• 【發(fā)布單位】工業(yè)和信息化部
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】2009-08-24
• 【生效日期】2009-08-24
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】工業(yè)和信息化部
• 【所屬類別】政策參考

工業(yè)和信息化部機(jī)關(guān)因公出國(guó)（境）經(jīng)費(fèi)管理暫行辦法

工業(yè)和信息化部機(jī)關(guān)因公出國(guó)（境）經(jīng)費(fèi)管理暫行辦法








第一章 總則




第一條 為了加強(qiáng)臨時(shí)因公出國(guó)（境）人員的經(jīng)費(fèi)管理，強(qiáng)化預(yù)算約束，提高資金使用效益,，規(guī)范部機(jī)關(guān)干部因公出國(guó)（境）活動(dòng),，根據(jù)《
中華人民共和國(guó)預(yù)算法》及其他有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我部的實(shí)際情況,，制定本辦法,。




第二條 本辦法適用于部機(jī)關(guān)公務(wù)員因公出國(guó)（境）活動(dòng)，包括訪問(wèn),、考察,、培訓(xùn)、參加國(guó)際會(huì)議等活動(dòng),。




第三條 部機(jī)關(guān)各司局應(yīng)按部國(guó)際合作司要求,，遵照“勤儉辦外事”的原則，于上年末（或當(dāng)年初）認(rèn)真編制當(dāng)年出國(guó)計(jì)劃和經(jīng)費(fèi)預(yù)算報(bào)部國(guó)際合作司,，其中出國(guó)培訓(xùn)計(jì)劃和經(jīng)費(fèi)預(yù)算報(bào)部人事教育司,，分別由部國(guó)際合作司、人事教育司商財(cái)務(wù)司根據(jù)預(yù)算資金安排情況和出國(guó)（境）任務(wù)的緊迫性和必要性,，擬定部全年的出國(guó)（境）計(jì)劃,，報(bào)部領(lǐng)導(dǎo)審批后執(zhí)行。




第四條 部機(jī)關(guān)各司局不得超預(yù)算或無(wú)預(yù)算安排出國(guó)（境）團(tuán)組,，不得接受或變相接受企事業(yè)單位資助,，或向同級(jí)機(jī)關(guān)、下級(jí)機(jī)關(guān)和下屬單位攤派,、轉(zhuǎn)嫁出國(guó)（境）費(fèi)用,。




第二章 出國(guó)（境）任務(wù)審批程序




第五條 組團(tuán)單位根據(jù)部出國(guó)(境)計(jì)劃，在填報(bào)《出國(guó)（境）任務(wù)審批表》（以下簡(jiǎn)稱“任務(wù)審批表”）時(shí),，應(yīng)明確本次出國(guó)（境）團(tuán)組的經(jīng)費(fèi)來(lái)源,。



 經(jīng)費(fèi)來(lái)源包括：部機(jī)關(guān)外事費(fèi)以及各司局在部門預(yù)算中安排的含有外事活動(dòng)的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)（以下簡(jiǎn)稱“專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)”）。專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)中沒(méi)有外事活動(dòng)預(yù)算的一律不得用于出國(guó)（境）,。




第六條 列入部出國(guó)（境）年度計(jì)劃且經(jīng)費(fèi)來(lái)源為部機(jī)關(guān)外事費(fèi)的出國(guó)（境）團(tuán)組（簡(jiǎn)稱“計(jì)劃內(nèi)項(xiàng)目”）,，任務(wù)審批表經(jīng)本司局領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)后報(bào)部國(guó)際合作司，由部國(guó)際合作司根據(jù)相關(guān)規(guī)定進(jìn)行審核或?qū)徟?



第七條 列入部出國(guó)（境）年度計(jì)劃且經(jīng)費(fèi)來(lái)源為專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的出國(guó)（境）團(tuán)組,，應(yīng)在任務(wù)審批表中明確具體項(xiàng)目名稱,，經(jīng)本司局領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)后先報(bào)部財(cái)務(wù)司審核。部財(cái)務(wù)司審查內(nèi)容包括是否有年初預(yù)算,，專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算中是否含有出國(guó)（境）經(jīng)費(fèi)，預(yù)算中的出國(guó)經(jīng)費(fèi)能否滿足本次出國(guó)（境）任務(wù)的需要等,。



 任務(wù)審批表經(jīng)財(cái)務(wù)司審核后報(bào)部國(guó)際合作司審核或?qū)徟?


 經(jīng)費(fèi)來(lái)源為專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的出國(guó)（境）培訓(xùn)團(tuán)組,，任務(wù)審批表在送財(cái)務(wù)司審核前由人事教育司先行會(huì)簽。




第八條 上述范圍之外的出國(guó)（境）團(tuán)組，一般不予安排,。因工作需要確需安排的,，需視經(jīng)費(fèi)情況，并事先征得部國(guó)際合作司和財(cái)務(wù)司的一致同意后,，方可辦理任務(wù)審批表,，任務(wù)審批表報(bào)批前須經(jīng)財(cái)務(wù)司審核。




第三章 出國(guó)（境）經(jīng)費(fèi)核算流程




第九條 因公出國(guó)（境）團(tuán)組應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)費(fèi)用開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn),，本著務(wù)實(shí),、高效、精簡(jiǎn),、節(jié)約的原則開(kāi)展工作,，努力提高工作效率和工作質(zhì)量。




