• 【發(fā)布單位】貴州省
• 【發(fā)布文號】黔府辦發(fā) 〔2009〕 21號
• 【發(fā)布日期】2009-03-06
• 【生效日期】2009-03-06
• 【失效日期】--
• 【文件來源】貴州省
• 【所屬類別】政策參考

貴州省人民政府辦公廳關(guān)于督促檢查2009年度政府工作報(bào)告和全省經(jīng)濟(jì)工作會議重大工作部署貫徹落實(shí)情況的通知

貴州省人民政府辦公廳關(guān)于督促檢查2009年度政府工作報(bào)告和全省經(jīng)濟(jì)工作會議重大工作部署貫徹落實(shí)情況的通知

(黔府辦發(fā) 〔2009〕 21號)





各自治州,、市人民政府，各地區(qū)行署,，省政府各部門,、各直屬機(jī)構(gòu)：

 2009年，面對國際金融危機(jī)的挑戰(zhàn)和國家實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需政策措施的機(jī)遇,，省委,、省政府堅(jiān)持深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展歷史性跨越為主線,，把抓機(jī)遇,、擴(kuò)內(nèi)需、打基礎(chǔ),、保增長作為首要任務(wù),，確定今年全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：生產(chǎn)總值增長8%左右；全社會固定資產(chǎn)投資增長16%以上,；社會消費(fèi)品零售總額增長13%,；一般預(yù)算收入增長10%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入實(shí)際增長7%,，農(nóng)民人均純收入實(shí)際增長6%,；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)；人口自然增長率控制在7‰以內(nèi)；單位生產(chǎn)總值能耗降低4.3%,，化學(xué)需氧量和二氧化硫排放量分別下降1.3%和4.8%。經(jīng)省人民政府同意,，省人民政府辦公廳將省十一屆人大二次會議審議通過的2009年度《政府工作報(bào)告》和全省經(jīng)濟(jì)工作會議重大工作部署進(jìn)行了分解細(xì)化,，共分解細(xì)化為9個(gè)方面、99項(xiàng)工作(分解表附后）,，其中,，2009年度《政府工作報(bào)告》重點(diǎn)工作任務(wù)12項(xiàng)（附后），明確了各項(xiàng)督辦事項(xiàng)的督辦要求和考核目標(biāo),、指標(biāo),，明確了省人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)、牽頭承辦單位和協(xié)辦單位及責(zé)任人,。為做好貫徹落實(shí)工作,，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

 一、切實(shí)抓好2009年度《政府工作報(bào)告》和全省經(jīng)濟(jì)工作會議各項(xiàng)重大工作部署的督辦落實(shí),。各地,、各部門要按照省人民政府的決策部署，結(jié)合本部門工作職責(zé),，把抓好督辦落實(shí)工作列入重要議事日程,，制定并嚴(yán)格執(zhí)行工作計(jì)劃或方案，確保全面完成各項(xiàng)工作任務(wù),。一季度,，省政府督查室將對各地、各部門制定督辦落實(shí)計(jì)劃,、措施或方案的情況進(jìn)行一次集中檢查,。

 二、各司其職,，密切協(xié)作,，確保各項(xiàng)督辦工作的落實(shí)。各牽頭承辦單位和協(xié)辦單位主要負(fù)責(zé)人是督辦工作的第一責(zé)任人,，要加強(qiáng)對督辦工作的組織領(lǐng)導(dǎo),，及時(shí)將承辦或協(xié)辦的事項(xiàng)再行分解細(xì)化。能量化的要量化,，難以量化的,，要提出具體的落實(shí)辦法措施，使工作有序推進(jìn),。各牽頭承辦單位要切實(shí)搞好組織協(xié)調(diào),，主動與協(xié)辦單位加強(qiáng)聯(lián)系，全面掌握工作進(jìn)展情況，并按時(shí)匯總上報(bào),。各協(xié)辦單位要積極配合牽頭單位,，認(rèn)真抓好相關(guān)工作，并及時(shí)向牽頭單位溝通和反饋情況,，共同努力抓好督辦工作,。

 三、切實(shí)加大專項(xiàng)督查力度,。對所列出的12項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù),，省政府督查室將會同相關(guān)牽頭承辦單位，開展有針對性的專項(xiàng)督查,，督促指導(dǎo),，發(fā)現(xiàn)問題，提出建議,，促進(jìn)工作落實(shí),。

 四、建立和落實(shí)責(zé)任制,。省人民政府決定將2009年度《政府工作報(bào)告》和全省經(jīng)濟(jì)工作會議精神貫徹落實(shí)情況的督查納入目標(biāo)績效管理的重要內(nèi)容,，作為目標(biāo)績效考核評比的重要依據(jù)。對工作成效明顯,，及時(shí)反饋情況,，積極提出可行建議的，將通報(bào)表揚(yáng),；凡工作措施不力,，目標(biāo)任務(wù)落實(shí)不好，或缺報(bào),、漏報(bào),、瞞報(bào)落實(shí)情況的，將通報(bào)批評,；凡因推諉,、塞責(zé)造成工作損失的，將追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,。

 五,、切實(shí)抓好進(jìn)展情況報(bào)告。牽頭承辦單位應(yīng)按時(shí)限要求將工作進(jìn)展情況及時(shí)報(bào)省人民政府,。其中,，要求報(bào)送半年工作落實(shí)情況的，請于2009年7月15日前報(bào)送,；要求報(bào)送全年工作完成情況的,，請于2010年1月15日前報(bào)送,。上報(bào)材料要嚴(yán)格對照工作部署和督辦要求及考核目標(biāo)或指標(biāo)，做到情況全面具體,、事實(shí)清楚,、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確。上報(bào)材料應(yīng)注明承辦事項(xiàng),、承辦單位及承辦人,、簽發(fā)人，并加蓋單位公章,，一式兩份,，附電子文檔直送省人民政府督查室,。



 附件：1.2009年度《政府工作報(bào)告》和全省經(jīng)濟(jì)工作會議重大工作部署督辦分解表

 2.2009年度《政府工作報(bào)告》重點(diǎn)工作任務(wù)





 貴州省人民政府辦公廳

 二○○九年三月六日





 附件1:



 2009年度《政府工作報(bào)告》和全省經(jīng)濟(jì)工作會議重大工作部署督辦分解表



 一,、把重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為貫徹落實(shí)中央擴(kuò)大內(nèi)需方針的關(guān)鍵，加快構(gòu)建現(xiàn)代化交通體系和城鄉(xiāng)供水安全保障體系

 省政府工作部署省政府分管領(lǐng)導(dǎo)

 牽頭承辦單位,、協(xié)辦單位及責(zé)任人

 督辦要求（考核目標(biāo)或指標(biāo)）

 1．圍繞構(gòu)建快速鐵路系統(tǒng),，以實(shí)現(xiàn)各市州地有快速鐵路通過并進(jìn)而規(guī)劃建設(shè)用快速鐵路、城際軌道交通聯(lián)結(jié)各市州地首府為目標(biāo),，大力推進(jìn)貴廣快速鐵路建設(shè),，開工建設(shè)貴陽至重慶快速鐵路；加快推進(jìn)貴陽至成都快速鐵路和貴陽至昆明,、貴陽至長沙鐵路客運(yùn)專線前期工作,，爭取早日開工建設(shè)。規(guī)劃建設(shè)各主要產(chǎn)煤地區(qū)之間的煤炭運(yùn)輸鐵路,。

