• 【發(fā)布單位】上海市
• 【發(fā)布文號(hào)】上海市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第60號(hào)
• 【發(fā)布日期】2005-12-29
• 【生效日期】2005-12-29
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】國(guó)務(wù)院法制辦公室
• 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī)

上海市區(qū)縣及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)代表直接選舉實(shí)施細(xì)則（2005修正）

上海市區(qū)縣及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)代表直接選舉實(shí)施細(xì)則（2005修正）

（1987年1月8日上海市第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十五次會(huì)議通過(guò) 根據(jù)1989年11月18日上海市第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十二次會(huì)議《關(guān)于修改〈關(guān)于本市區(qū),、縣及鄉(xiāng),、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)代表直接選舉的實(shí)施細(xì)則〉的決定》第一次修正 根據(jù)1992年8月19日上海市第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十五次會(huì)議《關(guān)于修改〈關(guān)于本市區(qū)、縣及鄉(xiāng),、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)代表直接選舉的實(shí)施細(xì)則〉的決定》第二次修正 根據(jù)1995年8月23日上海市第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十次會(huì)議《關(guān)于修改〈上海市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于本市區(qū),、縣及鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)代表直接選舉的實(shí)施細(xì)則〉的決定》第三次修正 根據(jù)2005年12月29日上海市第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十五次會(huì)議《關(guān)于修改〈上海市區(qū)縣及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)代表直接選舉實(shí)施細(xì)則〉的決定》第四次修正）






第一章 總則




第一條 根據(jù)《
中華人民共和國(guó)全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)選舉法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)選舉法）,、《
中華人民共和國(guó)地方各級(jí)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民政府組織法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)地方組織法）和《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于縣級(jí)以下人民代表大會(huì)代表直接選舉的若干規(guī)定》,，結(jié)合本市實(shí)際，制定本實(shí)施細(xì)則,。




第二條 中華人民共和國(guó)年滿(mǎn)十八周歲的公民,，不分民族,、種族、性別,、職業(yè),、家庭出身、宗教信仰,、教育程度,、財(cái)產(chǎn)狀況和居住期限，都有選舉權(quán)和被選舉權(quán),。



 依照法律被剝奪政治權(quán)利的人沒(méi)有選舉權(quán)和被選舉權(quán),。




第三條 中國(guó)人民解放軍駐滬部隊(duì)選舉區(qū)、縣人民代表大會(huì)代表,，依照《中國(guó)人民解放軍選舉全國(guó)人民代表大會(huì)和縣級(jí)以上地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表的辦法》辦理,。




第二章 選舉機(jī)構(gòu)




第四條 在區(qū)、縣及鄉(xiāng),、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)代表?yè)Q屆選舉期間,，市設(shè)立區(qū)縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉工作委員會(huì)，下設(shè)辦公室,，在市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下,，指導(dǎo)區(qū)、縣及鄉(xiāng),、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)代表的選舉工作,。區(qū)、縣設(shè)立選舉委員會(huì),，在區(qū),、縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，主持區(qū),、縣和指導(dǎo)鄉(xiāng),、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)代表的選舉。區(qū),、縣選舉委員會(huì)由十五人至二十九人組成,，由各政黨、各人民團(tuán)體和有關(guān)主管部門(mén)的負(fù)責(zé)人參加,。區(qū),、縣選舉委員會(huì)組成人員，由區(qū),、縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)任命,。區(qū)、縣選舉委員會(huì)下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)有關(guān)選舉的具體工作,。辦公室由人大常委會(huì)機(jī)關(guān)和民政,、公安等部門(mén)的有關(guān)人員組成。鄉(xiāng),、鎮(zhèn)設(shè)立選舉委員會(huì),，在區(qū)、縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下,，主持本級(jí)人民代表大會(huì)代表的選舉。鄉(xiāng),、鎮(zhèn)選舉委員會(huì)由九人至十三人組成,，由區(qū)、縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)任命,。鄉(xiāng),、鎮(zhèn)選舉委員會(huì)根據(jù)需要可以設(shè)立辦事機(jī)構(gòu)。




