- 【發(fā)布單位】汕頭市人民政府
- 【發(fā)布文號(hào)】汕府辦〔2009〕101號(hào)
- 【發(fā)布日期】2009-06-25
- 【生效日期】2009-06-25
- 【失效日期】--
- 【文件來(lái)源】汕頭市
- 【所屬類別】政策參考
汕頭市人民政府關(guān)于印發(fā)鞏固我市渡口渡船安全管理專項(xiàng)整治活動(dòng)成果工作意見(jiàn)的通知
汕頭市人民政府關(guān)于印發(fā)鞏固我市渡口渡船安全管理專項(xiàng)整治活動(dòng)成果工作意見(jiàn)的通知
(汕府辦〔2009〕101號(hào))
各區(qū)縣人民政府,,市政府有關(guān)部門,、有關(guān)直屬機(jī)構(gòu):
《關(guān)于鞏固我市渡口渡船安全管理專項(xiàng)整治活動(dòng)成果工作意見(jiàn)》業(yè)經(jīng)市人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行,。
汕頭市人民政府辦公室
二○○九年六月二十五日
關(guān)于鞏固我市渡口渡船安全管理專項(xiàng)整治活動(dòng)成果工作意見(jiàn)
根據(jù)廣東海事局、省交通廳,、省安監(jiān)局《轉(zhuǎn)發(fā)交通運(yùn)輸部安全監(jiān)管總局關(guān)于渡口渡船安全管理專項(xiàng)整治活動(dòng)驗(yàn)收工作有關(guān)事項(xiàng)的通知》(粵海事船〔2009〕241號(hào))精神,,結(jié)合我市實(shí)際,現(xiàn)就鞏固我市渡口渡船專項(xiàng)整治活動(dòng)成果提出如下工作意見(jiàn):
一,、指導(dǎo)思想
以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為契機(jī),,落實(shí)以人為本的執(zhí)政理念,在市人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,,各級(jí)地方政府和有關(guān)職能部門按照法定職責(zé),,加強(qiáng)管理,落實(shí)責(zé)任,,確保水上交通安全,,促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)安全,、和諧發(fā)展。
二,、工作目標(biāo)
在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,以區(qū)縣人民政府負(fù)責(zé)制為核心,,以交通主管部門和有關(guān)部門的行業(yè)管理為重點(diǎn),,以海事部門的執(zhí)法監(jiān)督為保證的渡口渡船安全管理機(jī)制,逐步將渡口渡船安全管理工作重點(diǎn)由專項(xiàng)整治轉(zhuǎn)向常態(tài)管理,,繼續(xù)落實(shí)渡口渡船安全管理責(zé)任制,,嚴(yán)厲取締非法渡運(yùn)行為,進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)渡口,、渡船及渡工的安全管理,,將好的經(jīng)驗(yàn)和成果固化,形成對(duì)渡口渡船安全管理的長(zhǎng)效機(jī)制,。
三,、職責(zé)分工
按照《中華人民共和國(guó)內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例》和市人民政府辦公室印發(fā)的《汕頭市渡口渡船安全管理專項(xiàng)整治工作的實(shí)施方案》(汕府辦〔2005〕211號(hào))的規(guī)定和要求,各區(qū)縣,、各有關(guān)部門要按照法定職責(zé),,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),密切配合,,落實(shí)措施,,充分調(diào)動(dòng)各方面的積極因素,繼續(xù)形成統(tǒng)一,、協(xié)調(diào),、有效的工作局面,認(rèn)真鞏固整治工作成果,。
(一)各區(qū)縣,、鎮(zhèn)(街道)兩級(jí)政府,要履行對(duì)轄區(qū)內(nèi)渡口渡船的安全管理職責(zé),,把鞏固和提高渡口渡船專項(xiàng)整治工作成果真正擺上政府的議事日程,;進(jìn)一步健全和落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口安全管理責(zé)任制,積極開(kāi)展宣傳發(fā)動(dòng)工作,,督促船舶所有人和經(jīng)營(yíng)人落實(shí)各項(xiàng)安全管理措施,,對(duì)農(nóng)用船舶要落實(shí)安全責(zé)任,完善安全管理制度,,建立臺(tái)帳,,加強(qiáng)管理。