 王曉東辛維光

 省發(fā)改委劉遠(yuǎn)坤,、省國土資源廳朱立軍（省交通廳程孟仁、成都鐵路局貴陽辦事處負(fù)責(zé)人,、各市州地政府負(fù)責(zé)人）

 省發(fā)改委：開展以聯(lián)接各市州地首府為目標(biāo)及各主要產(chǎn)煤地區(qū)之間的煤炭運(yùn)輸鐵路為主要內(nèi)容的貴州省鐵路網(wǎng)規(guī)劃研究,，并適時(shí)開展部分項(xiàng)目前期工作；全面完成貴廣鐵路征地拆遷工作,；與重慶市聯(lián)合,，配合鐵道部完成貴陽至重慶快速鐵路立項(xiàng)、可研,、初步設(shè)計(jì)評審,、批復(fù)及土地、環(huán)評等相關(guān)報(bào)批工作,，確保年內(nèi)開工建設(shè),；分別與云南、湖南,、四川三省聯(lián)合,，配合鐵道部,、國家發(fā)改委、國土部,、環(huán)保部加快貴陽至成都快速鐵路和貴陽至昆明,、貴陽至長沙鐵路客運(yùn)專線的立項(xiàng)、土地,、環(huán)評,、可研等前期工作，爭取早日開工建設(shè),。省國土資源廳：將快速鐵路系統(tǒng)納入正在修編的各級土地利用總體規(guī)劃,；做好開工建設(shè)鐵路項(xiàng)目用地的申報(bào)工作。指導(dǎo)和督促有關(guān)市（州）,、縣（市,、區(qū)）完成貴廣快速鐵路正式用地申報(bào)工作。

 請省發(fā)改委,、省國土資源廳分別將上半年和全年工作完成情況上報(bào),。

 2．圍繞構(gòu)建高速公路體系，以十年左右實(shí)現(xiàn)縣縣通高速公路為目標(biāo),，加快我省已納入國家高速公路網(wǎng)規(guī)劃的高速公路項(xiàng)目前期工作,，力爭在“十一五”期間全面開工建設(shè)；進(jìn)一步完善高速公路建設(shè)投入機(jī)制,，加大省財(cái)政投入力度,，新增高速公路通車?yán)锍?54公里以上。

 王曉東孫國強(qiáng)辛維光

 省發(fā)改委劉遠(yuǎn)坤,、省交通廳程孟仁,、省國土資源廳朱立軍（省財(cái)政廳李岷）

 省發(fā)改委：完成今年計(jì)劃開工的省高項(xiàng)目審批工作；配合完成杭瑞高速及廈蓉高速未開工項(xiàng)目前期工作,，為實(shí)現(xiàn)國高項(xiàng)目在“十一五“期間全面開工的目標(biāo)創(chuàng)造條件,。省交通廳：年內(nèi)力爭開工建設(shè)貴陽至清鎮(zhèn)、遵義至畢節(jié),、清鎮(zhèn)至織金,、麻尾至駕歐、黎平至洛香,、思南至遵義,、大興至思南、思南至劍河,、晴隆至興義,、惠水至貞豐等高速公路；建成貴陽繞城高速公路西南段,、都勻至新寨改擴(kuò)建,、白臘坎至茅臺以及貴陽環(huán)城高速南環(huán)線高速公路,；全面開展“678”網(wǎng)中縣縣通高速公路項(xiàng)目的前期工作。省國土資源廳：將《貴州省高速公路網(wǎng)規(guī)劃》納入正在修編的各級土地利用總體規(guī)劃,；為開工建設(shè)高速公路項(xiàng)目提供及時(shí)的用地保障,；指導(dǎo)和督促有關(guān)市（州）、縣（市,、區(qū)）做好廈蓉高速公路（水口至格龍段,、格龍至都勻段）、水盤高速公路,、貴都高速公路等項(xiàng)目建設(shè)征地工作,；指導(dǎo)有關(guān)市（州）、縣（市,、區(qū)）開展杭瑞高速公路（銅仁大興至思南段,、思南至遵義段、遵義至畢節(jié)段）,、滬瑞高速公路（貴陽至清鎮(zhèn)段）,、廈蓉高速公路（清鎮(zhèn)至織金段）等項(xiàng)目征地前期工作,。

 請各牽頭承辦單位分別將上半年和全年工作完成情況上報(bào),。注：“牽頭承辦單位、協(xié)辦單位及責(zé)任人”一欄中,，括號前為牽頭承辦單位及責(zé)任人,，括號內(nèi)為協(xié)辦單位及責(zé)任人。

 3．改造國省干線公路461公里,。開工建設(shè)通鄉(xiāng)油路3194公里,，使“十一五”規(guī)劃的1萬公里通鄉(xiāng)油路提前一年全部開工建設(shè)，新增90個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)通油路或水泥路,。建設(shè)通村公路1.3萬公里,，新增1000個(gè)建制村通公路。鼓勵有條件的地方加快農(nóng)村通組公路建設(shè),。

 王曉東孫國強(qiáng)辛維光

 省發(fā)改委劉遠(yuǎn)坤,、省交通廳程孟仁、省國土資源廳朱立軍

 省發(fā)改委：完成”十一五”通鄉(xiāng)油路規(guī)劃剩余項(xiàng)目審批工作,，加大“跑部”力度,，落實(shí)中央補(bǔ)助資金，力爭提前一年開工建設(shè)列入國家規(guī)劃的全部通鄉(xiāng)油路項(xiàng)目,。省交通廳：實(shí)施國省道改造及紅色旅游公路項(xiàng)目461公里以上,。建設(shè)通鄉(xiāng)油路4204公里，其中新開工3194公里,，建成2000公里以上,，新增90個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)通油路或水泥路,。建設(shè)通村公路1.3萬公里，新增1000個(gè)建制村通公路,。省國土資源廳：在各級土地利用總體規(guī)劃修編中做好路網(wǎng)布局,；為開工建設(shè)公路項(xiàng)目提供及時(shí)的用地保障服務(wù)；指導(dǎo)和督促有關(guān)市（州）,、縣（市,、區(qū)）做好項(xiàng)目建設(shè)用地申報(bào)，積極支持項(xiàng)目建設(shè),，按照用地審批權(quán)限做好用地報(bào)批工作,。

 請各牽頭承辦單位分別將上半年和全年工作完成情況上報(bào)。

 4．進(jìn)一步加快民用航空和內(nèi)河航運(yùn)建設(shè),。

 孫國強(qiáng)

 省交通廳程孟仁,、民航貴州監(jiān)管辦負(fù)責(zé)人（省機(jī)場集團(tuán)負(fù)責(zé)人、各相關(guān)市州地政府負(fù)責(zé)人）

