• 【發(fā)布單位】福建省
• 【發(fā)布文號】閩政辦[2005]188號
• 【發(fā)布日期】2005-11-07
• 【生效日期】2005-11-07
• 【失效日期】--
• 【文件來源】福建省
• 【所屬類別】地方法規(guī)

福建省重特大道路交通事故應(yīng)急救援,、善后處理和事故調(diào)查工作暫行規(guī)定

福建省重特大道路交通事故應(yīng)急救援,、善后處理和事故調(diào)查工作暫行規(guī)定

(閩政辦[2005]188號)





各市,、縣（區(qū)）人民政府,，省人民政府各部門,、各直屬機構(gòu),，各大企業(yè)：



 經(jīng)省人民政府同意,，現(xiàn)將《福建省重特大道路交通事故應(yīng)急救援,、善后處理和事故調(diào)查工作暫行規(guī)定》印發(fā)給你們,，請認真遵照執(zhí)行,。



福建省人民政府辦公廳

二○○五年十一月七日





福建省重特大道路交通事故應(yīng)急救援,、善后處理和事故調(diào)查工作暫行規(guī)定



 為做好重、特大道路交通事故的應(yīng)急救援,、善后處理和事故調(diào)查工作,，減少人民群眾生命與財產(chǎn)損失，根據(jù)《
安全生產(chǎn)法》,、《
道路交通安全法》,、《
國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》、《
福建省人民政府關(guān)于重大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》和《福建省人民政府突發(fā)公共事件總體處置應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)要求,，結(jié)合我省實際,，對重,、特大道路交通事故應(yīng)急救援,、善后處理和事故調(diào)查工作作如下暫行規(guī)定：



 一、重,、特大道路交通事故類別



 本規(guī)定所稱重,、特大道路交通事故，是指在我省境內(nèi)造成重大,、特大人身傷亡或性質(zhì)特別嚴重,，產(chǎn)生重大影響的道路交通事故。



 （一）重大道路交通事故是指一次死亡3-9人的事故,；



 （二）特大道路交通事故是指一次死亡10－29人的事故,；



 （三）特別重大道路交通事故是指一次死亡30人（含30人）以上的事故；



 （四）其他性質(zhì)特別嚴重,、社會影響特別惡劣或可能引發(fā)其他嚴重后果的道路交通事故,。



 二、各級政府及相關(guān)部門職責(zé)



 按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、分級負責(zé),、屬地為主、快速高效的原則,，各級政府及有關(guān)部門必須認真做好重特大道路交通事故應(yīng)急救援,、善后處理和事故調(diào)查的各項工作。各級政府及部門的主要職責(zé)為：



 各級政府：負責(zé)建立健全重特大道路交通事故應(yīng)急指揮系統(tǒng),、應(yīng)急聯(lián)動機制和工作制度,；統(tǒng)一組織、指揮道路交通事故應(yīng)急救援,、善后處理及事故查處工作,，采取有效措施優(yōu)先確保人民群眾生命安全,，全力控制事態(tài)發(fā)展，防止,、阻止次生,、衍生事故的發(fā)生；做好事故現(xiàn)場及危險區(qū)域人員的安全疏散,；協(xié)調(diào)解決事故應(yīng)急救援,、善后處理和事故調(diào)查中遇到的重大問題。



 公安部門：負責(zé)維護事發(fā)地社會治安秩序,，偵察,、追捕、監(jiān)控重特大道路交通事故的涉嫌犯罪人員,；參加重特大道路交通事故的應(yīng)急救援工作,；協(xié)助做好危險區(qū)域的群眾撤離及安全保衛(wèi)工作；參與重特大道路交通事故的調(diào)查,。



 公安交警部門：各級公安交警部門是處置道路交通事故的工作機構(gòu),，也是重特大道路交通事故的應(yīng)急救援指揮機構(gòu)，具體負責(zé)啟動重特大道路交通事故應(yīng)急救援預(yù)案,，組織事故現(xiàn)場救援工作,，劃定警戒保護區(qū)域，實行交通管制,，并采取必要的措施保障現(xiàn)場應(yīng)急救援工作的順利開展,。按法定職權(quán)與程序認定交通事故責(zé)任，處罰交通事故責(zé)任者,，對損害賠償進行調(diào)解,，并做好事故報送工作。