第五條 區(qū),、縣及鄉(xiāng),、鎮(zhèn)選舉委員會(huì)的職責(zé)任務(wù)：



 （一）制定本級(jí)人民代表大會(huì)代表的選舉工作計(jì)劃；



 （二）劃分選區(qū),，分配各選區(qū)應(yīng)選代表的名額,；



 （三）規(guī)定選舉日期；



 （四）宣傳選舉法,、代表法,、地方組織法和有關(guān)直接選舉的規(guī)定，訓(xùn)練選舉工作人員,；



 （五）指導(dǎo)選民登記,，審查選民資格，公布選民名單,；受理對(duì)于選民名單不同意見(jiàn)的申訴,，并作出決定；



 （六）匯總和公布代表候選人名單,，并根據(jù)較多數(shù)選民的意見(jiàn),，確定和公布正式代表候選人名單；



 （七）委派人員主持投票站和選舉大會(huì)的選舉,；



 （八）確定選舉結(jié)果是否有效,，公布當(dāng)選代表名單；



 （九）受理對(duì)選舉中違法行為的檢舉和控告,。




第六條 在區(qū),、縣人民代表大會(huì)代表選舉期間，經(jīng)區(qū)、縣選舉委員會(huì)批準(zhǔn),，街道,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)事業(yè)單位或者系統(tǒng)可以設(shè)立五人至十三人的選舉工作組,，作為區(qū),、縣選舉委員會(huì)的派出機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)所轄選區(qū)的選舉工作,。選區(qū)成立選舉工作小組,，由有關(guān)單位派員參加，負(fù)責(zé)本選區(qū)的選舉工作,。選舉工作小組由區(qū),、縣選舉委員會(huì)委托選舉工作組批準(zhǔn)，報(bào)區(qū),、縣選舉委員會(huì)備案,。



 在鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)代表選舉期間,，經(jīng)鄉(xiāng),、鎮(zhèn)選舉委員會(huì)批準(zhǔn)，村,、居委會(huì),、企業(yè)事業(yè)單位或者系統(tǒng)可以設(shè)立三人至五人的選舉工作小組，負(fù)責(zé)本選區(qū)的選舉工作,。




第三章 代表的名額和分配




第七條 區(qū),、縣的人民代表大會(huì)代表的名額基數(shù)為一百二十名，每五千人可以增加一名代表,，人口超過(guò)一百六十五萬(wàn)的,，代表總名額不得超過(guò)四百五十名；鄉(xiāng),、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)代表的名額基數(shù)為四十名,，每一千五百人可以增加一名代表，人口超過(guò)九萬(wàn)的鄉(xiāng)的代表總名額不得超過(guò)一百名,，人口超過(guò)十三萬(wàn)的鎮(zhèn)的代表總名額不得超過(guò)一百三十名,。代表名額基數(shù)加上按人口數(shù)增加的代表數(shù)，為區(qū),、縣或者鄉(xiāng),、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)的代表總名額。



 區(qū),、縣人民代表大會(huì)代表的名額,，由市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)依照選舉法確定，報(bào)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)備案。鄉(xiāng),、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)代表的名額,，由區(qū)、縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)依照選舉法確定,，報(bào)市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)備案,。



 區(qū)、縣及鄉(xiāng),、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)的代表總名額經(jīng)確定后,，不再變動(dòng)，如果由于行政區(qū)劃變動(dòng)或者由于重大工程建設(shè)等原因造成人口較大變動(dòng)的,，該級(jí)人民代表大會(huì)的代表總名額依照選舉法的規(guī)定重新確定,。



 鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)代表的名額,，原則上按人口數(shù)分配。人口特別少的村,，一般要有鄉(xiāng),、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)代表。




第八條 區(qū),、縣行政區(qū)域內(nèi),，鎮(zhèn)的人口特別多的，或者不屬于區(qū),、縣級(jí)以下人民政府領(lǐng)導(dǎo)的企業(yè)事業(yè)單位的職工人數(shù)在本區(qū),、縣總?cè)丝谥兴急壤^大的，農(nóng)村每一代表所代表的人口數(shù)同鎮(zhèn)或者企業(yè)事業(yè)單位職工每一代表所代表的人口數(shù)之比,，可以小于四比一直至一比一,，具體比例由區(qū)、縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)按照上述規(guī)定提出,，報(bào)市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)備案,。




第九條 中國(guó)人民解放軍駐滬部隊(duì)的代表名額，由所在區(qū),、縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)根據(jù)駐軍建制或者人數(shù)與駐軍有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)商定,。




第四章 選區(qū)劃分




第十條 選區(qū)的劃分，應(yīng)當(dāng)便于選民參加選舉活動(dòng)和選舉的組織工作,，便于選民了解代表,，便于代表聯(lián)系選民和接受選民監(jiān)督。




