• 【發(fā)布單位】龍巖市
• 【發(fā)布文號】龍政電〔2009〕1號
• 【發(fā)布日期】2009-01-09
• 【生效日期】2009-01-09
• 【失效日期】--
• 【文件來源】福建省
• 【所屬類別】政策參考

龍巖市人民政府關(guān)于認(rèn)真做好2009年春運工作的通知

龍巖市人民政府關(guān)于認(rèn)真做好2009年春運工作的通知

(龍政電〔2009〕1號)





各縣（市,、區(qū)）人民政府，市直有關(guān)單位：



 2009年春運工作從1月11日開始,，2月19日結(jié)束,，為期40天。為切實加強交通運輸安全管理工作,，讓旅客走得及時,、走得安全、走得有序,、走得滿意,，保障春節(jié)期間人民生命財產(chǎn)安全和生產(chǎn)生活重要物資正常運輸，現(xiàn)就做好2009年春運工作通知如下：



 一,、加強組織領(lǐng)導(dǎo),，明確工作責(zé)任



 為切實加強春運工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，在市春運工作領(lǐng)導(dǎo)小組的具體組織,、協(xié)調(diào)下,，各有關(guān)部門要各司其職，協(xié)調(diào)配合,，形成合力,。各縣（市、區(qū)）政府,、市直有關(guān)部門要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu),，具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)、本部門的春運工作,。各級各有關(guān)部門要按照國家和省,、市有關(guān)春運安全生產(chǎn)工作的通知要求，把“安全第一,、預(yù)防為主”的方針落實到整個春運工作中,，認(rèn)真履行安全工作職責(zé)，落實各項安全監(jiān)管措施,，促使參加春運的企業(yè)和人員的交通安全意識明顯增強,，超員、超速,、疲勞駕駛等危及交通安全的嚴(yán)重交通違法行為明顯減少,，力爭不發(fā)生一次死亡3人以上的重大交通事故,，不發(fā)生涉及危險化學(xué)品運輸?shù)膰?yán)重交通事故，高速公路,、國省道不發(fā)生兩小時以上的交通阻塞,，確保道路交通安全、暢通,。



 交通部門具體負(fù)責(zé)全市春運工作的日常綜合協(xié)調(diào)組織工作,，制定本地區(qū)、本部門春運工作方案,，及時掌握春運動態(tài),，指導(dǎo)協(xié)調(diào)、督促檢查春運工作,，及時處置各種突發(fā)事件,，對春運工作中發(fā)生的重大問題及時報省春運辦。



 公安交警和運管部門要督促客運企業(yè)和業(yè)主對大,、中型客車的運行安全狀況進(jìn)行一次全面檢查,，對于未依法進(jìn)行定期檢驗和維護(hù)保養(yǎng)或者檢驗不合格的客運車輛，不得安排參加春運,；在一年內(nèi)要報廢的客運車輛,，不得從事長途客運。對大,、中型客車駕駛?cè)?008年以來發(fā)生交通事故和交通違法記分情況,，集中轉(zhuǎn)遞客運企業(yè)，督促客運企業(yè)不得允許發(fā)生交通死亡事故并負(fù)有主要以上責(zé)任,，或交通違法記滿12分的客運駕駛?cè)藛T從事春運,。



 交通運管部門要按照 “三關(guān)一監(jiān)督”，嚴(yán)把運輸市場準(zhǔn)入關(guān),、嚴(yán)把營運車輛技術(shù)狀況關(guān)和營運駕駛員從業(yè)資格關(guān),，加強客運站源頭管理的監(jiān)督。



 公路路政管理部門要繼續(xù)深入地做好治超工作,，加大路面執(zhí)法力度,，維護(hù)公路完好暢通，一旦出現(xiàn)交通擁堵,，堅持保暢優(yōu)先的原則,；加強對病害橋梁的監(jiān)測和維護(hù)，對出現(xiàn)險情和損壞的路段及時搶修,，對事故多發(fā)路段要按規(guī)定補齊安全防護(hù)設(shè)施,、標(biāo)志標(biāo)線等；道路建設(shè)無法在春運期間完工的路段,，春運前5天一律停止施工,，做好現(xiàn)場清理,，并設(shè)立醒目的警示（警告）標(biāo)志，保證道路暢通,；高速公路管理部門要嚴(yán)禁超載車輛上高速公路行駛,。



