• 【發(fā)布單位】廣東省汕頭市
• 【發(fā)布文號】汕頭市人民代表大會常務(wù)委員會公告第17號
• 【發(fā)布日期】2005-09-30
• 【生效日期】2005-12-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】國務(wù)院法制辦公室
• 【所屬類別】地方法規(guī)

汕頭市城市市容環(huán)境衛(wèi)生管理條例

汕頭市城市市容環(huán)境衛(wèi)生管理條例
 
（2005年8月26日汕頭市第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第十六次會議通過 2005年9月23日廣東省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十次會議批準 2005年9月30日汕頭市人民代表大會常務(wù)委員會公告第17號公布 自2005年12月1日起施行）






第一章 總則




第一條 為加強城市市容環(huán)境衛(wèi)生管理,，維護清潔,、優(yōu)美、文明,、和諧的城市環(huán)境,，保障市民身體健康，根據(jù)有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定,，結(jié)合本市實際，制定本條例,。




第二條 本條例適用于金平區(qū),、龍湖區(qū)、濠江區(qū)所轄行政區(qū)域,，澄海區(qū),、潮陽區(qū)、潮南區(qū)的城區(qū),，南澳縣的縣城,，中心鎮(zhèn)人民政府所在地以及高新區(qū)、保稅區(qū),、獨立工業(yè)（科技）園區(qū),、風景旅游區(qū)等城市化管理地區(qū)。




第三條 城市市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、分級管理,、部門協(xié)調(diào)、公眾參與,、社會監(jiān)督的原則,。




第四條 市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門負責本市的市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作，組織實施本條例,。



 區(qū)（縣）市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門負責本轄區(qū)的市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作,。



 街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府負責本轄區(qū)的市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作,。



 本市實施城市管理相對集中行政處罰權(quán)的區(qū)域,，由城市管理行政執(zhí)法部門依法實施行政處罰和行政強制措施,；其他區(qū)域由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門或者有關(guān)部門依法實施行政處罰和行政強制措施。



 規(guī)劃,、國土,、環(huán)保、建設(shè),、公安,、交通、工商,、衛(wèi)生,、房管等部門按照各自職責，協(xié)同實施本條例,。




第五條 各級人民政府應(yīng)當加強對市容環(huán)境衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo),、組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督,。



 市,、區(qū)（縣）人民政府應(yīng)當將城市市容環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，完善市容環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施,，提供市容環(huán)境衛(wèi)生公共服務(wù),，保障市容環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)建設(shè)和發(fā)展所需的資金。




第六條 市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當根據(jù)本市市容環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的需要,，會同有關(guān)部門編制市容環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,，經(jīng)市人民政府批準納入城市總體規(guī)劃后組織實施。




第七條 市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門和文化,、廣播電視,、新聞出版、教育,、衛(wèi)生等部門以及機場,、車站、碼頭,、旅游景點等公共場所的產(chǎn)權(quán)人或者經(jīng)營管理者,，應(yīng)當加強市容環(huán)境衛(wèi)生的宣傳教育，增強市民的市容環(huán)境衛(wèi)生意識,。



 廣播,、電視、報刊和戶外廣告應(yīng)當有市容環(huán)境衛(wèi)生方面的公益性宣傳內(nèi)容,。




第八條 任何單位和個人都應(yīng)當維護市容環(huán)境衛(wèi)生,，愛護公共設(shè)施，尊重市容環(huán)境衛(wèi)生工作人員的勞動,，對違反本條例的行為有權(quán)制止或者舉報,。



 市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門和城市管理行政執(zhí)法部門可以聘請市容環(huán)境衛(wèi)生義務(wù)監(jiān)督員,。



 市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門和城市管理行政執(zhí)法部門應(yīng)當建立市容環(huán)境衛(wèi)生舉報制度，對舉報應(yīng)當及時調(diào)查處理,，并為舉報人保密；舉報人要求答復(fù)的,，應(yīng)當自受理之日起五個工作日內(nèi)答復(fù)舉報人,。