 公安消防部門：參加重特大道路交通事故的現(xiàn)場施救等有關(guān)工作,。



 衛(wèi)生部門：負責(zé)事故受傷人員及涉險救援人員的救治和醫(yī)療衛(wèi)生保障工作,，組織力量進行現(xiàn)場急救并及時做好重傷員轉(zhuǎn)送治療，指導(dǎo)現(xiàn)場救護及防疫工作,，做好有關(guān)醫(yī)療救治工作情況報送,。



 安監(jiān)部門：參與重特大道路交通事故的應(yīng)急救援指揮協(xié)調(diào)工作，督促有關(guān)部門做好事故報送工作,，受政府委托或依照權(quán)限牽頭組織有關(guān)部門開展重特大道路交通安全事故的調(diào)查,。



 監(jiān)察部門：負責(zé)對重特大道路交通事故應(yīng)急救援、善后處理工作中有關(guān)部門及人員行政違紀行為的監(jiān)督及查處,，參與并監(jiān)督重特大道路交通安全事故的調(diào)查,。



 交通部門（含運管、公路,、高速公路,、路政等有關(guān)部門,，下同）：負責(zé)重特大道路交通事故應(yīng)急救援工作中的公路、水路交通保障工作,，組織運管,、公路、高速公路,、路政等有關(guān)單位參與重特大道路交通事故的應(yīng)急救援,、善后處理工作，參與重特大道路交通安全事故的調(diào)查,。



 農(nóng)業(yè)（農(nóng)機）部門：參加涉及農(nóng)機重特大道路交通事故的應(yīng)急救援與善后處理工作,，參與涉及農(nóng)機重特大道路交通安全事故的調(diào)查。



 旅游部門：參加與旅游有關(guān)的重特大道路交通事故的應(yīng)急救援,、善后處理工作，督促有關(guān)單位做好善后安撫及涉及人身傷害的賠償?shù)裙ぷ?，參與相關(guān)的重特大道路交通安全事故的調(diào)查,。



 財政部門：根據(jù)《福建省財政廳關(guān)于突發(fā)公共事件財政應(yīng)急保障預(yù)案》的有關(guān)規(guī)定，按照現(xiàn)行財政體制,，落實相應(yīng)的應(yīng)急保障責(zé)任,。



 民政部門：參與重特大道路交通事故的善后處理工作,，負責(zé)協(xié)調(diào)處理事故死亡人員遺體工作,。



 保監(jiān)部門：負責(zé)組織、督促有關(guān)保險機構(gòu)開展應(yīng)急救援,、事故善后處理和保險理賠工作,，協(xié)調(diào)、督促有關(guān)保險機構(gòu)視情況先預(yù)付部分傷員搶救費用,。



 宣傳,、新聞部門：負責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)新聞媒體做好重特大道路交通事故有關(guān)情況的宣傳報道工作,。



 外事,、僑務(wù)、對臺工作部門：負責(zé)協(xié)調(diào)處理事故中傷、亡的涉外人員,，港,、澳同胞,，華僑和臺灣同胞的有關(guān)善后處理工作,。



 發(fā)生危險化學(xué)品重特大道路運輸事故時,，各級政府及相關(guān)部門按《福建省危險化學(xué)品特大事故應(yīng)急救援預(yù)案》（閩政辦〔2004〕217號）規(guī)定的職責(zé)開展工作。



 三,、事故報告與應(yīng)急啟動



 （一）重、特大道路交通事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)立即報告當(dāng)?shù)?22（或110）,、120和單位負責(zé)人，現(xiàn)場附近的其他群眾也有義務(wù)迅速向122（或110）和120報告,。



 （二）公安122（110）接警后,，應(yīng)迅速通知轄區(qū)公安交通管理部門和屬地的公安派出所立即出警，組織搶救傷員,，劃定保護區(qū)域,，組織人員調(diào)查，并了解事故詳細情況,；通知公安消防部門,、醫(yī)療機構(gòu)緊急出動,，立即趕赴事故現(xiàn)場,，組織現(xiàn)場施救和傷員搶救工作。同時,，公安122（110）應(yīng)立即向所在地縣（市,、區(qū)）政府、道路交通安全主管部門,、安監(jiān)部門、其他有關(guān)部門和分管的縣（市,、區(qū)）政府領(lǐng)導(dǎo)報告,。



