福建省2009年政府信息公開工作要點

福建省2009年政府信息公開工作要點

(閩政辦〔2009〕39 號)

各市,、縣（區(qū)）人民政府,，省政府各組成部門、各直屬機構：

現(xiàn)將《福建省2009年政府信息公開工作要點》印發(fā)給你們,，請結合實際,，認真貫徹落實。

二○○九年二月二十八日

福建省2009年政府信息公開工作要點

2009年政府信息公開工作的總體要求是：以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,，圍繞海西兩個先行區(qū)建設,，把推進政府信息公開與轉變政府職能、改革行政管理體制,、規(guī)范行政權力運行緊密結合起來,，繼續(xù)健全和完善政府信息公開機制，深化政府信息公開內容,，不斷豐富公開形式,，拓展公開層面，規(guī)范運作,、穩(wěn)步推進,，推動政府信息公開工作邁上新臺階,。

一,、夯實工作基礎,，完善政府信息公開工作機制

（一）健全完善工作機制。結合新一輪政府機構改革,，各級行政機關要進一步加強政府信息公開工作機構建設,，確保政府信息公開工作人員到位、責任落實,。不斷完善政府信息公開聯(lián)席會議制度,，及時研究解決工作中出現(xiàn)的新情況和新問題。

（二）健全完善《指南》,、《目錄》,。各級行政機關要結合自身工作實際，進一步科學規(guī)范政府信息分類,，明確界定主動公開,、依申請公開和免予公開政府信息范圍,，不斷健全和完善政府信息公開《指南》和《目錄》。探索建立不予公開的政府信息上報備案制度,。

（三）落實各項工作制度。嚴格執(zhí)行政府信息公開前保密審查制度,，確?！吧暇W信息不涉密,，涉密信息不上網”,；完善依申請公開政府信息工作流程，確保每件申請得到及時規(guī)范答復,；不斷完善政府信息公開情況統(tǒng)計分析制度，及時掌握運行情況,，量化分析解決問題,；建立社會評議考核保障制度，把政府信息公開工作納入績效考評體系,。

二,、深化公開內容，促進行政權力陽光運行

（一）重點推進公權力大,、公益性強,、公眾關注度高的政府部門信息的公開。著重抓好教育、醫(yī)療衛(wèi)生,、勞動就業(yè),、環(huán)保、國土資源,、城鄉(xiāng)建設,、房屋拆遷等方面的政府信息公開，各相關部門要結合實際形成公開細則,。

（二）逐步開展重要政府信息解讀,。探索對涉及民生、專業(yè)性強,、公眾關注度高的規(guī)范性文件,、重大決定等政府信息開展相關解讀,、編寫配套的解讀材料的工作,，方便公眾理解相關重要的政府信息。

（三）規(guī)范行政執(zhí)法信息公開行為,。具有行政執(zhí)法職能的部門要加強對涉及社會公眾切身利益,、社會影響大、群眾關注度高的行政執(zhí)法結果公開形式的研究,，逐步形成行政處罰結果信息公開的制度規(guī)范,。

三、豐富公開形式,，提高政府信息公開質量

（一）加強政府信息公開專欄建設,。充分利用績效評測的手段加強專欄建設，豐富政府信息公開內容,，深化公眾參與功能,，充分發(fā)揮政府網站與公眾交流溝通的“橋梁”作用，認真了解,、聽取公眾的意見和建議,，擴大公民參政議政的范圍。

（二）完善政府新聞發(fā)布工作,。建立健全多層次的政府新聞發(fā)布體系,，及時發(fā)布和解讀公眾關注度高、公益性強,、涉及面廣的重要政策等政府信息,。

（三）規(guī)范政府公報、信息公開欄,、電子觸摸屏等公開載體建設,。充分發(fā)揮報刊,、廣播、電視等新聞媒體的作用,。著重按照“一站式”查閱的要求,，全面加強各級國家檔案館、公共圖書館政府信息公共查閱點建設,。

（四）拓展政府信息公開渠道,。探索與公共服務平臺相結合的其他公開形式，不斷拓展政府信息公開的渠道,，方便群眾及時獲取主動公開的政府信息,。

四、加強學習培訓,，提高政府信息公開業(yè)務水平

（一）加強學習培訓的規(guī)劃,。制訂年度學習培訓計劃，建立業(yè)務培訓制度,。每年有重點,、有側重地開展學習培訓。采取組織考試,、納入考核體系,、與評先評優(yōu)掛鉤等各種措施保證學習培訓的實效。

（二）加強領導干部學習培訓,。通過舉辦培訓班,、開辦講座、以會代訓,、在各級行政學院領導干部培訓班中增設政府信息公開課程等形式加強領導干部的學習培訓。

（三）持續(xù)開展政府信息公開工作人員的業(yè)務培訓,。采取分級培訓的方式,，加強省、市,、縣（區(qū)）,、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）行政機關政府信息公開工作人員的專題培訓，不斷提高各級各部門政府信息公開工作人員的業(yè)務水平,。

五,、穩(wěn)步有序推進，拓展政府信息公開層面

（一）切實抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府信息公開工作,。進一步加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府信息公開工作的指導,、督促和檢查，積極推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的政府信息公開,，探索推進城市街道辦事處政府信息公開,。

（二）推進法律法規(guī)授權組織,、公共企事業(yè)組織信息公開工作。進一步拓展公共企事業(yè)單位信息公開領域,，重點抓好社會關心關注,、涉及群眾切身利益問題的公開。

（三）探索拓展信息公開觸角,。探索依托社區(qū)電子屏,、社區(qū)事務受理服務中心等社區(qū)信息設施，建立社區(qū)統(tǒng)一信息發(fā)布平臺,，方便群眾獲取政府信息,。

六、強化務實指導,，規(guī)范政府信息公開行為

（一）完善政府信息公開工作推動機制,。加強對本行政區(qū)域政府信息公開工作的規(guī)劃、指導,、監(jiān)督和推進,。加強政府信息公開試點指導和經驗總結，推動示范點進一步開展工作,，充分發(fā)揮示范點的輻射效應和示范帶動作用,。

（二）適時開展工作交流。通過經常舉辦經驗交流會,、現(xiàn)場工作會議,、調研考察等形式加強業(yè)務交流，互相取長補短,，穩(wěn)步提高政府信息公開水平,。

（三）加強政府信息公開問題的研究和協(xié)調。著重加強涉及政府信息公開的行政復議,、行政訴訟案件的研究和分析,，及時與有關部門溝通協(xié)調，適時出臺相應的指導性文件,。

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