第十一條 選區(qū)的大小,，按照每一選區(qū)選一名至三名代表劃分,。



 城鎮(zhèn)各選區(qū)每一代表所代表的人口數(shù)應(yīng)當(dāng)大體相等。農(nóng)村各選區(qū)每一代表所代表的人口數(shù)應(yīng)當(dāng)大體相等。




第十二條 選區(qū)可以按居住狀況劃分,，也可以按生產(chǎn)單位,、事業(yè)單位、工作單位劃分：



 （一）鄉(xiāng),、鎮(zhèn)和街道,，按照第十條、第十一條規(guī)定的原則劃分若干個(gè)選區(qū),；



 （二）機(jī)關(guān),、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位,，能產(chǎn)生一名以上代表的,，可以劃分為一個(gè)或者幾個(gè)獨(dú)立選區(qū)；選民少的機(jī)關(guān),、團(tuán)體,、企業(yè)事業(yè)單位，可以幾個(gè)單位劃為聯(lián)合選區(qū),，也可以和所在地居民委員會(huì),、村民委員會(huì)劃為混合選區(qū)。




第十三條 設(shè)在鄉(xiāng),、鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)的區(qū),、縣屬單位的職工，應(yīng)當(dāng)參加區(qū),、縣及鄉(xiāng),、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)代表的選舉；中央和市屬單位的職工,，參加區(qū),、縣人民代表大會(huì)代表的選舉，不參加鄉(xiāng),、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)代表的選舉,。




第十四條 駐在外區(qū)、縣的區(qū),、縣屬機(jī)關(guān),、團(tuán)體和企業(yè)事業(yè)單位的職工，參加本區(qū),、縣人民代表大會(huì)代表的選舉,，不參加外區(qū)、縣人民代表大會(huì)代表的選舉,。




第五章 選民登記




第十五條 凡年滿(mǎn)十八周歲具備選民資格的中華人民共和國(guó)公民,，都按選區(qū)進(jìn)行選民登記,。



 年滿(mǎn)十八周歲選民年齡的計(jì)算，以當(dāng)?shù)氐倪x舉日為標(biāo)準(zhǔn),。




第十六條 每一選民只能在一個(gè)選區(qū)進(jìn)行選民登記,。選區(qū)設(shè)立選民登記站，負(fù)責(zé)選民登記工作,。選民登記名冊(cè)應(yīng)當(dāng)與單位職工名冊(cè)或者戶(hù)口簿等資料進(jìn)行核對(duì),，使每一個(gè)有選舉權(quán)利的人都能依法行使選舉權(quán)利。



 （一）機(jī)關(guān),、團(tuán)體,、企業(yè)事業(yè)單位的職工以及在校學(xué)生，是本市常住戶(hù)口的,，一般在所在單位進(jìn)行選民登記,。



 （二）本市農(nóng)民在所在村或者鄉(xiāng)、鎮(zhèn),、村企業(yè)單位進(jìn)行選民登記,。



 （三）沒(méi)有工作單位的本市居民，在其戶(hù)口所在地進(jìn)行選民登記,。不居住在戶(hù)口所在地的本市居民,，取得選民資格證明后，也可以在現(xiàn)居住地進(jìn)行選民登記,。



 （四）離休人員一般在原工作單位或者接受管理單位進(jìn)行選民登記，也可以按照本人要求,，憑選民資格證明在戶(hù)口所在地或者受聘單位進(jìn)行選民登記,。



 （五）退休人員一般在戶(hù)口所在地進(jìn)行選民登記，也可以按照本人要求,，憑選民資格證明在原工作單位或者受聘單位進(jìn)行選民登記,。



 （六）中央各有關(guān)部門(mén)和各省、市,、自治區(qū)駐滬辦事機(jī)構(gòu)的工作人員,，在所在單位進(jìn)行選民登記。



 （七）機(jī)關(guān),、團(tuán)體,、企業(yè)事業(yè)單位的分屬或者下屬單位，一般在分屬或者下屬單位所在區(qū),、縣進(jìn)行選民登記,。



 （八）中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)駐上海市部隊(duì)的人員，參加所在區(qū),、縣選舉,，在所在選區(qū)進(jìn)行選民登記,。



 （九）在外國(guó)駐滬領(lǐng)事館、外國(guó)駐滬機(jī)構(gòu)工作的中國(guó)籍職工,，在市有關(guān)主管單位所在的選區(qū)進(jìn)行選民登記,。



