吉林省人民政府關(guān)于做好取消政府還貸二級公路收費相關(guān)工作的通知

吉林省人民政府關(guān)于做好取消政府還貸二級公路收費相關(guān)工作的通知

(吉政明電〔2009〕7號)





 各市(州)人民政府,長白山管委會,各縣(市)人民政府,省政府各廳委辦,各直屬機構(gòu):



 根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)發(fā)展改革委交通運輸部財政部逐步有序取消政府還貸二級公路收費實施方案的通知》(國辦發(fā)〔2009〕10號)和《交通運輸部國家發(fā)展改革委財政部關(guān)于啟動第二批省份取消政府還貸二級公路收費的函》(交公路明電〔2009〕0411號)精神,省政府決定從2009年4月30日零時起,全部取消我省境內(nèi)政府還貸二級公路收費(具體收費站點名稱及所在路線附后)。為平穩(wěn),、有序做好取消政府還貸二級公路收費工作,現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下:



 一,、加強組織領(lǐng)導(dǎo),抓好責(zé)任落實。逐步有序取消政府還貸二級公路是國務(wù)院實施成品油價格和稅費改革的一項重要內(nèi)容,這項政策的實施,有利于提高還貸能力,降低財政和金融風(fēng)險;有利于從根本上解決收費公路規(guī)模大,、站點多和規(guī)模不合理的問題,進一步優(yōu)化收費公里結(jié)構(gòu),完善收費公路發(fā)展政策;有利于降低道路運輸成本,減輕社會負擔(dān),促進經(jīng)濟發(fā)展,。各地、各部門要充分認識取消政府還貸二級公路的重大意義,精心組織,周密部署,落實責(zé)任,確保國家政令暢通和決策落實,。要建立省地聯(lián)動,、部門聯(lián)動機制,加強省地之間、部門之間的銜接與溝通,確保取消政府還貸二級公路收費工作穩(wěn)步推進,。



 二,、妥善安置人員,確保社會穩(wěn)定。各地,、各部門要按照以下三個原則,做好人員安置工作:一是政府主導(dǎo),、分級消化的原則。由政府還貸二級公路的項目法人同級政府負責(zé)人員安置工作,省交通運輸廳及直屬事業(yè)單位是項目法人的,其收費人員安置由省里負責(zé);市州交通主管部門組成項目法人的,其收費人員安置由市州負責(zé),。二是創(chuàng)造條件,多渠道安置的原則,。各地要結(jié)合本地實際,拓寬人員安置渠道,廣泛安置改革涉及人員,。三是依法辦事、確保穩(wěn)定的原則,。人員安置工作既要按照《勞動合同法》等法律法規(guī),保證公開,、公平、公正進行,又要考慮當(dāng)前經(jīng)濟和就業(yè)形勢,把妥善安置人員和維護社會穩(wěn)定結(jié)合起來,認真做好改革涉及人員思想工作,確保社會穩(wěn)定,。各地要制定具體的人員安置方案,經(jīng)上級政府批準后組織實施,。在實施過程中要主動接受社會各界監(jiān)督,防止暗箱操作,對人員安置中出現(xiàn)的各類腐敗現(xiàn)象和不正之風(fēng),將依法予以嚴肅查處和糾正。



 三,、鎖定債務(wù),落實好配套資金,。各地要本著“省地聯(lián)動,實事求是,鎖定債務(wù),開源節(jié)流,落實責(zé)任,明確時限,有序推進,確保穩(wěn)定”的原則,認真組織實施債務(wù)償還工作,確保債權(quán)人利益。省審計廳要會同有關(guān)部門對全省政府還貸二級公路進行全面審計,、核實,在國家規(guī)定時限內(nèi),鎖定債務(wù)余額和里程,各地要配合省里做好相應(yīng)工作,。要做好還貸協(xié)議簽訂工作,各級政府負責(zé)償還的債務(wù)扣除中央撤站專項補助資金外,剩余的債務(wù)分別由省、市,、縣三級財政承擔(dān),由各級政府負責(zé)組織制定本級債務(wù)償還工作方案,與債權(quán)人簽訂取消政府還貸二級公路收費后的還款協(xié)議,明確還款金額,、還款期限、還款資金來源(包括簽訂再貸款協(xié)議),。對中央補助及地方配套資金要做到?？顚Ｓ谩舸鎯?嚴禁擠占挪用,。



 四,、撤站清障,確保公路安全暢通。各地在省政府取消政府還貸二級公路收費通告發(fā)布后,要立即著手做好資產(chǎn)管理和撤站保通工作,對所轄收費站資產(chǎn)及票據(jù)進行清點,、封存,、登記造冊,確保資產(chǎn)資金安全。要對影響道路暢通的設(shè)施盡快拆除,恢復(fù)路面平整,確保車輛行駛安全順暢,原則上在停止收費15日內(nèi)完成此項工作,。要積極應(yīng)對撤站后從高速公路分流交通量和超限車流量帶來的壓力,保持治超高壓態(tài)勢,。



 五,、加強宣傳引導(dǎo),營造良好輿論氛圍,。要正確把握輿論導(dǎo)向,采取有效形式,大力宣傳取消政府還貸二級公路收費的必要性和現(xiàn)實意義,有針對性地做好宣傳解釋工作,取得廣大人民群眾的理解與支持,避免惡意炒作引發(fā)不良影響,保持社會穩(wěn)定。附件:吉林省取消政府還貸二級公路收費站點名單



 吉林省人民政府



 2009年4月29日

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