 省交通廳：建成洪家渡航運(yùn)建設(shè)工程,，加快建設(shè)西南水運(yùn)出海中線通道南盤江,、北盤江、紅水河航運(yùn)建設(shè)工程,，確保工程建設(shè)質(zhì)量和安全,。民航貴州監(jiān)管辦：實(shí)施貴陽龍洞堡國際機(jī)場二期改擴(kuò)建、安順黃果樹機(jī)場道面改造,、銅仁機(jī)場跑道擴(kuò)建工程,；加快六盤水新建機(jī)場立項(xiàng)、可研等前期工作,；加快興義機(jī)場改擴(kuò)建前期工作,；加快實(shí)施銅仁大興、興義兩個(gè)支線機(jī)場無設(shè)施設(shè)備小機(jī)場冬季供油預(yù)案項(xiàng)目,。

 請省交通廳,、民航貴州監(jiān)管辦分別將全年工作完成情況上報(bào)。

 5．加快構(gòu)建城鄉(xiāng)供水安全保障體系,。開工建設(shè)黔中水利樞紐一期工程和一批“滋黔”工程,。實(shí)施180座病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固工程。加快8個(gè)在建大型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造工程建設(shè),，爭取開工建設(shè)盤江灌區(qū),。

 王曉東祿智明

 省發(fā)改委劉遠(yuǎn)坤、省水利廳黎平

 省發(fā)改委：黔中水利樞紐工程力爭國家五月份以前批復(fù)可研報(bào)告,，十月份開工建設(shè),；力爭新開工建設(shè)“滋黔”一期中尚未開工的三都冷水溝和望謨桑朗2個(gè)大中型水庫工程，以及列入國家中型水利工程規(guī)劃的道真大沙河水庫,；爭取8個(gè)在建大型灌區(qū)續(xù)建配套工程中央投資不低于2008年水平,；力爭新開工建設(shè)盤江灌區(qū)工程,。省水利廳：開工建設(shè)黔中水利樞紐一期工程；實(shí)施180座病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固工程,；加快8個(gè)在建大型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造工程建設(shè),。

 請省發(fā)改委、省水利廳分別將上半年和全年工作完成情況上報(bào),。

 6．完成130萬畝煙水配套工程,。建設(shè)100個(gè)以上農(nóng)村飲水安全和煙水配套地下水開發(fā)利用項(xiàng)目。開展統(tǒng)籌利用地表水和地下水,、實(shí)施長距離管道送水的高效集約用水項(xiàng)目建設(shè)試點(diǎn),，新增解決300萬農(nóng)村人口飲水安全問題。

 王曉東祿智明辛維光

 省煙草專賣局陳衛(wèi)東,、省水利廳黎平,、省農(nóng)辦黎光武、省發(fā)改委劉遠(yuǎn)坤,、省地礦局李在文（省氣象局向紅瓊）

 省煙草專賣局：年內(nèi)完成120萬畝煙水配套工程建設(shè)任務(wù),。省水利廳：完成130萬畝煙水配套工程；建設(shè)100個(gè)以上農(nóng)村飲水和煙水配套地下水開發(fā)利用項(xiàng)目,；新增解決300萬農(nóng)村人口飲水安全問題,。省農(nóng)辦：圍繞扶貧開發(fā)整村推進(jìn)和草地生態(tài)畜牧業(yè)基地建設(shè)，建成30立方米小水池（窖）4萬口,，爭取優(yōu)良工程80%以上,，配合解決農(nóng)田灌溉和人畜飲水問題,。省發(fā)改委：提前完成“十一五”農(nóng)村飲水安全規(guī)劃目標(biāo)任務(wù),。省地礦局：完成并提交2008年地下水勘查成果；完成《貴州省地下水勘查規(guī)劃》并送審,；完成遵義市,、黔西南州1:5萬地下水及地質(zhì)環(huán)境調(diào)查2.5萬平方千米；按照“十一五”農(nóng)村飲水安全規(guī)劃要求及省政府確定的地下水勘查任務(wù)指標(biāo),，完成銅仁,、畢節(jié)地區(qū)地下水找水勘查任務(wù)，繼續(xù)開展遵義市等地地下水勘查,；提交地下水允許開采量50-60萬立方米/日,。省氣象局：加強(qiáng)空中水資源開發(fā)利用，通過火箭,、飛機(jī),、高炮實(shí)施人工增雨15億噸以上。

 請各牽頭承辦單位,、省氣象局分別將上半年和全年工作完成情況上報(bào),。

 7．啟動實(shí)施農(nóng)村人口人均半畝基本口糧田建設(shè)規(guī)劃,。

 祿智明辛維光

 省水利廳黎平、省國土資源廳朱立軍（省發(fā)改委劉遠(yuǎn)坤,、省農(nóng)辦黎光武）

 省水利廳：不斷完善各類現(xiàn)有水利工程,，加快在建工程進(jìn)度，積極爭取中央新增項(xiàng)目投資,，擴(kuò)大有效灌溉面積,，加快實(shí)現(xiàn)農(nóng)村人口人均半畝基本口糧田目標(biāo)。省國土資源廳：在新一輪土地利用總體規(guī)劃修編中,，按照國家下達(dá)的基本農(nóng)田保護(hù)面積,，合理布局，滿足農(nóng)村人口人均半畝基本口糧田的要求,，啟動土地整理復(fù)墾開發(fā)專項(xiàng)規(guī)劃,，在基本農(nóng)田建設(shè)投入上向農(nóng)村基本口糧田建設(shè)傾斜。

 請省水利廳,、省國土資源廳分別將全年工作完成情況上報(bào),。

 8．完成水利管理體制改革任務(wù)。依法足額征收水資源費(fèi)和水能資源有償出讓金,。

 王曉東祿智明

 省水利廳黎平,、省財(cái)政廳李岷、省物價(jià)局陳仁貴

 省水利廳：完成水利管理體制改革任務(wù),。省財(cái)政廳：加強(qiáng)對水資源費(fèi),、水能資源使用權(quán)出讓金征收、使用等管理工作的檢查監(jiān)督,，確保收入按規(guī)定及時(shí)足額征收和繳庫,。省物價(jià)局：執(zhí)行國家及省的水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)收費(fèi)管理,。

 請各牽頭承辦單位分別將全年工作完成情況上報(bào),。

 二、把解決農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱,、農(nóng)村發(fā)展滯后,、農(nóng)民增收困難的問題作為“三農(nóng)”工作的核心，全面推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展

 9．認(rèn)真貫徹工業(yè)反哺農(nóng)業(yè),、城市支持農(nóng)村和多予少取放活的方針,，切實(shí)落實(shí)中央各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，將油菜納入良種補(bǔ)貼范圍,，確保國家各項(xiàng)涉農(nóng)補(bǔ)貼資金一分不少地及時(shí)發(fā)放到農(nóng)民手中,。按照三個(gè)“大幅度”的要求，加大各級財(cái)政對“三農(nóng)”的投入，完善財(cái)政支農(nóng)資金穩(wěn)定增長機(jī)制,。扎實(shí)抓好以縣為主的財(cái)政支農(nóng)資金整合試點(diǎn),，逐步建立整合各種支農(nóng)資金發(fā)展農(nóng)業(yè)、農(nóng)村的新機(jī)制,。進(jìn)一步強(qiáng)化涉農(nóng)資金使用監(jiān)管,。