第九條 各級人民政府對在市容環(huán)境衛(wèi)生工作中成績顯著的單位和個人應(yīng)當予以表彰和獎勵。




第二章 市容管理




第十條 市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當會同有關(guān)部門,，根據(jù)國家城市容貌標準,，結(jié)合本市實際，制訂本市的城市容貌標準,，經(jīng)市人民政府批準后公布實施,。



 建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施,、公共場所的容貌,，必須符合城市容貌標準。




第十一條 建筑物,、構(gòu)筑物和其他設(shè)施應(yīng)當保持整潔,、完好、美觀,，并與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào),。



 在建筑物外墻上安裝的空調(diào)器、排水管,、排氣扇,、排油煙管、遮陽棚等設(shè)施,，應(yīng)當保持安全,、整潔、完好,、美觀,。



 城市主要道路兩側(cè)臨街建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施的產(chǎn)權(quán)人或者使用管理人應(yīng)當按照城市容貌標準,，定期對建筑物,、構(gòu)筑物和其他設(shè)施的外部進行清洗或者粉刷、修飾,。違反規(guī)定的,，責令限期改正；逾期未改正的,，由主管部門組織市容環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)服務(wù)單位代為清洗或者粉刷,、修飾,，所需費用由違法行為人承擔。




第十二條 城市主要道路兩側(cè)臨街建筑物的門前,、陽臺,、窗戶、屋頂,、遮陽物,、外墻應(yīng)當保持整潔、美觀,，不得在門前,、陽臺外、窗外,、屋頂,、外墻等處堆放、架設(shè),、吊掛有礙市容觀瞻的物品,。違反規(guī)定的，責令改正,；拒不改正的,，處五十元以上二百元以下罰款。



 禁止在城市道路及其他公共場所的護欄,、路牌,、電桿、路燈桿,、樹木,、綠籬等設(shè)施上吊掛、設(shè)置,、晾曬物品,。違反規(guī)定的，責令限期清理,、拆除,；逾期不清理、不拆除的,，強制清理,、拆除，并可處二十元以上五十元以下罰款,。




第十三條 城市主要道路兩側(cè)臨街的新建建筑物應(yīng)當按照規(guī)劃要求選用透景,、半透景的圍墻、柵欄或者綠籬、花壇（池）,、草坪等作為分界,。違反規(guī)定的，責令限期改建或者拆除,。



 透景,、半透景圍墻、柵欄內(nèi)外或者綠籬,、花壇（池）,、草坪等應(yīng)當保持整潔、美觀,。




第十四條 城市主要道路兩側(cè)及其他公共場所周圍商場、門店的經(jīng)營者不得超出經(jīng)營場所的門,、窗,、外墻經(jīng)營。違反規(guī)定的,，責令改正,；拒不改正的，處二百元以上一千元以下罰款,。




第十五條 任何單位和個人不得擅自占用城市道路及其他公共場所堆放物品,、設(shè)攤經(jīng)營、兜售商品,。違反規(guī)定的,，責令改正；拒不改正的,，處二百元以上一千元以下罰款,，并可暫扣物品和有關(guān)工具，要求當事人到指定地點接受處理,。當事人接受處理的,，暫扣的物品和工具應(yīng)當及時發(fā)還。



 經(jīng)批準臨時占用城市道路及其他公共場所堆放物品,、設(shè)攤經(jīng)營的,，應(yīng)當在規(guī)定的時間和范圍內(nèi)進行，并保持周圍市容環(huán)境衛(wèi)生整潔,。違反規(guī)定的,，責令改正；拒不改正的,，處五十元以上五百元以下罰款,。




第十六條 任何單位和個人不得擅自占用城市道路及其他公共場所舉行促銷、展覽、文化,、體育,、節(jié)慶等活動。違反規(guī)定的,，責令限期改正,；逾期未改正的，處一千元以上五千元以下罰款,。



 經(jīng)批準臨時占用城市道路及其他公共場所舉行促銷,、展覽、文化,、體育,、節(jié)慶等活動的，應(yīng)當在規(guī)定的時間和范圍內(nèi)進行,，并保持周圍市容環(huán)境衛(wèi)生整潔,，及時清除產(chǎn)生的廢棄物和臨時搭建的設(shè)施。違反規(guī)定的,，責令改正,；拒不改正的，由主管部門組織市容環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)服務(wù)單位代為清理,、拆除,，所需費用由違法行為人承擔，并可處五百元以上三千元以下罰款,。