(二)各級(jí)交通主管部門要配合所在地政府對(duì)營(yíng)運(yùn)渡口渡船實(shí)施行業(yè)管理,,切實(shí)加強(qiáng)營(yíng)運(yùn)渡口的安全管理,,完善安全管理制度,,落實(shí)各項(xiàng)整治措施。
(三)各級(jí)海事部門要加強(qiáng)對(duì)船舶和船員的源頭監(jiān)督管理,,依法進(jìn)行船舶檢驗(yàn),、登記和船員培訓(xùn)、考核,、發(fā)證,;要加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法監(jiān)督管理,制止非客渡船載客航行,,制止超載超額運(yùn)輸,,打擊“三無(wú)”船舶航行等擾亂航行秩序的行為。
(四)各級(jí)安全監(jiān)管部門要積極參與專項(xiàng)整治活動(dòng)的鞏固提高工作,,特別是對(duì)存在重大事故隱患的渡口渡船,,要及時(shí)向當(dāng)?shù)卣从常酱傧嚓P(guān)職能部門落實(shí)重大事故隱患分級(jí)管理制度,。
(五)各級(jí)海洋漁業(yè)部門要加強(qiáng)對(duì)漁船和漁業(yè)從業(yè)人員的安全管理,,建立臺(tái)帳,進(jìn)一步完善漁船的安全管理制度,,制止?jié)O船載客渡運(yùn),。
(六)各級(jí)公安、宣傳,、農(nóng)業(yè),、旅游等部門,在各自職責(zé)范圍內(nèi),,協(xié)助當(dāng)?shù)卣?,開(kāi)展專項(xiàng)整治成果鞏固工作。
四,、工作措施
(一)建立聯(lián)動(dòng)監(jiān)督檢查工作機(jī)制,。各級(jí)政府和海事、交通,、公路,、海洋漁業(yè)、安監(jiān),、公安,、宣傳、農(nóng)業(yè),、旅游等部門要按照各自工作職責(zé),,加強(qiáng)對(duì)渡口渡船的管理,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要及時(shí)向有關(guān)部門通報(bào),形成信息資源共享的聯(lián)動(dòng)監(jiān)督工作機(jī)制,。
(二)建立健全渡口渡船管理工作協(xié)調(diào)機(jī)制,。市交通局要定期組織有關(guān)部門召開(kāi)會(huì)議,集中解決我市渡口渡船安全管理中存在的問(wèn)題,,定期協(xié)調(diào)組織開(kāi)展渡口渡船督查活動(dòng),,確保我市渡口渡船安全管理形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
(三)進(jìn)一步加大渡運(yùn)安全投入,。各級(jí)政府要繼續(xù)多方籌集資金,,克服“等、靠,、要”的思想,切實(shí)解決渡口渡船資金短缺問(wèn)題,,積極開(kāi)展渡口建設(shè)和渡船更新改造等工作,,加強(qiáng)渡口渡船維護(hù)保養(yǎng)工作,確保渡運(yùn)安全,。
(四)認(rèn)真落實(shí)安全隱患整改工作,。渡口所在地政府對(duì)渡口渡船存在的安全隱患問(wèn)題,要加大整治力度,,落實(shí)專人,、落實(shí)責(zé)任,落實(shí)措施,、落實(shí)資金,、落實(shí)整改時(shí)限,做到整改一步到位,。海事及相關(guān)職能部門對(duì)渡口渡船存在的安全隱患問(wèn)題要進(jìn)行跟蹤,,依法依規(guī)予以執(zhí)法處置。
(五)加強(qiáng)渡口渡船日常安全管理,。各地政府和有關(guān)職能部門要積極督促轄區(qū)渡口及渡船的所有人,、經(jīng)營(yíng)人,繼續(xù)嚴(yán)格按照渡口渡船安全管理專項(xiàng)整治活動(dòng)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),,認(rèn)真做好渡口,、渡船和渡工的日常安全管理工作,確保船舶適航,、船員適任以及渡口設(shè)施處于良好狀態(tài),,保障渡運(yùn)安全。
(六)嚴(yán)格新增渡口的審批,。新增渡口在投入使用前,,所在地縣級(jí)人民政府要協(xié)調(diào)海事、交通,、安監(jiān)等相關(guān)職能部門按照渡口渡船工作措施達(dá)標(biāo)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展驗(yàn)收,,驗(yàn)收合格后方可投入營(yíng)運(yùn),。
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