 王曉東黃康生祿智明

 省發(fā)改委劉遠(yuǎn)坤、省財(cái)政廳李岷,、省農(nóng)業(yè)廳劉福成,、省農(nóng)辦黎光武、省審計(jì)廳張如飛,、省監(jiān)察廳韓先平

 省發(fā)改委：按照三個(gè)“大幅度”的要求,，加大對農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和社會發(fā)展事業(yè)的投入，力爭國家對我省農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會事業(yè)發(fā)展的投入不低于2008年水平,，完善糧食直補(bǔ),、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼等各項(xiàng)對農(nóng)民種糧的補(bǔ)貼制度，加強(qiáng)監(jiān)督檢查,，確保國家各項(xiàng)涉農(nóng)補(bǔ)貼資金及時(shí)足額發(fā)放到農(nóng)民手中,。省財(cái)政廳：按照三個(gè)“大幅度”的要求調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，合理安排支農(nóng)支出預(yù)算,，及時(shí)撥付支農(nóng)資金,；落實(shí)好中央和省各項(xiàng)惠農(nóng)補(bǔ)貼政策，改進(jìn)和完善現(xiàn)行的補(bǔ)貼發(fā)放方式,，確保補(bǔ)貼資金通過“一折（卡）通”及時(shí)發(fā)放到農(nóng)民手中,；擴(kuò)大以縣為主的財(cái)政支農(nóng)資金整合試點(diǎn)范圍；制定《加快推進(jìn)全省財(cái)政支農(nóng)資金整合工作的指導(dǎo)意見》,；修訂和完善支農(nóng)資金管理辦法,；加大對支農(nóng)專項(xiàng)資金使用管理的監(jiān)督檢查力度，確保資金安全高效使用,。省農(nóng)業(yè)廳：2月底前完成2008年新增農(nóng)業(yè)投資項(xiàng)目督導(dǎo)檢查工作,；4月底前完成油菜良種補(bǔ)貼工作；8月底前完成水稻,、玉米良種補(bǔ)貼工作。省農(nóng)辦：協(xié)調(diào)督促落實(shí)中央和省的各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,；強(qiáng)化“三農(nóng)”工作目標(biāo)績效管理,，將農(nóng)民人均純收入增長目標(biāo)納入省直機(jī)關(guān)目標(biāo)績效管理的重要內(nèi)容，加大年中考評和年度考核的力度,；抓好印江,、普定、羅甸,、黎平四個(gè)縣“縣為單位,、整合資金,、整村推進(jìn)、連片開發(fā)”試點(diǎn)工作,。省審計(jì)廳：對2006年至2007年的扶貧資金,、移民資金、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金查出的問題整改落實(shí)情況進(jìn)行檢查,；對農(nóng)村危房改造資金進(jìn)行跟蹤審計(jì),。省監(jiān)察廳：配合做好各種涉農(nóng)資金監(jiān)管，建立完善各種監(jiān)管制度,，嚴(yán)肅查處貪污,、賄賂、挪用,、侵占涉農(nóng)資金等違紀(jì)違法行為,，確保涉農(nóng)資金安全。

 請各牽頭承辦單位分別將全年工作完成情況上報(bào),。

 10．按照建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求,，加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。圍繞保障糧食安全,，實(shí)施雜交水稻,、雜交玉米、馬鈴薯各1000萬畝增產(chǎn)工程,，增強(qiáng)糧食綜合生產(chǎn)能力,，糧食總產(chǎn)量穩(wěn)定在1150萬噸以上；認(rèn)真落實(shí)糧食最低收購價(jià)政策,，保護(hù)農(nóng)民種糧積極性,，完善糧食風(fēng)險(xiǎn)基金和地方糧食儲備制度；實(shí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,，確保國家下達(dá)我省的437.07萬公頃耕地保有量指標(biāo)不突破,；加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，加大中低產(chǎn)田土改造力度,，加快實(shí)施沃土工程,，提高耕地質(zhì)量；大力開展造地,，整理復(fù)墾開發(fā)土地100萬畝,，不斷補(bǔ)充耕地和城鎮(zhèn)建設(shè)用地，減輕城市和工業(yè)發(fā)展給保護(hù)耕地帶來的壓力,。

 王曉東祿智明辛維光

 省發(fā)改委劉遠(yuǎn)坤,、省農(nóng)業(yè)廳劉福成、省物價(jià)局陳仁貴、省糧食局沈健,、省國土資源廳朱立軍,、省農(nóng)辦黎光武（省財(cái)政廳李岷）

 省發(fā)改委：會同省糧食局編制并實(shí)施《貴州省糧食現(xiàn)代物流發(fā)展規(guī)劃》，會同省有關(guān)部門制定和實(shí)施貴州省糧食最低收購價(jià)預(yù)案,，加強(qiáng)地方糧食儲備體系建設(shè),。省農(nóng)業(yè)廳：確保糧食總產(chǎn)穩(wěn)定在1150萬噸以上；推廣雜交水稻,、雜交玉米各1000萬畝,，完成馬鈴薯種植面積1000萬畝；推廣水稻旱育稀植650萬畝,，玉米育苗移栽900萬畝,，糧食作物測土配方施肥1000萬畝；完成1000萬畝糧食增產(chǎn)工程,、63萬畝糧油高產(chǎn)創(chuàng)建,。省物價(jià)局：嚴(yán)格執(zhí)行國家《關(guān)于提高2009年稻谷最低收購價(jià)格的通知》。省糧食局：出臺我省2009年中秈稻最低收購價(jià)執(zhí)行預(yù)案,，最低收購價(jià)提價(jià)幅度比照國家的16.5%增幅執(zhí)行,，當(dāng)市場糧價(jià)低于最低收購價(jià)時(shí)，及時(shí)啟動我省中秈稻最低收購價(jià)執(zhí)行預(yù)案,，保護(hù)種糧農(nóng)民利益,；爭取國家擴(kuò)大我省的糧食風(fēng)險(xiǎn)基金規(guī)模；督促地縣盡快建立和完善糧食風(fēng)險(xiǎn)基金制度,，把地縣糧食儲備,、輪換及啟動實(shí)施糧食應(yīng)急預(yù)案發(fā)生的相關(guān)費(fèi)用納入糧食風(fēng)險(xiǎn)基金開支范圍，并足額列入同級財(cái)政預(yù)算,。省國土資源廳：加大政府耕地保護(hù)目標(biāo)和國土資源管理目標(biāo)的監(jiān)督檢查力度,，確保國家下達(dá)我省和省下達(dá)給各市州地的耕地保有量及基本農(nóng)田保護(hù)面積不減少；加大土地整理復(fù)墾開發(fā)力度,，督促各地將新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi),、耕地開墾費(fèi)、土地出讓金用于土地開發(fā)的部分全額用于基本農(nóng)田保護(hù),、中低產(chǎn)田土改造,、新農(nóng)村建設(shè)為主的土地整理復(fù)墾開發(fā)，新開展土地整理復(fù)墾開發(fā)50萬畝,。省農(nóng)辦：全年完成中低產(chǎn)田土改造40萬畝,。