第十七條 在公共場所利用條幅,、彩旗、氣球,、充氣式裝置,、實物造型等載體形式設(shè)置標語、宣傳品的,，應(yīng)當經(jīng)主管部門批準并遵守以下規(guī)定：



 （一）按照批準的范圍,、地點、數(shù)量,、規(guī)格,、內(nèi)容和期限設(shè)置；



 （二）保持整潔美觀,、字跡清晰,，無破損、無殘缺,，到期及時拆除,。



 違反規(guī)定的,，責令限期清理、拆除,；逾期不清理,、不拆除的，強制清理,、拆除,，并可處一百元以上一千元以下罰款。



 任何單位和個人不得擅自在城市道路及其他公共場所散發(fā),、懸掛經(jīng)營性宣傳物品,。違反規(guī)定的，責令改正,；拒不改正的,，處五十元以上二百元以下罰款。




第十八條 任何單位和個人不得在城市道路兩側(cè)和其他公共場所搭建影響市容環(huán)境衛(wèi)生的臨時建筑物,、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施,。



 因建設(shè)等特殊需要，經(jīng)批準在城市道路兩側(cè)和其他公共場所設(shè)置候車亭,、崗?fù)?、報刊亭,、電話交接箱,、箱式變電站、有線電視端子箱或者其他設(shè)施的,，設(shè)置單位應(yīng)當保持設(shè)置物的完好和整潔,。出現(xiàn)破損或者丟失的，產(chǎn)權(quán)人或者使用管理人應(yīng)當及時維修,、更換,、清洗或者補設(shè)。違反規(guī)定的,，責令限期改正,；逾期未改正的，強制拆除,，并可處三百元以上三千元以下罰款,。




第十九條 未經(jīng)批準不得在城市道路上空及新建住宅樓宇之間設(shè)置架空管線。違反規(guī)定的,，責令限期改正,；逾期未改正的，處五百元以上三千元以下罰款,。




第二十條 經(jīng)批準對城市道路擴建,、改建，以及開挖道路建設(shè)桿線、管網(wǎng)的,，應(yīng)當設(shè)置明顯的警示標志,，保持周圍市容環(huán)境衛(wèi)生整潔，及時清理余泥,、污物等建筑垃圾,，修復(fù)路面和拆除臨時設(shè)施。違反規(guī)定的,，責令限期改正,；逾期未改正的，由主管部門組織市容環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)服務(wù)單位代為清理,、修復(fù)或拆除,，所需費用由違法行為人承擔，并可處五百元以上三千元以下罰款,。




第二十一條 在城市道路行駛的車輛應(yīng)當保持車容整潔,。利用車輛張貼、繪制,、設(shè)置廣告或者宣傳品的,，應(yīng)當保持整潔、完好,；出現(xiàn)陳舊,、污損的，應(yīng)當及時清洗,、修復(fù),、更換。違反規(guī)定的,，責令限期改正,；逾期未改正的，處五十元以上二百元以下罰款,。



 車輛運輸砂石,、水泥、煤炭,、渣土,、泥漿、垃圾,、糞便等散體物料,、液體、廢棄物,，應(yīng)當采取密閉,、覆蓋或者其他有效措施,，不得泄漏、散落或者飛揚,。違反規(guī)定的,，責令清除；拒不清除的,，由主管部門組織市容環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)服務(wù)單位代為清除,，所需費用由違法行為人承擔，并可處五百元以上三千元以下罰款,。




第二十二條 設(shè)置戶外廣告,，應(yīng)當遵守以下規(guī)定：



 （一）按照批準的地點、規(guī)格和期限等要求設(shè)置,；



 （二）保持安全牢固,、完好整潔，無空置,，無破損,、污跡和嚴重褪色等；



 （三）保持霓虹燈,、電子顯示屏（牌）,、燈箱體形式的戶外廣告顯示完整，不殘損,。



 違反前款第（一）項規(guī)定的,，責令限期拆除；逾期未拆除的,，強制拆除,，并可處五百元以上五千元以下罰款,；違反前款第（二）,、（三）項規(guī)定的，責令限期改正,，并可處五百元以上五千元以下罰款,；霓虹燈、電子顯示屏（牌）,、燈箱等斷亮,、殘損的，在修復(fù)前應(yīng)當停止使用,。