 鐵路部門要圍繞鐵道部提出的春運目標(biāo)和要求，加強運力調(diào)配和組織,，落實安全防范和監(jiān)管措施,，杜絕旅客列車事故，杜絕車站火災(zāi),、爆炸事故,，杜絕旅客人身傷亡事故，杜絕責(zé)任鐵路交通一般B類以上事故,，杜絕職工責(zé)任傷亡事故。



 農(nóng)機(jī)管理部門要加強對拖拉機(jī)及其駕駛?cè)藛T的管理力度,，嚴(yán)禁違法載客,。要協(xié)助公安交警、交通運管部門開展對非客運車輛整治工作,，取締非法客運車輛,。



 工商部門要堅決查處拼裝、銷售報廢車的違法行為,。對報廢車,，回收部門要嚴(yán)格實行強制解體，嚴(yán)禁報廢車流入社會,，重新上路行駛,。



 教育部門要與交通等部門聯(lián)系，切實解決中小學(xué)校學(xué)生歸家返校乘車問題,。同時,，要在寒假前對學(xué)生進(jìn)行一次交通安全教育，使學(xué)生自覺抵制乘坐非法客運車輛的行為,。



 各級政府要組織公安派出所,、交通運管站、農(nóng)機(jī)站等部門廣泛深入地開展交通安全宣傳工作,，對村民,、拖拉機(jī)駕駛員等進(jìn)行安全教育，積極協(xié)助相關(guān)職能部門開展對非法客運車輛載客違法行為進(jìn)行整治,。



 二,、加強運輸組織，科學(xué)安排運力



 經(jīng)預(yù)測,，今年春運期間全市道路旅客運輸量將達(dá)到133萬人次,，比去年增長3.5％左右,；水路旅客運輸量將達(dá)到2.7萬人次，比去年增長1.5%左右,。全市將有1602輛客運車輛（含出租汽車）參加道路旅客運輸（其中33輛旅游客車作為春運應(yīng)急儲備運力）,，有42艘客船（888客位）參加水路旅客運輸。各運管部門和運輸企業(yè)要根據(jù)2009年春運的新特點,，以及不確定因素產(chǎn)生的影響,，做好春運應(yīng)急運力儲備工作，及時調(diào)整道路,、水路客運班（航）次,，合理調(diào)配運力，保證車船供給,，最大限度滿足人民群眾出行和重點物資,、人民生活物資運輸需要。要高度重視突發(fā)事件應(yīng)急運輸處置工作,，認(rèn)真做好春運期間突發(fā)事件預(yù)防工作,，加強監(jiān)測，及時掌握動態(tài),，發(fā)現(xiàn)問題,，及早處理，防止事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大,。一旦發(fā)生突發(fā)事件,，要根據(jù)事件發(fā)生的原因、規(guī)模和影響程度,，及時啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急預(yù)案,，采取相應(yīng)措施，形成反應(yīng)快速,、應(yīng)對準(zhǔn)確,、處置果斷的應(yīng)急機(jī)制，及時,、有效地控制事態(tài)發(fā)展,。



 三、加大監(jiān)督力度,，落實有效監(jiān)管



 一要加強運輸市場源頭管理,。春運前，各道路,、水路運輸經(jīng)營企業(yè)必須對所有參運車（船）進(jìn)行一次全面的維護(hù)和技術(shù)性能檢查,，落實所有參運車、船必須配齊足夠的有關(guān)消防、救生設(shè)施,，達(dá)不到國家有關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要堅決停運,。各汽車客運站要認(rèn)真貫徹交通運輸部頒發(fā)的《汽車客運站安全生產(chǎn)規(guī)范》，加強安全生產(chǎn)管理,，按照規(guī)定配置危險品安全檢測儀和檢驗,、值班人員。對進(jìn)出汽車客運站的人員,、車輛進(jìn)行嚴(yán)格檢查,，確保“三不進(jìn)站”和“五不出站”,。