 （十）戶(hù)口在外省市原居住地、現(xiàn)居住在本市的人員,，一般應(yīng)在戶(hù)口所在地參加選舉,；取得戶(hù)口所在地的選民資格證明后，也可以在現(xiàn)居住地或者工作單位進(jìn)行選民登記,，但選民證不得作為遷移戶(hù)口的根據(jù),。



 （十一）戶(hù)口已從外省市原居住地遷出、現(xiàn)居住在本市而沒(méi)有報(bào)進(jìn)戶(hù)口的,，可以在現(xiàn)居住地進(jìn)行選民登記,，但選民證不得作為申報(bào)戶(hù)口的根據(jù)。



 （十二）旅居國(guó)外的中華人民共和國(guó)公民,，在本市區(qū),、縣及鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)代表選舉期間在本市的,，可以在本市原籍地或者出國(guó)前居住地進(jìn)行選民登記,。



 （十三）其他人員和依法準(zhǔn)予行使選舉權(quán)利人員的選民登記，由區(qū),、縣選舉委員會(huì)或者鄉(xiāng),、鎮(zhèn)選舉委員會(huì)研究決定。




第十七條 選民小組的編劃,，一般以四十人左右為宜,，選民小組長(zhǎng)由選民推選。




第十八條 選民名單應(yīng)當(dāng)在選舉日的二十日以前公布,。選民名單公布以后,，選民情況如有變動(dòng)，應(yīng)當(dāng)在選舉日的兩日以前予以補(bǔ)正,、公布,。




第十九條 無(wú)法行使選舉權(quán)利的精神病患者和其他無(wú)行為能力的人，不列入選民名單,，但應(yīng)當(dāng)取得醫(yī)院的證明或者征得其監(jiān)護(hù)人的同意,，并經(jīng)選舉委員會(huì)認(rèn)可。



 間歇性精神病患者,，病發(fā)時(shí)不行使選舉權(quán)利,，但應(yīng)當(dāng)取得醫(yī)院的證明或者征得其監(jiān)護(hù)人的同意，并經(jīng)選舉委員會(huì)認(rèn)可,。




第二十條 選民憑選民證參加區(qū),、縣或者鄉(xiāng),、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)代表的投票選舉。選民證由區(qū),、縣或者鄉(xiāng),、鎮(zhèn)選舉委員會(huì)制發(fā)。




第六章 選民資格審查




第二十一條 因危害國(guó)家安全或者其他嚴(yán)重刑事犯罪案被羈押,，正在受偵查,、起訴、審判的人,，經(jīng)人民檢察院或者人民法院決定,，在被羈押期間停止行使選舉權(quán)利。停止行使選舉權(quán)利的決定,，應(yīng)當(dāng)在選舉日的五日以前送達(dá)區(qū),、縣或者鄉(xiāng)、鎮(zhèn)選舉委員會(huì),。




第二十二條 下列人員依法準(zhǔn)予行使選舉權(quán)利：



 （一）被判處有期徒刑,、拘役、管制而沒(méi)有附加剝奪政治權(quán)利的,；



 （二）被羈押,，正在受偵查、起訴,、審判,，人民檢察院或者人民法院沒(méi)有決定停止行使選舉權(quán)利的；



 （三）正在取保候?qū)徎蛘弑槐O(jiān)視居住的,；



 （四）正在被勞動(dòng)教養(yǎng)的,；



 （五）正在受拘留處罰的。




第二十三條 選民對(duì)公布的選民名單有不同意見(jiàn)的,，可以在選舉日的十日以前向選舉委員會(huì)提出意見(jiàn)或者申訴，選舉委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在三日內(nèi)作出處理決定,。申訴人如果對(duì)處理決定不服,，可以在選舉日的五日以前向所在地的區(qū)、縣人民法院起訴,，區(qū),、縣人民法院應(yīng)當(dāng)在選舉日以前作出判決。區(qū),、縣人民法院的判決為最后決定,。




第七章 代表候選人的提出




第二十四條 代表候選人應(yīng)當(dāng)在選民名單公布后按選區(qū)提名產(chǎn)生。




第二十五條 代表候選人按下列辦法提名：



 （一）各政黨,、各人民團(tuán)體,，可以聯(lián)合或者單獨(dú)向選舉委員會(huì)推薦代表候選人,，并由選舉委員會(huì)推薦到有關(guān)選區(qū)；被推薦的代表候選人應(yīng)當(dāng)參加該選區(qū)的選舉,。各政黨,、各人民團(tuán)體聯(lián)合或者單獨(dú)推薦的代表候選人的名額總數(shù)，一般不超過(guò)本級(jí)人民代表大會(huì)應(yīng)選代表名額總數(shù)的百分之十五,；