 請各牽頭承辦單位分別將全年工作完成情況上報(bào)。

 11．積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化,。

 祿智明

 省農(nóng)機(jī)局負(fù)責(zé)人（省農(nóng)業(yè)廳劉福成）

 省農(nóng)機(jī)局：制定2009年全省農(nóng)機(jī)購機(jī)補(bǔ)貼產(chǎn)品目錄，做好購機(jī)補(bǔ)貼資金的分配和監(jiān)管，年增各類機(jī)具5萬臺,，全省農(nóng)機(jī)總動力達(dá)到1560萬千瓦,；加快建設(shè)各類農(nóng)機(jī)服務(wù)組織，重點(diǎn)建設(shè)20個(gè)新型農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社,；提高農(nóng)機(jī)作業(yè)水平,，完成機(jī)插秧30萬畝，機(jī)耕900萬畝,，機(jī)收450萬畝,，培訓(xùn)農(nóng)機(jī)人員30萬人次；抓好馬鈴薯,、小麥,、油菜、茶業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化試驗(yàn)示范工作,；推進(jìn)平安農(nóng)機(jī)創(chuàng)建活動,，努力將農(nóng)機(jī)事故控制在指標(biāo)內(nèi)。

 請省農(nóng)機(jī)局將全年工作完成情況上報(bào),。

 12．加強(qiáng)良種繁育,、疫病防控等畜牧業(yè)綜合配套技術(shù)體系建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)33個(gè)縣草地生態(tài)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化科技扶貧項(xiàng)目建設(shè),，畜牧業(yè)增加值占農(nóng)業(yè)增加值的比重提高一個(gè)百分點(diǎn)以上,。

 王曉東祿智明

 省畜牧局熊文中、省發(fā)改委劉遠(yuǎn)坤,、省扶貧辦黎光武

 省畜牧局：實(shí)現(xiàn)肉類總產(chǎn)量比上年提高7%以上,，畜牧業(yè)增加值占農(nóng)業(yè)增加值的比重提高1個(gè)百分點(diǎn)以上；加強(qiáng)畜禽原種場,、資源場,、擴(kuò)繁場建設(shè)，完成牛雜交改良50萬頭,，推廣良種豬1500萬頭,；完成冬閑田土種草120萬畝,草地建設(shè)80萬畝，加強(qiáng)對33個(gè)縣草地生態(tài)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化科技扶貧項(xiàng)目技術(shù)配套服務(wù),；加強(qiáng)重大動物疫病防控,，加強(qiáng)動物防疫基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保群體免疫密度常年保持在90%以上,，其中應(yīng)免畜禽免疫密度達(dá)到100%,，免疫抗體合格率全年保持在70%以上；加強(qiáng)獸藥飼料質(zhì)量監(jiān)管,，保障畜產(chǎn)品質(zhì)量安全,。省發(fā)改委：實(shí)施生態(tài)草地畜牧業(yè)推進(jìn)行動方案,，繼續(xù)推進(jìn)黔西南州5個(gè)縣草地生態(tài)畜牧業(yè)行動方案，啟動實(shí)施畢節(jié)地區(qū)5個(gè)縣草地生態(tài)畜牧業(yè)行動方案,。省扶貧辦：實(shí)施好全省33個(gè)草地生態(tài)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化科技扶貧項(xiàng)目,。

 請省畜牧局、省發(fā)改委,、省扶貧辦分別將全年工作完成情況上報(bào),。

 13．加快優(yōu)勢蔬菜產(chǎn)業(yè)帶和規(guī)模化商品蔬菜基地建設(shè),，進(jìn)一步鞏固烤煙,、油菜生產(chǎn)，大力發(fā)展馬鈴薯,、茶葉,、油茶、精品水果,、中藥材,、花卉等大宗特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品。培育發(fā)展一批面向珠三角,、東盟市場的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地,。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，加大重點(diǎn)龍頭企業(yè)扶持力度,，培育特色農(nóng)產(chǎn)品知名品牌,，加大農(nóng)產(chǎn)品注冊商標(biāo)和地理標(biāo)志保護(hù)力度。

 祿智明蒙啟良孫國強(qiáng)謝慶生

 省農(nóng)業(yè)廳劉福成,、省商務(wù)廳負(fù)責(zé)人,、省工商局楊正國、省氣象局向紅瓊,、省鄉(xiāng)企局葉韜,、省知識產(chǎn)權(quán)局蔣天才、省煙草專賣局陳衛(wèi)東（省農(nóng)辦黎光武）

 省農(nóng)業(yè)廳：馬鈴薯面積穩(wěn)定在1000萬畝以上,，鮮薯總產(chǎn)達(dá)900萬噸以上,，推廣脫毒馬鈴薯面積600萬畝以上；新建2.33萬畝脫毒馬鈴薯良種擴(kuò)繁基地和4.35萬畝專用馬鈴薯生產(chǎn)示范基地,；組織茶葉企業(yè)在省內(nèi)外參加茶博會和舉辦萬人品茗活動等,，2009年秋冬2010年春新建無性系良種茶園50萬畝以上；編制完成《貴州省500萬畝中藥材基地建設(shè)規(guī)劃》,，指導(dǎo)全省中藥材生產(chǎn)加工,；完成蔬菜種植面積1000畝，建成3-5個(gè)規(guī)?；唐肥卟嘶?；新建精品水果基地4萬畝,；加大對產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營省級重點(diǎn)龍頭企業(yè)的扶持力度，使省級重點(diǎn)龍頭企業(yè)達(dá)120家以上,；省級以上龍頭企業(yè)建立和帶動原料基地390萬畝,，養(yǎng)殖480萬頭（只,、羽）,，帶動農(nóng)戶275萬戶，增收20億元以上,；組織申報(bào)認(rèn)證一批無公害,、綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和地理標(biāo)志保護(hù)農(nóng)產(chǎn)品等品牌,。省商務(wù)廳：協(xié)助農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工企業(yè),、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)辦理對外貿(mào)易經(jīng)營備案登記，取得對外貿(mào)易經(jīng)營權(quán),；加大對特色農(nóng)產(chǎn)品知名品牌的培育,；鼓勵和支持農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)參加境內(nèi)外展（博）覽會。省工商局：開展“商標(biāo)富農(nóng)”,，引導(dǎo)農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn),、銷售、加工企業(yè)和組織注冊農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)和地理標(biāo)志,，提高農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力,，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品出口；加大對農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)和地理標(biāo)志特別是涉農(nóng)馳名,、著名商標(biāo)的保護(hù)力度,，嚴(yán)厲查處侵犯農(nóng)產(chǎn)品注冊商標(biāo)和地理標(biāo)志專用權(quán)的違法行為。省氣象局：做好特色農(nóng)產(chǎn)品的氣候區(qū)劃細(xì)化和可行性論證,。省鄉(xiāng)企局：在茶,、油、椒,、藥,、薯、肉等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),，培育一批億元級的企業(yè)集團(tuán),；抓好7個(gè)全國農(nóng)產(chǎn)品加工創(chuàng)業(yè)示范基地、10個(gè)省級農(nóng)產(chǎn)品加工示范基地和10個(gè)省級農(nóng)產(chǎn)品加工示范企業(yè)建設(shè),；在保護(hù)和優(yōu)化具有民族特色風(fēng)味的傳統(tǒng)工藝的同時(shí),，發(fā)展精深加工，提高產(chǎn)品品質(zhì)和加工轉(zhuǎn)化率,；舉辦2009中國貴陽第五屆醫(yī)藥博覽會,、全國特色農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)博覽會,；調(diào)整區(qū)域布局，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品加工功能區(qū)化,。省知識產(chǎn)權(quán)局：出臺《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)特產(chǎn)品地理標(biāo)志管理工作,，大力促進(jìn)我省農(nóng)特經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見》，發(fā)布《貴州省農(nóng)特產(chǎn)品地理標(biāo)志保護(hù)建議名錄》,，有重點(diǎn),、有針對性地推進(jìn)地理標(biāo)志制度建設(shè)及實(shí)施工作。省煙草專賣局：年內(nèi)完成653.4萬擔(dān)煙葉收購計(jì)劃任務(wù),。省農(nóng)辦：在50個(gè)縣分別選擇1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),；做大脫毒馬鈴薯原種擴(kuò)繁基地及大田推廣項(xiàng)目。