 （三）公安交警部門接到事故報告后,，應(yīng)立即啟動重特大道路交通事故應(yīng)急救援預(yù)案,，通知相關(guān)部門、單位啟動應(yīng)急救援程序,，組織開展事故救援的有關(guān)工作：



 1．通知屬地基層人民政府和相關(guān)部門立即組織開展事故應(yīng)急救援工作,，并采取緊急措施做好事故路段的交通疏導(dǎo)，防止事態(tài)進一步擴大,；



 2．通知有關(guān)醫(yī)療機構(gòu)、單位立即做好危重傷員的各項救護準(zhǔn)備工作并立即行動，全力搶救傷員,；



 3．通知公安、交通,、衛(wèi)生、安監(jiān),、民政等有關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)迅速趕赴現(xiàn)場,，組織事故搶救工作（對化學(xué)危險品,、易燃易爆品的運輸事故,，還應(yīng)通知相關(guān)部門,、機構(gòu)，組織力量迅速開展應(yīng)急救援工作）,。



 4．涉及外,、臺、港,、澳,、僑人員傷亡的事故，還應(yīng)通知相應(yīng)的外事,、僑務(wù)和對臺工作部門,。



 （四）事故發(fā)生地的縣（市、區(qū)）,、設(shè)區(qū)市政府,、道路交通安全主管部門、安監(jiān)部門應(yīng)及時按照國家有關(guān)部門規(guī)定的事故報告程序及時限要求,，向省政府辦公廳,、省級道路交通安全主管部門和省安監(jiān)部門報告事故情況和應(yīng)急救援工作初步情況。



 需要上一級政府及有關(guān)部門協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作時,，還應(yīng)及時向上一級政府和公安交警部門報告,。



 （五）省安監(jiān)部門在接到重特大道路交通事故報告后，應(yīng)在規(guī)定的時間內(nèi)（特大事故應(yīng)在事故發(fā)生后6小時內(nèi),、重大事故應(yīng)在事故發(fā)生后12小時內(nèi)）,，上報國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局。



 （六）事故報告應(yīng)包括以下內(nèi)容：



 1．事故單位,、車輛,、乘客及駕駛?cè)藛T的基本情況；



 2．事故發(fā)生的時間,、地點及事故現(xiàn)場情況,；



 3．事故的簡要經(jīng)過、已經(jīng)死亡人數(shù),、受傷人數(shù),、受傷情況和經(jīng)濟損失初步估計；



 4．各級政府及有關(guān)部門負責(zé)人趕赴事故現(xiàn)場組織搶救的有關(guān)情況,；



 5．事故應(yīng)急救援,、現(xiàn)場搶救所采取的措施及初步情況；



 6．事故性質(zhì)的初步判斷,；



 7．事故報告單位,、報告人,、報告時間及聯(lián)系方式。



 （七）事故發(fā)生地的設(shè)區(qū)市,、縣（市,、區(qū)）道路交通主管部門及安監(jiān)部門要及時做好事故搶救進展及有關(guān)情況的續(xù)報工作，一次死亡10人（含10人）以上的特大道路交通事故每天續(xù)報2次,，一次死亡3－9人以上的重大道路交通事故每天續(xù)報1次,。



 （八）事故報告及續(xù)報應(yīng)采用書面形式，如情況緊急可先用電話報告,，但必須盡快補報書面材料,。



 （九）發(fā)生未遂重特大道路交通事故的報告，按國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。



 四,、事故現(xiàn)場的組織指揮人員組成



 接到重、特大道路交通事故的報告后,，各級政府及有關(guān)部門負責(zé)人應(yīng)立即趕到事故現(xiàn)場,，宣布事故處理的總指揮，組織指揮事故搶救,，做好善后工作,。



 （一）一次死亡3-5人的事故，由事故發(fā)生地的分管道路交通安全工作的副縣（市,、區(qū)）長,，縣（市、區(qū)）公安,、交警,、交通、安監(jiān),、衛(wèi)生及其他有關(guān)部門負責(zé)人趕赴事故現(xiàn)場,，組織、指揮事故應(yīng)急救援工作,。



 （二）一次死亡6-9人的事故,，由事故發(fā)生地的設(shè)區(qū)市、縣（市,、區(qū)）政府分管道路交通安全工作的副市長,、副縣（市、區(qū)）長及公安,、交警,、交通、安監(jiān)、衛(wèi)生及其他有關(guān)部門負責(zé)人趕赴事故現(xiàn)場,，組織指揮事故應(yīng)急救援工作,。



