二）中醫(yī)藥專業(yè)技術職務任職資格的推薦和評審,；



 （三）中醫(yī)藥醫(yī)療,、教育、科研機構的評審,、評估,；



 （四）中醫(yī)醫(yī)療事故的鑒定；



 （五）其他與中醫(yī)藥相關程度較深項目的評審或者鑒定,。




第十二條 縣級以上人民政府應當按照區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃,，統籌安排中醫(yī)醫(yī)療機構設置和布局，建立健全城鄉(xiāng)中醫(yī)藥服務網絡,；民族自治地方或者具備條件的地方應當設立民族醫(yī)醫(yī)院或者在綜合醫(yī)院設置民族醫(yī)?？啤?


 未經原審批機關批準,，不得擅自取消,、合并中醫(yī)醫(yī)療機構。



 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,、社區(qū)衛(wèi)生服務中心(站),、村衛(wèi)生室的醫(yī)生應當接受有關部門的培訓，逐步掌握一定的中醫(yī)藥知識和中醫(yī)診療技術,。




第十三條 各級人民政府應當逐步將農村中醫(yī)藥服務納入新型農村合作醫(yī)療范圍,，建立縣、鄉(xiāng),、村三級農村醫(yī)療,、預防、保健,、康復體系,，發(fā)揮中醫(yī)藥在農村防病治病中的作用，推動農村中醫(yī)藥事業(yè)的發(fā)展,。




第十四條 勞動和社會保障行政管理部門應當將符合條件的中醫(yī)醫(yī)療機構納入基本醫(yī)療保險的定點機構,；將符合醫(yī)療保險政策規(guī)定的現代中醫(yī)藥、民族醫(yī)藥的診療技術,、方法和傳統制劑按照規(guī)定,，納入基本醫(yī)療保險的診療項目、服務范圍和藥品目錄,。



 定點中醫(yī)醫(yī)療機構在承擔醫(yī)療保險服務時,，享有與其他同級醫(yī)療機構同等的權利和義務。




第十五條 中醫(yī)藥價格標準的確定,，應當根據中醫(yī)藥特色,，充分體現中醫(yī)藥的技術價值和治療功效。




第十六條 應當支持和鼓勵中醫(yī)藥科技人員發(fā)掘和推廣有獨特療效的中醫(yī)藥診療技術,，研制安全,、簡便和多樣化的臨床中藥制劑,。經省食品藥品監(jiān)督管理部門批準，允許臨床中藥制劑在指定的中醫(yī)醫(yī)療機構之間調劑使用,。




第十七條 縣級以上人民政府應當加強中藥材資源的合理開發(fā)和利用,，鼓勵科技創(chuàng)新；鼓勵具有資源優(yōu)勢,、療效確切,、原創(chuàng)性強的中藥大宗品種的開發(fā)；鼓勵藥用動植物人工飼養(yǎng)和栽培技術的研究,、開發(fā)與生產,；鼓勵中藥企業(yè)、中醫(yī)醫(yī)療,、教育,、科研機構建設中藥材示范基地和生產基地。



 鄉(xiāng)村中醫(yī)藥技術人員可以依法自采,、自種,、自用中草藥,。




第十八條 重視中藥資源的保護和可持續(xù)利用,，保護中藥種質和遺傳資源，加強優(yōu)選優(yōu)育和中醫(yī)藥種源研究,；建立種質資源庫,，保存中藥材種質資源；加強中藥材野生品種科學種養(yǎng)研究,；加強中藥材新品種研究,，開展珍稀瀕危中藥資源的替代品研究，確保中藥可持續(xù)發(fā)展,。




第十九條 縣級以上人民政府管理知識產權工作的部門,，應當加強對中醫(yī)藥知識產權的管理和保護工作，組織引導中醫(yī)藥機構和人員及時申請中醫(yī)藥專利,、地理標志,、植物新品種等知識產權，幫助開發(fā)中醫(yī)藥專利產品,、注冊專用商標,。




第二十條 鼓勵中藥企業(yè)在中藥材、藥效物質,、中藥新用途以及制藥工藝等技術環(huán)節(jié)申請產品專利,、方法專利或者中藥新用途專利。對不適宜專利保護的工藝,、方法等,，可以采取技術秘密的方式實施保護,。




