• 【發(fā)布單位】哈爾濱市人民政府
• 【發(fā)布文號】哈政發(fā)〔2009〕17號
• 【發(fā)布日期】2009-08-31
• 【生效日期】2009-08-31
• 【失效日期】--
• 【文件來源】哈爾濱
• 【所屬類別】政策參考

哈爾濱市人民政府關(guān)于調(diào)整哈爾濱市城鎮(zhèn)國有土地基準(zhǔn)地價的通知

哈爾濱市人民政府關(guān)于調(diào)整哈爾濱市城鎮(zhèn)國有土地基準(zhǔn)地價的通知 

(哈政發(fā)〔2009〕17號)





 各區(qū)人民政府,，市政府各委,、辦、局：



 為進(jìn)一步加強(qiáng)土地管理,，充分發(fā)揮地價在調(diào)控土地市場,、服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的基礎(chǔ)作用，按照《中華人民共和國土地管理法》,、《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》,、《黑龍江省地價管理暫行規(guī)定》和黑龍江省國土資源廳辦公室《關(guān)于開展城鎮(zhèn)基準(zhǔn)地價修訂測算工作的通知》（黑國土資辦發(fā)〔2007〕49號）等相關(guān)法律、法規(guī)和文件精神,，報經(jīng)省政府批準(zhǔn),，市政府決定，結(jié)合我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)際,，對我市現(xiàn)行城鎮(zhèn)國有土地基準(zhǔn)地價進(jìn)行調(diào)整?，F(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下：



 一、地域范圍



 本次公布的基準(zhǔn)地價地域范圍為哈爾濱市區(qū)（不含呼蘭區(qū),、阿城區(qū)）土地利用總體規(guī)劃確定的規(guī)劃建設(shè)用地區(qū)域及部分重點(diǎn)開發(fā)建設(shè)區(qū)域范圍內(nèi)的國有土地,，市區(qū)其它區(qū)域的國有土地參照鄰近區(qū)域土地級別確定其基準(zhǔn)地價。



 二,、基準(zhǔn)地價內(nèi)涵



 本次公布的基準(zhǔn)地價為完整土地使用權(quán)價格（凈地價格）,，其內(nèi)涵是指在正常土地市場條件下，一定年期土地使用權(quán)未來純收益的現(xiàn)值總和,，即土地使用權(quán)在現(xiàn)狀或規(guī)劃土地利用條件下的市場價格,。其價格構(gòu)成包括土地取得費(fèi)（農(nóng)村征地補(bǔ)償費(fèi)或城市拆遷補(bǔ)償費(fèi)）、土地開發(fā)費(fèi)（政府對各類基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施的歷史投入）和政府純收益,，不包括城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi),。



 本次公布的基準(zhǔn)地價是在市區(qū)城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)區(qū)及重點(diǎn)開發(fā)建設(shè)區(qū)范圍內(nèi),，對現(xiàn)狀利用條件下不同級別國有土地，按照商業(yè),、住宅,、辦公、工業(yè)等用途分別評估確定的,，以2008年1月1日為估價基準(zhǔn)日,，各用途法定最高出讓年期為：商業(yè)用地40年期、住宅用地70年期,、辦公用地50年期,、工業(yè)用地50年期，平均容積率為2.0,，各級別基礎(chǔ)設(shè)施平均開發(fā)程度下的完整土地使用權(quán)區(qū)域平均價格,。



 各用地類型及土地級別基準(zhǔn)地價對應(yīng)的區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施平均開發(fā)程度為：



 商業(yè)用地：一級至六級為“六通一平”（指宗地外通路、供電,、通訊,、供水、排水,、供氣和場地平整）,，七級至十級為“四通一平”（指宗地外通路、供電,、通訊,、供水和場地平整）土地開發(fā)程度。



 住宅用地：一級至四級為“六通一平”（指宗地外通路,、供電,、通訊、供水,、排水,、供氣和場地平整），五級至八級為“四通一平”（指宗地外通路,、供電,、通訊、供水和場地平整）土地開發(fā)程度,。



 辦公用地：一級至四級為“六通一平”（指宗地外通路,、供電、通訊,、供水,、排水、供氣和場地平整），五級至八級為“四通一平”（指宗地外通路,、供電,、通訊、供水和場地平整）土地開發(fā)程度,。



 工業(yè)用地：工業(yè)用地限制區(qū)及一級,、二級為“六通一平”（指宗地外通路、供電,、通訊、供水,、排水,、供氣和場地平整），三級至四級為“四通一平”（指宗地外通路,、供電,、通訊、供水和場地平整）土地開發(fā)程度,。



 三,、其他事項(xiàng)



 （一）在基準(zhǔn)地價應(yīng)用中，要按照《哈爾濱市各類城鎮(zhèn)國有用地基準(zhǔn)地價適用范圍》（附件2）準(zhǔn)確把握不同用途土地地價評估所適用的基準(zhǔn)地價類別,；參照《哈爾濱市城鎮(zhèn)國有土地級別范圍說明》（附件3）對土地級別界限進(jìn)行確定,，最終確定的土地級別以各用途土地基準(zhǔn)地價圖所載級別范圍為準(zhǔn)。



 （二）土地有償使用以凈地公開出讓為主,，確需毛地出讓時,，以凈地出讓基準(zhǔn)地價的40%為基準(zhǔn)進(jìn)行宗地評估。



 （三）本通知自2009年10月1日起施行,，市規(guī)劃土地管理局,、市物價局、市財政局《關(guān)于發(fā)布＜哈爾濱市市區(qū)城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓基準(zhǔn)地價＞的聯(lián)合通知》（哈規(guī)土聯(lián)字〔1993〕1號）和市政府及有關(guān)部門此前制定的與本通知規(guī)定不符的有關(guān)文件或文件條款,，同時廢止執(zhí)行,。



 （四）呼蘭區(qū)、阿城區(qū)的土地級別和基準(zhǔn)地價由呼蘭區(qū),、阿城區(qū)自行制定,，并根據(jù)省政府有關(guān)批復(fù)意見自行公布實(shí)施。



 哈爾濱市人民政府



 二○○九年八月三十一日