 （三）一次死亡10-29人的事故，由省,、設(shè)區(qū)市,、縣（市、區(qū)）分管道路交通安全和安全生產(chǎn)工作的副省長或受省領(lǐng)導(dǎo)委托的省政府分管副秘書長,、副市長,、副縣（市,、區(qū)）長,，省、設(shè)區(qū)市,、縣（市,、區(qū)）公安、交警,、交通,、安監(jiān)、衛(wèi)生等有關(guān)部門負責(zé)人趕赴事故現(xiàn)場,，組織指揮事故救援工作,。



 （四）一次性死亡30人以上的特別重大道路交通事故，由省,、設(shè)區(qū)市,、縣（市,、區(qū)）政府主要負責(zé)人，分管政法、交通和安全生產(chǎn)工作的負責(zé)人,，公安、交警,、交通,、安監(jiān)、衛(wèi)生等有關(guān)部門負責(zé)人趕赴事故現(xiàn)場,，組織指揮事故應(yīng)急救援工作,，并按國家有關(guān)規(guī)定，配合國家有關(guān)部門做好應(yīng)急救援,、善后處理等有關(guān)工作,。



 （五）重、特大道路交通事故如發(fā)生在高速公路上,，高速公路管理部門的有關(guān)負責(zé)人,，必須立即趕赴事故現(xiàn)場，并參與做好應(yīng)急救援,、善后處理的有關(guān)工作,。



 （六）重,、特大道路交通事故如果涉及危險化學(xué)品事故，除按上述規(guī)定的人員趕赴現(xiàn)場外,，《福建省危險化學(xué)品特大事故應(yīng)急救援預(yù)案》（閩政辦〔2004〕217號）明確規(guī)定的有關(guān)部門負責(zé)人必須立即趕赴事故現(xiàn)場,，并做好危化品事故應(yīng)急救援,、善后處理的有關(guān)工作,。



 （七）重、特大道路交通事故如涉及外,、臺,、港、澳,、僑人員傷亡的,，外事、僑務(wù)和對臺工作部門在接到事故報告后,，其有關(guān)負責(zé)人應(yīng)立即趕赴事故現(xiàn)場,，配合做好應(yīng)急救援、善后處理的有關(guān)工作：涉及外,、臺,、港、澳,、僑人員受傷的,，縣（市、區(qū)）相應(yīng)的外事,、僑務(wù)和對臺工作部門有關(guān)負責(zé)人應(yīng)趕赴現(xiàn)場,；涉及外、臺,、港,、澳、僑人員死亡的,，設(shè)區(qū)市,、縣（市、區(qū)）相應(yīng)的外事,、僑務(wù)和對臺工作部門有關(guān)負責(zé)人應(yīng)趕赴現(xiàn)場,；必要時省外事、僑務(wù)和對臺工作部門有關(guān)負責(zé)人趕赴現(xiàn)場,。



 （八）其它性質(zhì)特別嚴重,、社會影響特別惡劣或可能引發(fā)其他嚴重后果的道路交通事故，參照有關(guān)規(guī)定處理。



 五,、事故現(xiàn)場應(yīng)急救援的組織指揮和工作機構(gòu)



 重特大道路交通事故發(fā)生后,，事故發(fā)生地的縣級以上人民政府應(yīng)立即組成事故現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮機構(gòu)，負責(zé)事故的應(yīng)急救援和善后處理等工作的組織,、指揮與協(xié)調(diào),。事故應(yīng)急救援指揮協(xié)調(diào)機構(gòu)由人民政府和公安、交警,、消防,、交通、衛(wèi)生,、監(jiān)察,、安監(jiān)、民政等部門有關(guān)負責(zé)人及有關(guān)保險機構(gòu)負責(zé)人組成（農(nóng)業(yè),、旅游等相關(guān)部門根據(jù)情況參加）,，組長由分管道路交通安全工作的政府負責(zé)人擔(dān)任，下設(shè)現(xiàn)場應(yīng)急救援,、醫(yī)療救治、善后處理,、事故原因調(diào)查,、信息宣傳報道和后勤保障協(xié)調(diào)等小組，各小組均由政府或有關(guān)部門負責(zé)人擔(dān)任組長,，并明確各小組的職責(zé)分工,。