 二要加強路面監(jiān)控,。重點加強對入閩包車客運的檢查，嚴(yán)禁不符合資質(zhì)條件或不符合包車管理要求的客車入閩,；嚴(yán)厲打擊超速超載,、疲勞駕駛、非法經(jīng)營,、票販子,、拉客仔等違法違規(guī)行為；繼續(xù)采取在高速公路主要出入口和重點路口,、重點路段設(shè)置“春運檢查服務(wù)站”、“春運交通安全監(jiān)督服務(wù)崗”,、“春運運力申報站”以及成立“春運交通安全督查組”,、“打擊非法票點票販子工作組”等行之有效的方式、方法,，開展聯(lián)合執(zhí)法,，加強路面監(jiān)督，做到發(fā)現(xiàn)一起查糾一起,。



 三要加強運輸企業(yè)內(nèi)部安全管理,。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，各縣（市,、區(qū)）交通運管及公安交警部門要督促客運企業(yè),、客車站、客運車主和從業(yè)人員嚴(yán)格落實各項安全生產(chǎn)責(zé)任制,，將責(zé)任落實到崗,、落實到人。對2008年1月1日以來發(fā)生亡人同等以上責(zé)任事故以及一次超員50％以上,，二次超員20%以上,、一次超速50%以上等嚴(yán)重違法駕駛員，不得從事客運駕駛。要加大隱患排查整改,，堅決杜絕危病車（船）參加春運,，對檢查中發(fā)現(xiàn)安全隱患的車（船），應(yīng)限期整改,。對經(jīng)整改后復(fù)查仍達(dá)不到安全,、安全生產(chǎn)責(zé)任制不健全、不落實或存在嚴(yán)重安全隱患的車（船）,，嚴(yán)禁參加春運,。



 四要強化內(nèi)河交通安全管理。各縣（市,、區(qū)）,、各有關(guān)部門要高度重視客（渡）船、旅游船的交通運輸安全管理工作,，對渡流量較大的渡口,、碼頭要加強巡查力度，強化現(xiàn)場監(jiān)督管理,，維持水上秩序,。重點加強龍湖、石門湖,、九龍湖,、梅花湖、九鵬溪和其他旅游景區(qū)的水上交通安全管理,；加強對重點水域和重點地段的監(jiān)控,，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口渡船管理；在全面落實“三長”責(zé)任制的基礎(chǔ)上,，強化現(xiàn)場監(jiān)督,，堅決取締“三無”船舶，及時消除各類事故隱患,。按時簽訂2009年度水上交通四級安全管理責(zé)任書和船員（渡工）安全渡運承諾書,，嚴(yán)禁不適航的船舶參加營運，對所有參加春運船舶必須配齊足夠的船員和有關(guān)安全救生裝備,，確保內(nèi)河運輸安全,。



 五要加大事故多發(fā)路段整治力度。公安,、交通管理部門要對2008年排查出的事故多發(fā)點段進(jìn)行全面的清理,，爭取在春運前基本整治完畢，一時難以整治的,，必須設(shè)置標(biāo)志牌,、減速帶、警示燈光等明顯標(biāo)志，必要時應(yīng)當(dāng)加配警力,，在事故多發(fā)點段地區(qū)建立巡檢制度,，確保管控的事故多發(fā)點段交通安全。



 四,、加大宣傳力度,，提高服務(wù)質(zhì)量



 各級各有關(guān)單位、各宣傳媒體要充分利用各種宣傳工具,，開展形式多樣的春運安全宣傳教育活動,，加強交通安全常識的宣傳普及，提高廣大公民的交通安全意識,，營造濃厚的春運工作氛圍,。同時，加強春運統(tǒng)計和信息上報工作,，凡發(fā)生一次死亡3人以上,，涉及外籍人員死亡的運輸事故，以及造成重大污染的危險化學(xué)品運輸事故,，要在2小時內(nèi)報市春運辦,。



 繼續(xù)聯(lián)合開展春運服務(wù)站工作。公安交警和交通運管部門要整合力量,，分別派出人員共同開展春運服務(wù)站工作,。服務(wù)站之間要建立相應(yīng)的聯(lián)勤和信息互通制度，高速公路交警大隊?wèi)?yīng)加強對各進(jìn)出高速公路車輛的檢查,，切實把好出入關(guān),，杜絕客車超載，確保超載違章車不進(jìn)出轄區(qū),。



 春運結(jié)束后，各縣（市,、區(qū)）和市春運工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位應(yīng)及時進(jìn)行總結(jié),，并于2009年2月22日前將春運工作情況報市春運辦。



 龍巖市人民政府



 二○○九年一月九日