 請各牽頭承辦單位,、省農(nóng)辦分別將全年工作完成情況上報(bào),。

 14．加強(qiáng)新型農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系和農(nóng)業(yè)科技隊(duì)伍建設(shè)，大力推廣普及農(nóng)業(yè)先進(jìn)適用技術(shù),，積極推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),，建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測體系。整合農(nóng)村信息資源,，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通方式,，提高農(nóng)產(chǎn)品商品率。

 祿智明謝慶生

 省農(nóng)業(yè)廳劉福成,、省扶貧辦黎光武,、省質(zhì)監(jiān)局張梓鐘、省供銷社張達(dá)偉,、省氣象局向紅瓊

 省農(nóng)業(yè)廳：推進(jìn)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)體系改革和建設(shè),，完成對基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員培訓(xùn)任務(wù)；新建5個(gè)省級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū),，10個(gè)縣級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢站,，開通“12316”三農(nóng)信息服務(wù)熱線；推廣普及農(nóng)業(yè)先進(jìn)適用技術(shù),，完成雜交水稻,、雜交玉米、水稻旱育稀植,、玉米育苗移栽,、糧食作物測土配方施肥等良種良法推廣和糧食作物病蟲害綜合防治及糧食增產(chǎn)工程、糧油高產(chǎn)創(chuàng)建,、馬鈴薯專項(xiàng)項(xiàng)目的實(shí)施,。省扶貧辦：全年完成農(nóng)民適用技術(shù)培訓(xùn)500萬人次、“綠色證書”培訓(xùn)8萬人和貧困地區(qū)干部培訓(xùn)7萬人,。省質(zhì)監(jiān)局：圍繞我省農(nóng)業(yè)發(fā)展需求,，組織制定產(chǎn)品技術(shù),、檢測方法以及生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程等地方標(biāo)準(zhǔn)10項(xiàng)，做好第六批全國農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)項(xiàng)目10個(gè),，繼續(xù)抓好第二批省級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)項(xiàng)目2個(gè),，完成6個(gè)農(nóng)業(yè)綜合標(biāo)準(zhǔn)體系的審定。省供銷社：在完善現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品交易市場的基礎(chǔ)上,，新建有一定規(guī)模和輻射作用的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場5個(gè),；鞏固和發(fā)展茶葉、辣椒,、中藥材,、蕓豆等規(guī)范化生產(chǎn)基地2萬畝。省氣象局：將貴州農(nóng)經(jīng)網(wǎng)擴(kuò)建為面向農(nóng)村全方位信息需求的全新為農(nóng)服務(wù)門戶網(wǎng)站,；啟動貴州農(nóng)村信息共享服務(wù)平臺建設(shè)。

 請各牽頭承辦單位分別將全年工作完成情況上報(bào),。

 15．大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),。支持供銷合作社面向農(nóng)村搞好服務(wù)，加快發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織和農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍,。

 祿智明

 省鄉(xiāng)企局葉韜,、省農(nóng)業(yè)廳劉福成、省供銷社張達(dá)偉,、省氣象局向紅瓊（各市州地政府負(fù)責(zé)人）

 省鄉(xiāng)企局：以大產(chǎn)業(yè),、大項(xiàng)目、大集團(tuán)為龍頭,，推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)農(nóng)產(chǎn)品加工,、城鎮(zhèn)型工業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,；圍繞建設(shè)生態(tài)文明,，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)增長方式向集約化發(fā)展、增長區(qū)域向集群化發(fā)展,、增長產(chǎn)業(yè)向特色化發(fā)展,，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)延伸和結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型；加快農(nóng)民專業(yè)合作組織和農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍建設(shè),；發(fā)展儲藏保鮮,、交通運(yùn)輸、商品流通,、物流配送和連鎖經(jīng)營等服務(wù)業(yè),，帶動第三產(chǎn)業(yè)的全面提升和擴(kuò)張。省農(nóng)業(yè)廳：大力扶持農(nóng)民專業(yè)合作組織,，推動出臺省《關(guān)于加快農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的意見》,。省供銷社：成立省級農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織聯(lián)合會,；全系統(tǒng)建立示范性專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織50個(gè)；全系統(tǒng)培訓(xùn)農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人3000人次,。省氣象局：與省供銷社合作建設(shè)200個(gè)“貴州農(nóng)經(jīng)網(wǎng)--農(nóng)資信息服務(wù)點(diǎn)”,，建設(shè)一批貴州農(nóng)經(jīng)網(wǎng)信息發(fā)布電子屏。

 請各牽頭承辦單位分別將全年工作完成情況上報(bào),。

 16．堅(jiān)持先易后難,、樣板先行，按照打捆使用,、滾動發(fā)展的資金使用原則,，以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、培育特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和提高人口素質(zhì)為重點(diǎn),，深入實(shí)施開發(fā)式扶貧,，著力增強(qiáng)貧困地區(qū)自我發(fā)展能力。減少農(nóng)村貧困人口50萬人以上,，實(shí)施易地扶貧搬遷4萬人和農(nóng)村貧困人口就業(yè)轉(zhuǎn)移培訓(xùn)10萬人,。

 王曉東祿智明孫國強(qiáng)

 省扶貧辦黎光武、省移民辦王應(yīng)政,、省農(nóng)業(yè)廳劉福成,、省發(fā)改委劉遠(yuǎn)坤、省勞動保障廳何文江（省財(cái)政廳李岷,、各市州地政府負(fù)責(zé)人）