 （一）現(xiàn)場應(yīng)急救援組。由事故發(fā)生地設(shè)區(qū)市或縣（市,、區(qū)）人民政府有關(guān)負責(zé)人牽頭負責(zé),，公安、交警,、交通,、消防等部門人員參加，負責(zé)制定事故現(xiàn)場救援方案,，組織實施現(xiàn)場救援,，協(xié)調(diào)解決現(xiàn)場施救中的有關(guān)問題。



 （二）醫(yī)療救治組,。由事故發(fā)生地設(shè)區(qū)市或縣（市,、區(qū)）人民政府有關(guān)負責(zé)人牽頭負責(zé)，衛(wèi)生部門及有關(guān)醫(yī)療機構(gòu)人員參加,，負責(zé)傷員救治方案的制定和實施,，組織并統(tǒng)一指揮、調(diào)度救治醫(yī)療隊伍，協(xié)調(diào)解決傷員救治中的有關(guān)問題,。



 （三）善后處理組,。由事故發(fā)生地的設(shè)區(qū)市或縣（市、區(qū)）人民政府有關(guān)負責(zé)人牽頭負責(zé),，公安,、交警、勞動與社會保障,、民政,、保監(jiān)和有關(guān)保險機構(gòu)等部門、單位負責(zé)人組成,，肇事車輛所在地政府及有關(guān)部門,、肇事車輛單位的負責(zé)人參加。負責(zé)事故中死亡人員的辨認,，遺體,、遺物保管、登記,、認領(lǐng)和處置,，負責(zé)事故傷亡人員親屬的聯(lián)系、安撫和安置,，事故傷亡人員的撫恤和理賠,，有關(guān)經(jīng)費籌措和社會救助等工作。



 對肇事車輛屬于跨地區(qū)的,，車輛屬地的政府及有關(guān)部門在接到事故報告后應(yīng)當(dāng)立即派出有關(guān)負責(zé)人趕到事故發(fā)生地,，并指定負責(zé)人參加善后處理組，積極配合事故發(fā)生地的政府及有關(guān)部門做好事故善后處理的相關(guān)工作,。



 （四）事故原因調(diào)查組,。由事故發(fā)生地的設(shè)區(qū)市或縣（市、區(qū)）人民政府有關(guān)負責(zé)人牽頭負責(zé),，公安,、交警、交通,、安監(jiān)等有關(guān)部門人員參加（農(nóng)機等相關(guān)部門根據(jù)情況參加）,，負責(zé)依法進行事故現(xiàn)場勘察、記錄,，調(diào)查取證,、肇事車輛技術(shù)鑒定，進行技術(shù)原因初步分析,；對相關(guān)人員開展初步調(diào)查,，組織或協(xié)助,、配合開展事故調(diào)查的相關(guān)工作。



 （五）信息宣傳報道組,。由事故發(fā)生地設(shè)區(qū)市或縣（市,、區(qū)）人民政府有關(guān)負責(zé)人牽頭，宣傳,、政府辦,、交警、安監(jiān)等部門人員組成,。負責(zé)事故情況報告,、信息發(fā)布，提供上級機關(guān)需要了解的其它信息材料,，上報重,、特大道路交通事故救援工作情況總結(jié)報告和政府書面檢查報告，并做好與新聞單位的聯(lián)絡(luò),、協(xié)調(diào)等工作,。



 （六）后勤保障組。由事故發(fā)生地的設(shè)區(qū)市或縣（市,、區(qū)）人民政府有關(guān)負責(zé)人牽頭負責(zé),，政府辦、公安,、交警,、交通、衛(wèi)生,、財政等部門及肇事車輛單位有關(guān)負責(zé)人組成。負責(zé)組織公安民警,、武警官兵和安全保衛(wèi)人員進行交通疏導(dǎo),，維持交通秩序，對事故現(xiàn)場進行保護,，維護事故發(fā)生區(qū)域治安,，對有關(guān)責(zé)任人采取相應(yīng)的監(jiān)控措施，負責(zé)組織調(diào)集應(yīng)急救援工作所需的設(shè)備,、物資和人員,。并做好善后接待安排、聯(lián)絡(luò)溝通等后勤保障和協(xié)調(diào)工作,。



 六,、重特大道路交通事故的調(diào)查處理



 （一）事故調(diào)查的分級



 1．一次死亡3-5人的重大道路交通事故由縣（市、區(qū)）政府或由縣（市,、區(qū)）政府委托縣（市,、區(qū)）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局牽頭,，會同有關(guān)部門組織調(diào)查，調(diào)查報告報設(shè)區(qū)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局批復(fù),。