第二十三條 機關(guān),、團體、部隊,、院校,、企事業(yè)單位和其他組織及個體工商戶的非廣告牌匾,、標識、標語,、電子顯示屏（牌）,、燈箱、畫廊,、櫥窗,、告示欄、宣傳欄（牌）,、實物造型,，應(yīng)當按照規(guī)范設(shè)置。



 非廣告牌匾,、標識,、電子顯示屏（牌）、燈箱,、畫廊,、櫥窗、告示欄,、宣傳欄（牌）,、實物造型應(yīng)當牢固安全、整潔美觀,，照明和顯亮設(shè)施功能完好,，不殘損。畫面污損,、字體殘缺,、燈光顯示不完整等影響市容的，應(yīng)當及時維修或者更換,。違反規(guī)定的,，責令停止使用，限期修復(fù),；逾期未修復(fù)的,，強制拆除，并可處二百元以上一千元以下罰款,。




第二十四條 禁止擅自在建筑物,、構(gòu)筑物以及其他設(shè)施上張貼、涂寫,、刻畫,、噴涂宣傳品和廣告。違反規(guī)定的,，責令限期清洗,，對個人處五十元以上五百元以下罰款,，對單位處五百元以上三千元以下罰款，并可以對宣傳品和廣告中標明的電訊號碼依法進行處理,，有關(guān)電訊單位應(yīng)當依法協(xié)助執(zhí)行,。




第二十五條 區(qū)（縣）人民政府應(yīng)當組織有關(guān)部門在街巷和住宅小區(qū)等處選擇適當?shù)攸c設(shè)置公共信息欄，為發(fā)布信息者提供方便,，并負責管理和保潔,。




第二十六條 城市主要道路兩側(cè)及公共場所、景區(qū)景點的建筑物,、構(gòu)筑物和其他設(shè)施,，應(yīng)當按照景觀燈光規(guī)劃要求設(shè)置景觀燈光設(shè)施。



 城市景觀燈光設(shè)施的產(chǎn)權(quán)人或者使用管理人,，應(yīng)當保持景觀燈光設(shè)施的完好,、整潔，并按照規(guī)定開啟,、關(guān)閉,。




第三章 環(huán)境衛(wèi)生管理




第二十七條 市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當會同有關(guān)部門，根據(jù)國家環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量標準,，結(jié)合本市實際,，制訂本市的環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量標準，經(jīng)市人民政府批準后公布實施,。



 城市的環(huán)境衛(wèi)生應(yīng)當符合城市環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量標準,。




第二十八條 城市環(huán)境衛(wèi)生實行責任區(qū)制度。有關(guān)單位和個人應(yīng)當按照本條例的規(guī)定,，做好責任區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生的管理或者保潔工作,。




第二十九條 責任區(qū)及其責任人按照下列規(guī)定確定：



 （一）實行物業(yè)管理的住宅小區(qū)，由物業(yè)管理單位負責,；



 （二）鐵路,、公路、高速公路由產(chǎn)權(quán)人或者使用管理人負責,；



 （三）機場,、車站,、碼頭和公園,、影劇院、體育場（館）,、展覽館,、圖書館、醫(yī)院,、賓館,、大型商場等公共場所,，由產(chǎn)權(quán)人或者使用管理人負責；