 省扶貧辦： 圍繞完成減少50萬農(nóng)村貧困人口的目標(biāo)任務(wù),，采取開發(fā)式、救助式,、搬遷式“三類扶貧措施”,，突出抓好整村推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)化扶貧和貧困勞動力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移三項(xiàng)工作,；超前安排財(cái)政扶貧資金計(jì)劃到縣,；通過整合扶貧資源和支農(nóng)資金配套投入，抓好貧困村整村推進(jìn)扶貧工作,，完成“兩個(gè)確?！闭逋七M(jìn)扶貧任務(wù)；加強(qiáng)貧困地區(qū)能力建設(shè),，提高貧困人口基本素質(zhì),，通過勞務(wù)輸出、轉(zhuǎn)移就業(yè),，增加貧困農(nóng)戶非農(nóng)現(xiàn)金收入,；調(diào)整培訓(xùn)結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)培訓(xùn)管理，提高培訓(xùn)質(zhì)量,；開展產(chǎn)業(yè)化扶貧,，增加貧困群眾收入；做好社會幫扶和機(jī)關(guān)黨建扶貧工作,；抓好扶貧資金和項(xiàng)目的督促檢查,、跟蹤管理和績效考評工作。省移民辦：完成1093人的易地扶貧搬遷和11000人培訓(xùn)工作任務(wù),；配合制定搬遷計(jì)劃和培訓(xùn)計(jì)劃,。省農(nóng)業(yè)廳：在茶葉、馬鈴薯,、蔬菜,、精品水果等特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品重大項(xiàng)目實(shí)施中向貧困地區(qū)傾斜；對貧困地區(qū)農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,、龍頭企業(yè)原料基地等給予傾斜,；積極引導(dǎo)龍頭企業(yè)增強(qiáng)社會責(zé)任，通過聯(lián)建原料基地,、提供技術(shù)和信息服務(wù),、產(chǎn)品銷售等結(jié)對幫扶形式，帶動貧困地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,；繼續(xù)實(shí)施新型農(nóng)民科技培訓(xùn)工程，提高農(nóng)民務(wù)農(nóng)技能,。省發(fā)改委：組織實(shí)施易地扶貧搬遷4萬人,。省勞動保障廳：完善農(nóng)村勞動力技能就業(yè)培訓(xùn)制度，規(guī)范培訓(xùn)秩序,，提高培訓(xùn)質(zhì)量,，增強(qiáng)培訓(xùn)的實(shí)效性和實(shí)用性；實(shí)施農(nóng)村貧困人口就業(yè)轉(zhuǎn)移培訓(xùn)10萬人,。

 請各牽頭承辦單位分別將全年工作完成情況上報(bào),。

 17．繼續(xù)抓好社會主義新農(nóng)村建設(shè)“百村試點(diǎn)”，加強(qiáng)村莊規(guī)劃整治和生態(tài)示范村建設(shè),，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,。

 黃康生祿智明辛維光

 省農(nóng)辦黎光武、省建設(shè)廳李光榮,、省旅游局傅迎春（省農(nóng)業(yè)廳劉福成）

 省農(nóng)辦：加大新農(nóng)村建設(shè)“百村試點(diǎn)”工作力度,，力爭摘掉其中貧困村的貧困“帽子”。省建設(shè)廳：為省級“百村試點(diǎn)”村莊規(guī)劃整治工作提供技術(shù)服務(wù),；做好村莊整治工作,，在鐵路、高速公路、省道及風(fēng)景區(qū)周邊選擇一些村開展整治,；指導(dǎo)風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)村莊整治工作,，凈化游賞環(huán)境，改善我省風(fēng)景名勝區(qū)的形象,；支持風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)村莊利用地方富有特色的資源開展旅游活動,，通過風(fēng)景名勝區(qū)“搭臺”，幫助群眾脫貧致富,，帶動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展,。省旅游局：以交通干線、重點(diǎn)景區(qū),、城市周邊和民族村寨為重點(diǎn),，加強(qiáng)指導(dǎo)，加大投入,，推動鄉(xiāng)村旅游向集約化,、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

 請各牽頭承辦單位分別將全年工作完成情況上報(bào),。

 18．加大農(nóng)村工業(yè),、生活污染和農(nóng)業(yè)面源污染防治力度，改善農(nóng)村人居環(huán)境,。新增使用沼氣農(nóng)戶26萬戶以上,，建成200口大中型聯(lián)戶沼氣池。

 王曉東祿智明

 省農(nóng)業(yè)廳劉福成,、省發(fā)改委劉遠(yuǎn)坤,、省環(huán)保局郭猛

 省農(nóng)業(yè)廳：新增使用沼氣農(nóng)戶26萬戶以上，建成200口大中型聯(lián)戶沼氣池,，培訓(xùn)沼氣技工500人,，建設(shè)沼氣后續(xù)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)300處以上；加大農(nóng)村清潔工程建設(shè)力度,。省發(fā)改委：建設(shè)一批鄉(xiāng)村沼氣服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),，力爭中央補(bǔ)助投資超過2008年水平。省環(huán)保局：協(xié)助開展農(nóng)業(yè)面源污染防治工作,；加大農(nóng)村環(huán)境綜合整治力度,，完成28個(gè)村寨環(huán)境綜合整治項(xiàng)目，爭取一批國家環(huán)境綜合整治項(xiàng)目,。

 請各牽頭承辦單位分別將全年工作完成情況上報(bào),。

 19．積極推進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)改革。毫不動搖地堅(jiān)持以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ),、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制,，保持現(xiàn)有土地承包關(guān)系長久不變,，確保農(nóng)民擁有充分而有保障的土地承包經(jīng)營權(quán)。健全嚴(yán)格規(guī)范的農(nóng)村土地管理制度,，完善土地承包經(jīng)營權(quán)權(quán)能,，按照依法自愿有償?shù)脑瓌t，規(guī)范土地流轉(zhuǎn),，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營,。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村綜合改革。健全農(nóng)村民主管理制度,。

 祿智明辛維光

 省農(nóng)業(yè)廳劉福成,、省國土資源廳朱立軍（各市州地政府負(fù)責(zé)人）

 省農(nóng)業(yè)廳：按照依法自愿有償?shù)脑瓌t，以合同制和備案制為重點(diǎn),，規(guī)范農(nóng)村土地流轉(zhuǎn),，維護(hù)農(nóng)民土地承包權(quán)益；積極開展農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)試點(diǎn),。省國土資源廳：嚴(yán)格按國家集體土地管理法規(guī)政策規(guī)范集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn),，加強(qiáng)集體土地管理；配合做好農(nóng)村集體建設(shè)用地管理制度改革,。

 請省農(nóng)業(yè)廳,、省國土資源廳分別將全年工作完成情況上報(bào)。

 20．完成集體林權(quán)制度主體改革,，積極推進(jìn)配套改革,。

 祿智明

 省林業(yè)廳金小麒

 省林業(yè)廳：指導(dǎo)全省完成以明晰產(chǎn)權(quán)為主要內(nèi)容的集體林權(quán)制度主體改革，全省勘界確權(quán)面積占林改面積的95％以上（林改面積不包含存在糾紛和因移民等原因造成權(quán)屬無法明晰的面積）,，確保林權(quán)證發(fā)（換）率達(dá)95％以上,，完成《貴州省集體森林、林木,、林地流轉(zhuǎn)條例》立法調(diào)研和全省林業(yè)行政事業(yè)單位及人員情況的摸底調(diào)查。

 請省林業(yè)廳將全年工作完成情況上報(bào),。

 21．完善現(xiàn)代農(nóng)村金融制度,，大力發(fā)展小額信貸，著力解決農(nóng)村資金短缺,、金融服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)不足等問題,。