 （二）選民十人以上聯(lián)名,，可以推薦代表候選人，但每個(gè)選民聯(lián)名推薦的代表候選人的名額,，不得超過(guò)本選區(qū)應(yīng)選代表的名額,。



 推薦者應(yīng)當(dāng)向選舉委員會(huì)如實(shí)介紹代表候選人的情況。




第二十六條 各級(jí)選舉機(jī)構(gòu)必須將選民十人以上聯(lián)名提出的代表候選人和各政黨,、各人民團(tuán)體推薦的代表候選人,，都列入代表候選人名單，如實(shí)匯總上報(bào),，不得調(diào)換或者增減,。選舉委員會(huì)匯總的代表候選人名單，在選舉日的十五日以前按選區(qū)公布,。




第二十七條 正式代表候選人的名額,，應(yīng)當(dāng)多于應(yīng)選代表名額的三分之一至一倍。




第二十八條 代表候選人名單公布后,，由各該選區(qū)的選民小組討論,、協(xié)商，確定正式代表候選人名單,。如果所提候選人的人數(shù)超過(guò)本實(shí)施細(xì)則第二十七條規(guī)定的最高差額比例,，由選舉委員會(huì)交各該選區(qū)的選民小組討論、協(xié)商,，根據(jù)較多數(shù)選民的意見(jiàn),，確定正式代表候選人名單；對(duì)正式代表候選人不能形成較為一致意見(jiàn)的,，進(jìn)行預(yù)選,，根據(jù)預(yù)選時(shí)得票多少的順序，確定正式代表候選人名單,。正式代表候選人名單應(yīng)當(dāng)在選舉日的五日以前公布,。




第二十九條 選舉委員會(huì)應(yīng)當(dāng)向選民介紹代表候選人的情況。推薦代表候選人的政黨,、人民團(tuán)體或者選民,，可以在選民小組會(huì)上如實(shí)介紹所推薦的代表候選人的情況。選舉委員會(huì)可以組織代表候選人與選民見(jiàn)面,，回答選民的問(wèn)題,。但是在選舉日必須停止對(duì)代表候選人的介紹,。




第八章 選舉程序




第三十條 在選民選舉人民代表大會(huì)代表時(shí)，各選區(qū)應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體情況,，分設(shè)若干投票站或者召開(kāi)選舉大會(huì)進(jìn)行選舉,。對(duì)老弱病殘或者有其他特殊原因不能到投票站或者選舉大會(huì)投票的選民，設(shè)立流動(dòng)票箱,，接受他們的投票,。




第三十一條 投票日期從選舉日起，一般為一至三天,；特殊情況,，經(jīng)選舉委員會(huì)同意，可以適當(dāng)延長(zhǎng),。




第三十二條 投票站或者選舉大會(huì),，必須由選舉委員會(huì)委派的人員主持，并向選民交待選舉注意事項(xiàng),。選舉前應(yīng)當(dāng)由選民推選監(jiān)票人員,、計(jì)票人員。



 代表候選人不得主持本選區(qū)的投票選舉,，也不得擔(dān)任監(jiān)票人員和計(jì)票人員,。




第三十三條 每一選民在一次選舉中只有一個(gè)投票權(quán)。選區(qū)選舉工作小組憑選民證發(fā)給選民選票,。選舉一律采用無(wú)記名投票的方法,。




第三十四條 選民外出或者有其他特殊原因不能參加選舉，經(jīng)選舉委員會(huì)同意,，可以書(shū)面委托其他選民代為投票,。每一選民接受的委托不得超過(guò)三人。



 選民如果是文盲或者因殘疾不能寫(xiě)選票的,，可以委托他信任的人代寫(xiě),。




第三十五條 正在取保候?qū)徎蛘弑槐O(jiān)視居住的，被判處管制而沒(méi)有附加剝奪政治權(quán)利的,，在現(xiàn)工作單位或者戶(hù)口所在地的選區(qū)參加選舉,。被判處有期徒刑而沒(méi)有附加剝奪政治權(quán)利的，正在被勞動(dòng)教養(yǎng)的,，參加所在勞改、勞教場(chǎng)所的選舉,。被判處拘役而沒(méi)有附加剝奪政治權(quán)利的,，被羈押、正在受偵查,、起訴,、審判，人民檢察院或者人民法院沒(méi)有決定停止行使選舉權(quán)利的,，正在受拘留處罰的,，一般可以委托有選舉權(quán)的親屬或者其他選民，在原工作單位或者戶(hù)口所在地的選區(qū)代為投票,；無(wú)親屬或者其他選民可以委托的,，也可以在流動(dòng)票箱投票。