 2．一次死亡6-9人的重大道路交通事故由設(shè)區(qū)市政府或由設(shè)區(qū)市政府委托設(shè)區(qū)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局牽頭,，會同有關(guān)部門組織調(diào)查，調(diào)查報告報省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局批復(fù),。



 發(fā)生在高速公路上的重大道路交通事故,，按屬地原則進行事故救援、善后處理和事故調(diào)查的各項工作,，省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局協(xié)調(diào)省直有關(guān)部門,、單位派員參加事故調(diào)查。



 3．一次死亡10-29人的特大道路交通事故由省人民政府或由省政府委托省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局牽頭,，會同有關(guān)部門組織調(diào)查,，調(diào)查結(jié)束后，省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局要向國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局匯報事故調(diào)查處理情況,，聽取國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局意見后,，調(diào)查報告報省人民政府批復(fù)，報國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局備案,。



 4．一次死亡30人以上（含30人）的特別重大道路交通事故按國務(wù)院有關(guān)規(guī)定組織調(diào)查處理,。



 （二）事故調(diào)查組的組成



 重、特大道路交通事故調(diào)查組由具備事故調(diào)查所需要的知識和專長,、與所發(fā)生事故沒有直接利害關(guān)系的安監(jiān),、監(jiān)察、公安,、交通,、交警和農(nóng)機等部門人員及有關(guān)道路交通安全專家組成。



 事故調(diào)查組由政府有關(guān)負責(zé)人或安監(jiān)部門負責(zé)人任組長,，監(jiān)察和公安交警部門負責(zé)人任副組長,，調(diào)查組可下設(shè)三個小組：



 1．調(diào)查取證組：負責(zé)對事故有關(guān)責(zé)任人及與道路交通安全監(jiān)督有關(guān)人員的調(diào)查取證工作。



 2．技術(shù)鑒定組：負責(zé)事故現(xiàn)場勘察和肇事車輛的技術(shù)鑒定工作,，確定造成事故的技術(shù)層面原因,，出具事故技術(shù)鑒定報告。



 3．材料綜合組：負責(zé)事故調(diào)查有關(guān)工作的協(xié)調(diào),，進行調(diào)查材料的匯總,、報送事故調(diào)查進展情況，起草事故調(diào)查簡報,、事故調(diào)查報告,。



 事故調(diào)查組成員在事故調(diào)查期間應(yīng)當(dāng)服從調(diào)查組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，不得擅自行動,，不得違反規(guī)定擅自對外發(fā)布有關(guān)事故調(diào)查情況等信息,。



 事故調(diào)查組有權(quán)向事故發(fā)生單位,、有關(guān)部門和地方人民政府以及其他有關(guān)人員了解與事故有關(guān)的情況并索取相關(guān)材料，任何單位和個人不得拒絕,、阻撓和干涉對事故的依法調(diào)查處理,。



 事故調(diào)查期間，事故發(fā)生單位負責(zé)人和有關(guān)人員必須隨時接受詢問,、調(diào)查并如實提供有關(guān)情況和材料,，不得擅離職守。



 （三）事故調(diào)查組的主要職責(zé)



 1．查明事故經(jīng)過,、人員傷亡和經(jīng)濟損失情況,；



 2．查明事故原因，認定事故性質(zhì),；



 3．分析事故責(zé)任,，提出對事故責(zé)任人的處理建議；



 4．總結(jié)事故教訓(xùn),，提出防范類似事故再次發(fā)生的措施建議,；



 5．提出事故調(diào)查報告；



 6．涉嫌犯罪的證據(jù)材料應(yīng)按照《行政執(zhí)法機關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》移交有關(guān)部門,。