 王曉東

 貴州銀監(jiān)局王巖岫、人行貴陽中心支行王平,、省農(nóng)信社劉乃云（省農(nóng)行段剛,、省郵儲銀行史昭武）

 貴州銀監(jiān)局：牽頭制定《貴州省金融機(jī)構(gòu)空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)金融便民服務(wù)辦法》；年內(nèi)安排定時(shí)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)試點(diǎn)100個(gè),，POS機(jī)服務(wù)試點(diǎn)50個(gè),在2010年底前消滅全省金融服務(wù)的空白,；督促各金融機(jī)構(gòu)完善現(xiàn)代農(nóng)村金融制度，鼓勵各金融機(jī)構(gòu)在制度上、服務(wù)上,、業(yè)務(wù)品種上進(jìn)行創(chuàng)新,，加大農(nóng)業(yè)信貸投入，在支持傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的前提下,，利用創(chuàng)業(yè)貸款,、銀行卡等多種方式大力發(fā)展小額信貸，拓展新的信貸領(lǐng)域,，刺激農(nóng)村消費(fèi)市場,；確保2009年涉農(nóng)貸款增速不低于去年增長水平。人行貴陽中心支行：立足我省實(shí)際,，推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)村金融制度建設(shè),；支持和配合開展建立村鎮(zhèn)銀行、貸款公司,、農(nóng)村資金互助社等新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)試點(diǎn)工作,，逐步完善現(xiàn)代農(nóng)村金融體系；引導(dǎo)縣域內(nèi)金融機(jī)構(gòu)新增存款的一定比例用于當(dāng)?shù)?，加大對“三農(nóng)”的信貸資金投入,，確保全省涉農(nóng)貸款較上年增長15％以上。省農(nóng)信社：加大“三農(nóng)”信貸投放力度,，確保新增涉農(nóng)貸款60億元以上,；推廣小額信貸業(yè)務(wù)，確保農(nóng)戶建檔評級面達(dá)96%以上,，農(nóng)戶信用等級評定面達(dá)86%以上,；推進(jìn)農(nóng)村信用工程建設(shè)，力爭創(chuàng)建信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)15個(gè)以上,；在經(jīng)濟(jì)條件相對較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立營業(yè)網(wǎng)點(diǎn),，對暫不具備設(shè)立營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有趕集的村寨設(shè)立便民服務(wù)點(diǎn)，定點(diǎn)定時(shí)定人為群眾提供金融服務(wù),。

 請各牽頭承辦單位分別將全年工作完成情況上報(bào),。

 三、把解決人民群眾最關(guān)心,、最直接,、最現(xiàn)實(shí)的利益問題作為民生建設(shè)的重中之重，著力提高人民群眾生活水平

 22．全面啟動農(nóng)村危房改造工程,，加快改善廣大農(nóng)村困難群眾的居住條件,。加快廉租住房建設(shè)，堅(jiān)持租售并舉,，新增解決9.3萬戶人均住房面積15平方米以下的城鎮(zhèn)低收入家庭住房困難,。

 王曉東辛維光

 省建設(shè)廳李光榮

 省建設(shè)廳：在完成農(nóng)村危房改造萬戶試點(diǎn)任務(wù)的基礎(chǔ)上,，抓好農(nóng)村危房改造的綜合協(xié)調(diào)和技術(shù)指導(dǎo)；向社會公布2009年廉租住房工作目標(biāo)和年度計(jì)劃的文本資料,，每月按時(shí)上報(bào)《廉租住房建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展情況表》,；新增廉租住房7.9萬戶，新增租賃補(bǔ)貼2萬戶,；為開工建設(shè)項(xiàng)目提供項(xiàng)目立項(xiàng),、土地、規(guī)劃,、施工等證書,，竣工項(xiàng)目提供竣工驗(yàn)收備案表，租賃補(bǔ)貼提供銀行對賬單和租賃補(bǔ)貼人員花名冊或存款憑條,；新增解決9.3萬戶人均住房面積15平方米以下的城鎮(zhèn)低收入家庭住房困難,。

 請省建設(shè)廳分別將上半年和全年工作完成情況上報(bào)。

 23．在抓好地質(zhì)災(zāi)害戶一期搬遷工作的基礎(chǔ)上,，積極爭取將二期搬遷列入中央專項(xiàng)并啟動實(shí)施,。

 王曉東辛維光劉曉凱

 省國土資源廳朱立軍、省建設(shè)廳李光榮,、省教育廳孔令中,、省財(cái)政廳李岷（省地礦局李在文）

 省國土資源廳：對受地質(zhì)災(zāi)害威脅搬遷的69所學(xué)校實(shí)施搬遷與治理情況進(jìn)行全面檢查，督促各地做好地質(zhì)災(zāi)害戶一期搬遷新址的地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評估,；配合有關(guān)部門做好二期搬遷爭取列入中央專項(xiàng)及實(shí)施工作,。省建設(shè)廳：抓好地質(zhì)災(zāi)害戶搬遷點(diǎn)的規(guī)劃設(shè)計(jì)、建設(shè)工程質(zhì)量管理等技術(shù)指導(dǎo),。省教育廳：負(fù)責(zé)審查搬遷學(xué)校建設(shè)規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)等工作,。省財(cái)政廳：積極籌措落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害專項(xiàng)資金。省地礦局：協(xié)助做好地質(zhì)災(zāi)害戶搬遷的地質(zhì)技術(shù)評價(jià),，參與對第一批69所學(xué)校搬遷與治理工作進(jìn)展進(jìn)行檢查,，開展搬遷新址的地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評估，開展地質(zhì)災(zāi)害治理可行性論證和技術(shù)設(shè)計(jì)工作,。

 請各牽頭承辦單位,、省地礦局分別將全年工作完成情況上報(bào)。

 24．完成盤江,、水城、六枝3個(gè)中央下放煤礦棚戶區(qū)2.3萬戶改造任務(wù),，力爭全省棚戶區(qū)改造任務(wù)全面完成,。

 王曉東

 省發(fā)改委劉遠(yuǎn)坤、六盤水市政府何剛（省建設(shè)廳李光榮）

 省發(fā)改委：全面啟動煤礦棚戶區(qū)改造,；力爭開工建設(shè)2.3萬戶住宅及小區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施,；積極爭取國家對小區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金支持,。六盤水市政府：籌措配套資金5000萬元，力爭完成鐘山區(qū)汪家寨鎮(zhèn)汪北小區(qū),、老鷹山鎮(zhèn)堰湖小區(qū),、六枝特區(qū)平寨鎮(zhèn)瓦窯小區(qū)和盤縣柏果鎮(zhèn)柳樹溝小區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；籌措房建資金1億元,，力爭開工建設(shè)住房2.3萬戶,。

 請省發(fā)改委、六盤水市政府分別將全年工作完成情況上報(bào),。

 25．解決最后2.9萬戶無電戶通電問題,，比規(guī)劃提前一年實(shí)現(xiàn)全省戶戶通電目標(biāo)。

 孫國強(qiáng)

 貴州電網(wǎng)公司唐斯慶（省發(fā)改委劉遠(yuǎn)坤,、貴陽電監(jiān)辦王大