 （四）城市道路兩側(cè)臨街單位,、門店,、攤檔門前的衛(wèi)生保潔由該單位、門店,、攤檔的產(chǎn)權(quán)人或者使用管理人負責,；



 （五）機關(guān)、團體,、部隊,、學(xué)校和有關(guān)企事業(yè)單位的門前衛(wèi)生保潔，由本單位負責,；



 （六）集貿(mào)市場由產(chǎn)權(quán)人或者使用管理人負責,；



 （七）建筑工程施工場地由施工單位負責；待建地塊由業(yè)主負責,；



 （八）高新區(qū),、保稅區(qū)、獨立工業(yè)（科技）園區(qū),、風景旅游區(qū)內(nèi)的公共區(qū)域由其管理單位負責,；



 （九）海灣、江河,、湖泊,、溝渠、池塘等水域由其管理單位負責,。



 按照前款規(guī)定責任不清的地區(qū),，由所在地的區(qū)（縣）市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門確定。



 行政轄區(qū)接壤地區(qū)責任不清的,，或者對責任人的確定存在爭議的,，由市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門確定。




第三十條 城市環(huán)境衛(wèi)生責任區(qū)的責任要求是：



 （一）保持環(huán)境衛(wèi)生整潔,，無暴露垃圾,、糞便、污水,，無污跡,，無雜草，無蚊蠅孳生地,；



 （二）按照規(guī)定設(shè)置環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施,，并保持整潔、完好,。



 責任人對責任區(qū)內(nèi)違反環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定的行為有權(quán)制止,，并有權(quán)要求市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門或者城市管理行政執(zhí)法部門查處,。



 責任人不履行責任的，責令限期改正,；逾期未改正的,，處五十元以上五百元以下罰款，并可建議其上級主管部門對直接負責的主管人員給予行政處分,。




第三十一條 市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當將環(huán)境衛(wèi)生責任區(qū)的具體范圍和責任要求書面告知責任人,。



 市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門或者城市管理行政執(zhí)法部門應(yīng)當加強對責任區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)督，并定期組織檢查,。




第三十二條 城市主次干道,、人行道、地下通道,、廣場,、高架橋、立交橋,、人行天橋等城市公共區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生,，由各區(qū)（縣）市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門負責；內(nèi)街小巷和未實行物業(yè)管理的住宅小區(qū),，由所在地街道或鎮(zhèn)人民政府負責,。




第三十三條 禁止下列影響環(huán)境衛(wèi)生的行為：



 （一）隨地吐痰、便溺,；



 （二）亂扔瓜果皮核,、紙屑、煙蒂,、飲料罐,、口香糖等廢棄物；



 （三）從建筑物,、構(gòu)筑物,、車輛上向外潑水、拋擲廢棄物,；



 （四）亂倒生活垃圾,、污水、糞便,、亂扔動物尸體等廢棄物,；



 （五）在露天場地或者公共垃圾收集容器內(nèi)焚燒樹葉、垃圾或者其他廢棄物,；



 （六）將排水管道的污水直接排向路面,。



 違反前款規(guī)定的，責令限期糾正違法行為,，采取補救措施,，并可處五十元以上五百元以下罰款。




第三十四條 空調(diào)器的冷卻水應(yīng)當接入排水系統(tǒng),，不得凌空排放,。違反規(guī)定的，責令限期改正,，拒不改正的,，處五十元以上二百元以下罰款。




第三十五條 禁止占用城市道路從事機動車輛清洗,、維修等經(jīng)營活動,，違反規(guī)定的，責令改正,；拒不改正的,，處五百元以上二千元以下罰款。



 從事機動車輛清洗,、維修等經(jīng)營活動的單位和個人,，應(yīng)當保持經(jīng)營場地周圍環(huán)境衛(wèi)生整潔，采取措施防止廢水,、廢油外流或者廢棄物向外散落,。違反規(guī)定的，責令限期改正,；逾期未改正的,，處五百元以上二千元以下罰款。




第三十六條 從事廢品收購和廢棄物接納作業(yè)的,，應(yīng)當保持經(jīng)營場所整潔,，經(jīng)營者應(yīng)當采取圍擋、遮蓋等措施,，防止廢棄物向外散落污染周圍環(huán)境,。




第三十七條 城市綠地應(yīng)當保持整潔、美觀,，養(yǎng)護單位或者作業(yè)單位應(yīng)當及時清除綠地內(nèi)的枝葉,、雜草、渣土等垃圾雜物,。違反規(guī)定的,，責令限期改正；逾期未改正的,，處二百元以上一千元以下罰款,。