第二十一條 中醫(yī)藥知識產權以及中醫(yī)藥秘方、驗方,、專有技術和科研成果等,，可以依法轉讓，也可以作為智力要素作價出資,，參與開發(fā)和分配,。



 未經權利人許可，任何單位和個人不得公開出版研究整理的民族醫(yī)藥文獻,，不得披露,、使用或者許可他人使用權利人的中醫(yī)藥秘方、驗方,、專有技術和未經公開的科研成果,。




第二十二條 縣級以上人民政府應當組織做好中醫(yī)藥資源的開發(fā)利用和中醫(yī)藥文獻的整理研究工作，保護有價值的中醫(yī)藥文獻,，為中醫(yī)臨床和中醫(yī)理論發(fā)展服務,。




第二十三條 發(fā)展和改革、民族,、經貿,、衛(wèi)生、科技等部門在安排項目經費,、技改項目和制定科研計劃時,，應當支持中醫(yī)藥研究開發(fā)和中醫(yī)藥規(guī)范化、產業(yè)化,、現代化發(fā)展,。




第二十四條 鼓勵單位和個人通過合資、合作,、獨資等多種形式,，參加中醫(yī)藥產業(yè)開發(fā)。境內外組織和個人通過捐贈,、資助或者其他方式支持中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展,，享受國家規(guī)定的有關優(yōu)惠政策。




第二十五條 鼓勵中醫(yī)醫(yī)療,、教育,、科研機構和中藥企業(yè)以及中醫(yī)藥專業(yè)技術人員，采取多種形式開展國際和地區(qū)間中醫(yī)藥技術的合作與交流,，推進中藥產品的開發(fā)和科技成果產業(yè)化,。



 鼓勵中藥企業(yè)采取新技術、新工藝以及新設備，研究,、創(chuàng)制中藥新產品,；推進中藥質量標準體系建設，加大新藥開發(fā)力度,，提升中藥產品的科技含量和市場競爭力,。




第二十六條 縣級人民政府負責中醫(yī)藥管理的部門應當會同人事部門，根據本行政區(qū)域農村中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的需要,，組織未取得執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格的民族醫(yī)師承人員或者確有專長的民族醫(yī)人員,，進行以臨床效果和工作實踐為主的專門培訓，經考試合格后,，發(fā)給鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書,，允許其在村衛(wèi)生醫(yī)療機構從事醫(yī)療活動。




第二十七條 違反本條例第二十一條第二款規(guī)定,，擅自公開出版研究整理的民族醫(yī)藥文獻,，披露、使用或者許可他人使用權利人的秘方,、驗方,、專有技術和未經公開的科研成果，尚不構成犯罪的,，依照有關法律,、法規(guī)的規(guī)定予以處罰。




第二十八條 違反本條例第二十六條規(guī)定,，未取得鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書,，非法從事醫(yī)療活動，尚不構成犯罪的,，由縣級以上人民政府負責中醫(yī)藥管理的部門予以取締，沒收違法所得及其藥品,、醫(yī)療器械,，違法所得在5000元以上的，并處違法所得1倍以上3倍以下罰款,；沒有違法所得或者違法所得不足5000元的,，并處1000元以上3000元以下罰款。




第二十九條 中醫(yī)藥管理部門,、有關國家機關及其工作人員,，在中醫(yī)藥管理工作中，違反本條例規(guī)定,，有下列行為之一,，尚不構成犯罪的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,，依法給予行政處分：



 （一）貪污,、挪用,、截留中醫(yī)藥事業(yè)經費和專項資金的；



 （二）損害或者破壞中醫(yī)藥文獻,，泄露中醫(yī)藥科學技術秘密的,；



 （三）發(fā)現違法行為不予查處的；



 （四）其他玩忽職守,、濫用職權,、徇私舞弊的。




第三十條 民族自治地方的人民代表大會可以根據本行政區(qū)域內醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)和民族醫(yī)藥的特點制定單行條例,，對保護和促進民族醫(yī)藥的發(fā)展作出具體規(guī)定,。




第三十一條 本條例自2005年11月1日起施行。