 （四）事故調(diào)查報告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容



 1．事故的基本情況,；



 2．事故發(fā)生的時間、地點,、經(jīng)過和事故救援情況,；



 3．肇事車輛及其有關(guān)單位的基本情況；



 4．事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì)認定,；



 5．事故相關(guān)人員的責(zé)任認定和處理建議,；



 6．事故教訓(xùn)和應(yīng)當(dāng)采取的防范措施；



 7．事故人員傷亡和經(jīng)濟損失情況,；



 8．肇事車輛技術(shù)情況鑒定和導(dǎo)致事故的技術(shù)層面原因結(jié)論,；



 9．其他需要說明的有關(guān)事項；



 10．事故調(diào)查組成員名單,。



 七、重特大道路交通事故處理情況的報告



 （一）重,、特大道路交通事故救援工作情況總結(jié)報告,。事故發(fā)生地的縣（市、區(qū)）政府應(yīng)于事故發(fā)生后10天內(nèi),，向上級安監(jiān)部門報送重特大事故應(yīng)急救援情況總結(jié),。一次性死亡3-5人道路交通事故的應(yīng)急救援情況，向設(shè)區(qū)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局報送,；一次性死亡6-9人道路交通事故的應(yīng)急救援情況,，要逐級上報到省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局,；一次性死亡10人以上特大道路交通事故的應(yīng)急救援情況，要逐級上報到國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局,。



 事故應(yīng)急救援工作情況總結(jié)的內(nèi)容主要包括：事故基本情況,，接報后救援過程，救援的組織指揮和應(yīng)急預(yù)案的執(zhí)行情況,，救援中采取的主要措施和搶救效果,，遇到的問題和解決辦法，救援工作中的經(jīng)驗和教訓(xùn),，應(yīng)急救援工作的改進措施和建議,。



 （二）事故發(fā)生地政府的書面檢查報告。發(fā)生一起死亡30人以上（含30人）特別重大道路交通事故或一年內(nèi)發(fā)生3起一次死亡10人以上（含10人）特大道路交通事故的,，省人民政府要在30人死亡事故發(fā)生后（或第三起死亡10人以上特大道路交通事故發(fā)生后）的30個工作日內(nèi),，向國務(wù)院作出書面檢查報告；發(fā)生一起死亡10人以上（含10人）特大道路交通事故或一年內(nèi)發(fā)生3起一次死亡5人（含5人）以上重大道路交通事故的,，設(shè)區(qū)市人民政府要在10人死亡事故發(fā)生后（或第3起死亡5人以上重大道路交通事故發(fā)生后）的30個工作日內(nèi)向省政府作出書面檢查報告,；發(fā)生一次死亡5人以上（含5人）重大道路交通事故的縣（市、區(qū)）人民政府,，要在事故發(fā)生后的30個工作日內(nèi),，向設(shè)區(qū)市人民政府作出書面檢查報告。



 八,、獎懲規(guī)定



 在重特大道路交通事故的應(yīng)急救援,、善后處理和事故調(diào)查工作中有下列情況之一的單位和個人可由有關(guān)政府或部門給予表彰和獎勵：



 1．在重特大道路交通事故應(yīng)急救援工作中，組織嚴密,、指揮有序,、措施得當(dāng)，搶險工作突出者,；



 2．在危險關(guān)頭,、關(guān)鍵時刻，挺身而出,，不怕犧牲,、不怕苦，為保護人民群眾生命安全和國家財產(chǎn)作出貢獻的有功者,；



 3．及時準(zhǔn)確報送重特大道路交通事故信息,，為應(yīng)急救援工作贏得時間，并采取有力措施,，有效控制事態(tài)的,；



 4．事故現(xiàn)場施救、醫(yī)療救治,、善后處理,、后勤保障等工作得力,、成績突出者；



 5．其他有功單位和人員,。



 在重特大道路交通事故的應(yīng)急救援,、善后處理和事故調(diào)查工作中有下列情況之一的單位和個人由紀檢監(jiān)察機關(guān)或主管部門給予紀律處分，構(gòu)成犯罪的依法移交司法機關(guān)追究法律責(zé)任：



 1．在重特大道路交通事故發(fā)生后隱瞞不報,、緩報謊報事故情況的,；



 2．玩忽職守，不及時采取措施或采取措施不力,，延誤事故處置時機,，造成事態(tài)擴大或其它嚴重后果和重大影響的；



 3．在事故應(yīng)急救援,、善后處理和事故調(diào)查工作中不服從安排,、不聽從指揮，不認真負責(zé),、不積極配合,，影響應(yīng)急救援、善后處理和事故調(diào)查工作正常開展的,；



 4．違反有關(guān)規(guī)定應(yīng)給予紀律處分的其他行為,。



 九、附則



 法律法規(guī)和國家有關(guān)部門已對重特大道路交通事故的應(yīng)急救援,、善后處理和事故調(diào)查工作已有規(guī)定的從其規(guī)定,。