第三十八條 建筑工程施工單位應(yīng)當遵守下列規(guī)定：



 （一）在建設(shè)工地設(shè)置符合規(guī)定要求的圍蔽設(shè)施，并在批準的占地范圍內(nèi)封閉作業(yè)；所有拆建施工,，必須設(shè)置遮擋塵土的設(shè)施,。經(jīng)批準占用道路堆放建筑材料的，應(yīng)按批準范圍堆放整齊,，占用期滿必須立即撤除,、清場；



 （二）施工產(chǎn)生的泥水,，必須經(jīng)過沉淀,，水導(dǎo)入下水道，泥沙另外收集處理,；



 （三）建筑工程竣工后,，應(yīng)當及時平整建設(shè)工地，清除建筑材料和建筑垃圾并拆除施工臨時設(shè)施,。



 違反前款規(guī)定的,，責令限期改正；逾期未改正的,，對未設(shè)置圍蔽設(shè)施,，或者在圍蔽設(shè)施外堆放建筑材料和建筑垃圾的，處一千元以上三千元以下罰款,；對向建設(shè)工地外直接排放污水的,，處五百元以上一千元以下罰款；對竣工后未及時清除建筑垃圾或者未拆除臨時施工設(shè)施的,，可以由主管部門組織市容環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)服務(wù)單位代為清除,，所需費用由違法行為人承擔，并可處一千元以上三千元以下罰款,。




第三十九條 禁止在中心城區(qū)飼養(yǎng)家禽家畜,；因教學(xué)、科研以及其他特殊用途需要飼養(yǎng)的,，須經(jīng)市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門批準,，并應(yīng)當實行圈養(yǎng)，不得影響環(huán)境衛(wèi)生,。違反規(guī)定的,，責令限期處理；逾期不處理的,，予以沒收,，并可按照家畜每頭二百元、家禽每只二十元處以罰款,，但罰款總額最高不得超過三萬元,。



 禁止飼養(yǎng)家禽家畜中心城區(qū)的范圍由市人民政府劃定,。




第四十條 市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當按照便民的原則，規(guī)定生活垃圾投放的時間,、地點和方式,。



 生活垃圾應(yīng)當逐步實行分類投放、收集,、運輸和處理,。




第四十一條 居民和單位應(yīng)當按照規(guī)定的時間,、地點和方式投放生活垃圾,。實行生活垃圾分類投放的單位和地區(qū)的居民，應(yīng)當積極配合分類收集,。違反規(guī)定投放生活垃圾的,，責令限期改正，對居民處以每次五十元罰款,，但罰款總額最高不得超過五百元,；對單位處以每立方米五百元罰款，但罰款總額最高不得超過五千元,。




第四十二條 生活垃圾應(yīng)當定時,、定點收集、運送,，并做到日產(chǎn)日清,。違反規(guī)定的，責令限期改正,。



 大件生活垃圾應(yīng)當單獨收集和處理,。



 在收集、運送生活垃圾的過程中不得翻撿垃圾,。



 生活垃圾的收集,、運送應(yīng)當逐步實行容器化、密閉化和機械化,。




第四十三條 單位和餐飲業(yè)經(jīng)營者產(chǎn)生的餐廚垃圾,，應(yīng)當單獨收集、自行處理,，或者委托環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)服務(wù)單位收集,、處理，不得直接排入下水道,。違反規(guī)定的,，責令改正；拒不改正的,，處五百元以上二千元以下罰款,。




第四十四條 集貿(mào)市場內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生保潔工作,，由市場產(chǎn)權(quán)人或者使用管理人負責，并應(yīng)當遵守下列規(guī)定：



 （一）設(shè)置與廢棄物產(chǎn)生量相適用的廢棄物容器,，并做到廢棄物日產(chǎn)日清,、無滿冒外溢；



 （二）按照規(guī)劃要求設(shè)置公共廁所,，并保持公廁內(nèi)衛(wèi)生清潔,；



 （三）對市場內(nèi)進行全天保潔，保持市場整潔有序,；



 （四）責成產(chǎn)生廢棄物的經(jīng)營者自備廢棄物容器,。



 違反前款規(guī)定的，責令限期改正,；逾期不改正的,，處五十元以上五百元以下罰款。




第四十五條 化糞池,、儲糞池應(yīng)當定期疏通,。糞便外溢時，本條例第二十九條規(guī)定的責任人應(yīng)當先及時清除,、疏通,，再分清責任，并由責任者承擔清除,、疏通費用,。