第十條 出國(guó)（境）人員在辦理任務(wù)審批表的同時(shí),，需認(rèn)真填寫《工業(yè)和信息化部出國(guó)（境）代表團(tuán)（組）預(yù)算表》,，經(jīng)部國(guó)際合作司簽署意見(jiàn)后，連同部出國(guó)（境）任務(wù)批件（或部確認(rèn)件和外部門的任務(wù)通知書）一起送部財(cái)務(wù)司辦理出國(guó)（境）費(fèi)用的預(yù)借手續(xù),。



 出國(guó)（境）人員可預(yù)借以下費(fèi)用：國(guó)際旅費(fèi) ,、國(guó)（境）外伙食費(fèi)、公雜費(fèi),、住宿費(fèi),、個(gè)人零用費(fèi)和城市間交通費(fèi)等。




第十一條 出國(guó)（境）人員在國(guó)（境）外的伙食費(fèi)及公雜費(fèi)按國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給個(gè)人包干使用,。國(guó)（境）外住宿費(fèi)在國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)之內(nèi)憑有效票據(jù)據(jù)實(shí)報(bào)銷,。



 對(duì)因參加大型國(guó)際會(huì)議或活動(dòng)且組織方要求統(tǒng)一安排住宿導(dǎo)致的住宿費(fèi)超過(guò)國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，由組團(tuán)單位事先出具超標(biāo)說(shuō)明,，經(jīng)本單位領(lǐng)導(dǎo)審批及部國(guó)際合作司,、財(cái)務(wù)司確認(rèn)后方可辦理預(yù)借和報(bào)銷手續(xù)。




第十二條 出國(guó)（境）人員在國(guó)（境）外原則上不贈(zèng)送禮品,，不搞宴請(qǐng),。確需贈(zèng)送禮品或宴請(qǐng)的，應(yīng)在任務(wù)審批表中寫明一并報(bào)批,。贈(zèng)送禮品應(yīng)遵循節(jié)約,、從簡(jiǎn)的原則，在國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)執(zhí)行,；宴請(qǐng)標(biāo)準(zhǔn)按照所在國(guó)家一人一天的伙食費(fèi)包干標(biāo)準(zhǔn)掌握,，回國(guó)后據(jù)實(shí)報(bào)銷。




第十三條 出國(guó)（境）人員根據(jù)已批準(zhǔn)的出國(guó)（境）任務(wù)在國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)選乘相應(yīng)的國(guó)際交通工具,，并憑有效票據(jù)據(jù)實(shí)報(bào)銷國(guó)際旅費(fèi),。




第十四條 出國(guó)（境）人員根據(jù)出訪任務(wù)如需在一個(gè)國(guó)家多城市間旅行,，應(yīng)在任務(wù)審批表中寫明一并報(bào)批。未經(jīng)批準(zhǔn),，不得辦理預(yù)借手續(xù),，不得報(bào)銷多個(gè)城市的聯(lián)程機(jī)票或境外城市間交通費(fèi)。




第十五條 出國(guó)（境）團(tuán)組在回國(guó)后的一周內(nèi),，根據(jù)出國(guó)（境）費(fèi)用的實(shí)際支出情況,，逐項(xiàng)填寫《工業(yè)和信息化部出國(guó)（境）代表團(tuán)（組）費(fèi)用決算表》，連同《出國(guó)（境）代表團(tuán)（組）境外公雜費(fèi),、個(gè)人零用費(fèi),、包干伙食費(fèi)領(lǐng)取登記表》（團(tuán)組人數(shù)在2人或2人以上時(shí)使用）、相關(guān)支出票據(jù)和出國(guó)（境）代表團(tuán)（組）境外日程安排表一起,，經(jīng)出國(guó)（境）團(tuán)組的負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)并經(jīng)部國(guó)際合作司審核確認(rèn)后,，到部財(cái)務(wù)司辦理報(bào)銷手續(xù)。



 出國(guó)（境）團(tuán)組應(yīng)嚴(yán)格按照審批行程執(zhí)行出國(guó)（境）任務(wù),，嚴(yán)禁擅自改變行程,、增加途經(jīng)地點(diǎn)和其他非公務(wù)旅游景點(diǎn)，不得增加國(guó)（境）外停留天數(shù),，否則部財(cái)務(wù)司有權(quán)拒絕報(bào)銷相關(guān)費(fèi)用,。




第四章 監(jiān)督檢查




第十六條 部出國(guó)（境）計(jì)劃的安排和外事經(jīng)費(fèi)的使用接受駐部紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)和審計(jì)機(jī)構(gòu)的檢查監(jiān)督。




第五章 附則




第十七條 本辦法未能詳盡部分及有關(guān)支出標(biāo)準(zhǔn),，遵照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。




第十八條 本辦法由部財(cái)務(wù)司負(fù)責(zé)解釋。




第十九條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施,。



 附件：1.
工業(yè)和信息化部出國(guó)（境）代表團(tuán)（組）預(yù)算表



 2. 工業(yè)和信息化部出國(guó)（境）代表團(tuán)（組）費(fèi)用決算表（代人民幣費(fèi)用報(bào)銷表）



 3. 出國(guó)（境）代表團(tuán)（組）境外公雜費(fèi),、個(gè)人零用費(fèi)、包干伙食費(fèi)領(lǐng)取登記表