第三十六條 選舉人對(duì)代表候選人可以投贊成票,，可以投反對(duì)票,，可以另選其他任何選民，也可以棄權(quán),。任何組織和個(gè)人都不得進(jìn)行干涉,。




第三十七條 投票結(jié)束后，由監(jiān)票,、計(jì)票人員和選舉委員會(huì)委派的人員,，當(dāng)場(chǎng)開(kāi)票計(jì)票，核對(duì)投票人數(shù)和票數(shù),，統(tǒng)計(jì)選舉結(jié)果,，作出記錄，由監(jiān)票人簽字,。設(shè)投票站,、流動(dòng)票箱投票的，計(jì)票后報(bào)選區(qū)匯總,。因特殊情況不能在當(dāng)天開(kāi)票的,，必須經(jīng)過(guò)本級(jí)選舉委員會(huì)批準(zhǔn)，另定日期,，召集選民小組長(zhǎng)和有關(guān)人員開(kāi)票,。



 各選區(qū)在計(jì)票結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)向選民或者選民小組長(zhǎng)公布選舉結(jié)果,，報(bào)告本選區(qū)選民數(shù),、參加投票人數(shù)、有效票數(shù),、廢票數(shù),、當(dāng)選代表得票數(shù)和未當(dāng)選者得票數(shù)。




第三十八條 每次選舉,，選區(qū)全體選民的過(guò)半數(shù)參加投票,，選舉有效。所投的票數(shù)，多于投票人數(shù)的無(wú)效,，等于或者少于投票人數(shù)的有效,。每一選票所選的人數(shù),，多于規(guī)定應(yīng)選代表人數(shù)的作廢，等于或者少于規(guī)定應(yīng)選代表人數(shù)的有效。




第三十九條 代表候選人獲得本選區(qū)參加投票的選民過(guò)半數(shù)的選票,，始得當(dāng)選,。



 獲得過(guò)半數(shù)選票的代表候選人的人數(shù)超過(guò)應(yīng)選代表名額時(shí),，以得票多的當(dāng)選,。如遇票數(shù)相等不能確定當(dāng)選人時(shí)，應(yīng)當(dāng)就票數(shù)相等的代表候選人再次投票,，以得票多的當(dāng)選,。



 獲得過(guò)半數(shù)選票的當(dāng)選代表的人數(shù)少于應(yīng)選代表的名額時(shí)，不足的名額另行選舉,。另行選舉時(shí),，根據(jù)在第一次投票時(shí)得票多少的順序，按照本實(shí)施細(xì)則第二十七條規(guī)定的差額比例,，確定候選人名單,，如果只選一人，候選人應(yīng)為二人,。另行選舉以得票多的當(dāng)選,，但是得票數(shù)不得少于選票的三分之一。如果仍選不足,，暫作缺額處理,。




第四十條 選舉委員會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)選舉法的規(guī)定，確認(rèn)各選區(qū)的選舉結(jié)果是否有效,，并公布當(dāng)選代表名單,。




第四十一條 區(qū)、縣人民代表大會(huì)代表由區(qū),、縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)發(fā)給代表證,。



 鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)代表由鄉(xiāng),、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)主席團(tuán)發(fā)給代表證,。




第九章 對(duì)破壞選舉的制裁




第四十二條 為保障選民自由行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)，對(duì)有下列違法行為之一,，破壞選舉,，違反治安管理規(guī)定的，依法給予治安管理處罰,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任：



 （一）以金錢(qián)或者其他財(cái)物賄賂選民,，妨害選民自由行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)的；



 （二）以暴力,、威脅、欺騙或者其他非法手段妨害選民自由行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)的,；



 （三）偽造選舉文件,、虛報(bào)選舉票數(shù)或者有其他違法行為的；



 （四）對(duì)于控告,、檢舉選舉中違法行為的人,，或者對(duì)于提出要求罷免代表的人進(jìn)行壓制、報(bào)復(fù)的,。



 國(guó)家工作人員有前款所列行為的,，還應(yīng)當(dāng)依法給予行政處分。



 以本條第一款所列違法行為當(dāng)選的,，其當(dāng)選無(wú)效,。




第十章 附則




第四十三條 本實(shí)施細(xì)則自公布之日起施行。