第四十六條 處置、受納建筑垃圾應(yīng)當向市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門申請核準,。




第四十七條 任何單位和個人不得任意傾倒,、堆放建筑垃圾。違反規(guī)定的,，責令限期改正,，給予警告，并對單位處五千元以上五萬元以下罰款,，對個人處二百元以下罰款,。




第四章 環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施管理




第四十八條 市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當會同有關(guān)部門組織編制城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施專項規(guī)劃，經(jīng)市人民政府批準后納入城市總體規(guī)劃,。城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施專項規(guī)劃由市,、區(qū)（縣）市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門按照職責分工組織實施。




第四十九條 機場,、車站,、碼頭和住宅小區(qū)、工業(yè)區(qū),、公園,、影劇院,、體育場（館）、展覽館,、圖書館,、學(xué)校、醫(yī)院,、賓館,、大型商場、旅游景點等公共場所,，建設(shè)單位應(yīng)當根據(jù)城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施專項規(guī)劃,，配套建設(shè)、設(shè)置符合標準的公共廁所,、垃圾轉(zhuǎn)運站,、垃圾容器等環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施,。違反規(guī)定的,，責令限期改正。對未按規(guī)定和標準設(shè)置垃圾收集容器的,，處五十元以上五百元以下罰款,；對未按規(guī)定和標準配套建設(shè)公共廁所、垃圾轉(zhuǎn)運站等環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的,，處三千元以上三萬元以下罰款,。




第五十條 配套建設(shè)的公共廁所、垃圾轉(zhuǎn)運站等環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施,，應(yīng)當與主體工程同時設(shè)計,、同時施工、同時投入使用,，設(shè)計方案應(yīng)當征求市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門的意見,。



 配套建設(shè)的公共廁所、垃圾轉(zhuǎn)運站等環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施,，經(jīng)驗收合格后方可投入使用,。市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當參加驗收。環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施未經(jīng)驗收或者驗收不合格即投入使用的,，責令限期改正,。




第五十一條 城市道路兩側(cè)臨街的單位、門店,、攤檔應(yīng)當設(shè)置實用,、美觀的垃圾容器。



 環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的產(chǎn)權(quán)人或者使用管理人,，應(yīng)當做好環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的維修,、保養(yǎng)工作,，保持其整潔、完好,。



 公共廁所應(yīng)當設(shè)有明顯標志,，并由專人負責保潔。




第五十二條 禁止任何單位和個人占用,、損毀,、遷移、拆除,、封閉環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施,。違反規(guī)定的，責令恢復(fù)原狀,、賠償損失或者采取其他補救措施,，并可處二百元以上二千元以下罰款；情節(jié)嚴重的,，處二千元以上二萬元以下罰款,。



 因建設(shè)等特殊原因確需遷移、拆除,、封閉環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的,，建設(shè)單位或者其他有關(guān)單位應(yīng)當事先提出拆遷或者補建方案，報市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門核準后實施,；拆遷或者補建費用由建設(shè)單位或者其他有關(guān)單位承擔,。




第五章 作業(yè)服務(wù)管理




第五十三條 鼓勵單位和個人興辦市容環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)服務(wù)企業(yè)，逐步實行市容環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)服務(wù)的專業(yè)化,、社會化,、市場化。




第五十四條 從事城市生活垃圾經(jīng)營性清掃,、收集,、運輸、處理等服務(wù)的,，必須具備國家規(guī)定的條件并經(jīng)市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門批準后方可從事經(jīng)營,。



 未經(jīng)批準從事城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集,、運輸,、處理等服務(wù)的，責令其停止經(jīng)營行為,，沒收清運工具,，并可處以五千元以上二萬元以下罰款。



