• 【發(fā)布單位】哈爾濱市
• 【發(fā)布文號】哈政辦綜〔2008〕97號
• 【發(fā)布日期】2008-12-24
• 【生效日期】2008-12-24
• 【失效日期】--
• 【文件來源】哈爾濱市
• 【所屬類別】政策參考

哈爾濱市人民政府辦公廳關于實行市政府發(fā)文總量控制和計劃審批制度有關事宜的通知

哈爾濱市人民政府辦公廳關于實行市政府發(fā)文總量控制和計劃審批制度有關事宜的通知 

(哈政辦綜〔2008〕97號)





 各區(qū),、縣（市）人民政府，市政府各委,、辦,、局：



 為切實將《哈爾濱市人民政府印發(fā)關于進一步精簡文件和會議若干規(guī)定的通知》（哈政發(fā)〔2008〕19號）要求落到實處，依據(jù)《哈爾濱市人民政府關于印發(fā)哈爾濱市人民政府工作規(guī)則的通知》（哈政發(fā)〔2008〕18號）和《哈爾濱市人民政府關于印發(fā)哈爾濱市〈國家行政機關公文處理辦法〉實施細則等公文處理工作相關管理細則的通知》（哈政發(fā)〔2008〕21號）有關規(guī)定,，經(jīng)市政府同意,，決定自2009年起正式實行市政府發(fā)文總量控制、計劃審批制,，現(xiàn)將有關事項通知如下：



 一,、關于市政府發(fā)文總量控制制度



 （一）控文對象



 市政府各工作部門、直屬單位,、派出機構及議事協(xié)調機構和臨時機構,，其中議事協(xié)調機構和臨時機構納入其依托的工作部門管理。



 （二）控文范圍



 以市政府及市政府辦公廳名義制發(fā)的下行文（以下簡稱市政府發(fā)文），具體包括哈政發(fā),、哈政綜,、哈政辦發(fā)和哈政辦綜4個文種，不含以哈政綜和哈政辦綜2個文種制發(fā)的上行文和平行文,。



 （三）工作目標



 按照市政府主要領導關于“五個減半”的指示,，以市政府2008年實際發(fā)文數(shù)量為基數(shù),，按照減少50%的比例確定下年度市政府發(fā)文總量,，即2009年市政府發(fā)文總量按照比2008年實際發(fā)文數(shù)量減少50%確定,。



 （四）實施方式



 由市政府辦公廳于每年末根據(jù)本年度實際發(fā)文數(shù)量及趨勢，結合各部門,、各單位提報的發(fā)文計劃,，研究確定下年度市政府發(fā)文總量計劃，報請市政府常務會議審定后,，作為全年市政府發(fā)文總量的最高上限,，并以此確定各部門、各單位全年擬以市政府及市政府辦公廳名義發(fā)文的數(shù)量限額,。



 二,、關于市政府發(fā)文計劃審批制度



 （一）計劃提報



 各部門、各單位于每年末提報下年度擬以市政府及市政府辦公廳名義發(fā)文計劃,，填寫《市政府發(fā)文計劃審批表》（詳見附件1）,，報市政府辦公廳。議事協(xié)調機構和臨時機構的發(fā)文計劃納入其依托的工作部門提報,。



 （二）計劃審批



 市政府年度發(fā)文計劃由市政府辦公廳根據(jù)各部門,、各單位提報的計劃審核提出意見，報市政府常務會議審定,。各部門,、各單位全年擬以市政府及市政府辦公廳名義發(fā)文的計劃，由市政府辦公廳根據(jù)市政府年度發(fā)文計劃進行分解下達,。議事協(xié)調機構和臨時機構的發(fā)文計劃與其依托的工作部門一并下達,。



 （三）計劃實施



 市政府年度發(fā)文計劃由市政府辦公廳負責組織實施。各部門,、各單位擬以市政府及市政府辦公廳名義發(fā)文的,，須在上報市政府發(fā)文請示中說明計劃使用情況，由市政府辦公廳根據(jù)各部門,、單位及總體發(fā)文計劃使用情況提出發(fā)文意見,。對未上報發(fā)文計劃或實際發(fā)文數(shù)量已經(jīng)超過全年計劃的，原則上市政府辦公廳不再受理該部門和單位的發(fā)文請示,。



 三,、其他事項



 （一）各部門,、各單位務必于每年12月30日前，將本部門,、本單位下年度《市政府發(fā)文計劃審批表》（紙質和電子版）加蓋公章后報市政府辦公廳審核,，其中2009年各部門、各單位提請以市政府及市政府辦公廳名義發(fā)文的總量,，不得超過2008年實際發(fā)文數(shù)量的50%（2008年實際發(fā)文數(shù)量詳見附件3），其中2008年實際未發(fā)文的2009年發(fā)文計劃均按1件掌握,。逾期不報發(fā)文計劃的,，按不發(fā)文處理。



 （二）對確因情況特殊,，需要在計劃外發(fā)文的部門和單位,，須提前填寫《市政府計劃外發(fā)文審批單》（詳見附件2），與發(fā)文請示一并報市政府辦公廳,，由市政府辦公廳提出意見后,，報請市政府秘書長、分管副市長,、常務副市長審批,。



 （三）為切實貫徹精文簡會精神，市政府年度發(fā)文計劃及各部門,、各單位發(fā)文計劃均以市政府辦公廳便箋形式下達,，不發(fā)正式文件。



 此項工作由市政府辦公廳（秘書處）具體組織實施,。聯(lián)系人：李祥,、姜璐，聯(lián)系電話：84664581,、84664802,，電子郵箱：[email protected]。



 哈爾濱市人民政府辦公廳



 二○○八年十二月二十四日