 城市垃圾運輸車輛由市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門核發(fā)準運證后,，方可運輸城市垃圾,。違反規(guī)定未領(lǐng)取準運證運輸城市垃圾的,，對車主處以每車次二千元罰款。




第五十五條 市容環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)服務(wù)項目可以根據(jù)實際需要和作業(yè)服務(wù)企業(yè)的資質(zhì)條件,，通過委托,、招標的方式確定承包人。



 作業(yè)服務(wù)企業(yè)承接的作業(yè)服務(wù)項目不得轉(zhuǎn)包,。違反規(guī)定的,，發(fā)包單位可以終止作業(yè)服務(wù)項目的承包。




第五十六條 單位和個人從事市容環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)服務(wù),，應(yīng)當遵循市容環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)服務(wù)規(guī)范,，并符合城市容貌標準和城市環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量標準。違反規(guī)定的,，責令改正,。



 道路和公共場所的清掃、保潔,，應(yīng)當在規(guī)定的時間進行,，垃圾應(yīng)當及時清除、收運,，不得將垃圾掃入道路兩側(cè)的花壇,、下水道、路旁空地和綠化帶,。



 城市道路和公共場所的清掃作業(yè)，應(yīng)當逐步實行機械化,。




第五十七條 從事城市垃圾清掃,、收集、運輸服務(wù)的單位和個人,，應(yīng)當將城市垃圾運往垃圾轉(zhuǎn)運站,、處理場（廠）和建筑垃圾消納場，不得任意傾倒,。違反規(guī)定任意傾倒城市垃圾的,，責令清運，按照傾倒垃圾的數(shù)量處以每立方米五百元罰款,，但罰款總額最高不得超過五萬元,。



 垃圾轉(zhuǎn)運站、處理場（廠）和建筑垃圾消納場應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定和作業(yè)規(guī)范處理垃圾,。市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當進行監(jiān)督檢查,。




第六章 其他規(guī)定




第五十八條 市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門辦理本條例規(guī)定的行政許可事項時，應(yīng)當公開行政許可的條件和受理,、審查,、決定的程序,，并在法定期限內(nèi)作出準予許可或者不予許可的書面決定；不予許可的,，應(yīng)當書面向申請人說明理由,。




第五十九條 市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門、城市管理行政執(zhí)法部門或者其他行政管理部門的工作人員實施執(zhí)法檢查或者行政處罰時,，應(yīng)當有兩人以上同時進行,，并向當事人出示執(zhí)法證件。違反規(guī)定的,，應(yīng)當予以批評教育并責令改正,；情節(jié)嚴重的，給予行政處分,。




第六十條 市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門,、城市管理行政執(zhí)法部門或者有關(guān)部門及其工作人員有下列情形之一的，給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責任：



 （一）對應(yīng)當受理的事項或者舉報不受理的；



 （二）對應(yīng)當制止或者處罰的違法行為不制止,、不處罰的,；



 （三）包庇、縱容違法行為人的,；



 （四）違法辦理行政許可事項的,；



 （五）利用職權(quán)收受他人財物或者謀取其他利益的；



 （六）其他濫用職權(quán),、徇私舞弊或者不履行職責的行為,。




第六十一條 當事人對市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門、城市管理行政執(zhí)法部門或者其他行政管理部門的具體行政行為不服的,，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟,。




第六十二條 拒絕、阻礙市容環(huán)境衛(wèi)生工作人員執(zhí)行職務(wù),，違反治安管理法律法規(guī)的,，由公安部門依法予以處罰；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責任,。




第六十三條 本條例所稱的“以上”、“以下”均包括本數(shù),。



 本條例規(guī)定按照立方米計算罰款的,，不足一立方米按照一立方米計算。




第六十四條 本條例所稱的中心鎮(zhèn)，是指根據(jù)省規(guī)定標準和程序核準為中心鎮(zhèn)的建制鎮(zhèn),。




第六十五條 中心鎮(zhèn)以外的其他建制鎮(zhèn)人民政府所在地的市容和環(huán)境衛(wèi)生管理,，可以參照本條例執(zhí)行。




第六十六條 本條例自2005年12月1日起施行,。