• 【發(fā)布單位】青海省化隆回族自治縣
• 【發(fā)布文號】化隆回族自治縣人大常委會公告第8號
• 【發(fā)布日期】2006-04-04
• 【生效日期】2006-04-04
• 【失效日期】--
• 【文件來源】國務(wù)院法制辦公室
• 【所屬類別】地方法規(guī)

化隆回族自治縣人民代表大會關(guān)于修改《化隆回族自治縣自治條例》的決定

化隆回族自治縣人民代表大會關(guān)于修改《化隆回族自治縣自治條例》的決定
 
（2005年3月27日化隆回族自治縣第十四屆人民代表大會第三次會議通過 2006年3月30日青海省人民代表大會常務(wù)委員會第二十一次會議批準(zhǔn) 2006年4月4日化隆回族自治縣人民代表大會常務(wù)委員會公告第8號公布）





 化隆回族自治縣第十四屆人民代表大會第三次會議決定對《化隆回族自治縣自治條例》作如下修改：



 一、第二條“化隆地區(qū)”修改為“化隆行政轄區(qū)內(nèi)”,。增加一款,，作為第二款“自治縣下設(shè)鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng),、鎮(zhèn),。”



 二,、第三條第一款“自治縣的自治機(jī)關(guān)是自治縣人民代表大會和自治縣人民政府”之后增加“是國家的一級地方政權(quán)機(jī)關(guān)”一句,。



 三、第四條修改為：“自治縣的自治機(jī)關(guān)在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下,，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全縣各族人民以馬克思列寧主義,、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),，堅持社會主義初級階段的基本路線,，堅持科學(xué)發(fā)展觀，與時俱進(jìn),、開拓創(chuàng)新,，集中力量全面建設(shè)小康社會，不斷推進(jìn)社會主義物質(zhì)文明,、政治文明和精神文明的協(xié)調(diào)發(fā)展,，構(gòu)建社會主義和諧社會，逐步把自治縣建設(shè)成為團(tuán)結(jié),、富強(qiáng),、民主、文明的民族自治地方,?！?


 四、在第六條“自治縣的自治機(jī)關(guān)”之后增加“根據(jù)實際情況”一句,。



 五,、第八條修改為：“自治縣的自治機(jī)關(guān)切實加強(qiáng)對各民族公民的思想道德教育，認(rèn)真貫徹公民道德建設(shè)實施綱要,，提倡愛祖國,、愛人民、愛勞動、愛科學(xué),、愛社會主義的公德,，提高各民族公民的科學(xué)文化素質(zhì)和思想道德水平?！?


 六,、第十條第二款修改為：“自治縣人民代表大會的代表中，回族和其他民族代表的名額和比例,，依照青海省人民代表大會常務(wù)委員會的有關(guān)決定確定,。”增加一款,，作為第三款：“自治縣人民代表大會常務(wù)委員會的組成人員中,，應(yīng)當(dāng)合理配備回族和其他少數(shù)民族人員?！痹黾右豢?，作為第五款：“自治縣人民代表大會常務(wù)委員會應(yīng)當(dāng)根據(jù)工作需要設(shè)立辦事機(jī)構(gòu)和其它工作機(jī)構(gòu)?！?


 七,、增加一條，作為第十一條：“自治縣人民代表大會依照自治縣政治,、經(jīng)濟(jì)和文化的特點,，制定自治條例、單行條例,、變通規(guī)定和補(bǔ)充規(guī)定,，并報請省人民代表大會常務(wù)委員會批準(zhǔn)后施行?！?


 八,、增加一條，作為第十二條：“自治縣的國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中,、長期規(guī)劃,、年度計劃及執(zhí)行情況的報告和重大項目調(diào)整；自治縣的本級財政預(yù)算及執(zhí)行情況,、財政決算的調(diào)整，須經(jīng)自治縣人民代表大會及其常務(wù)委員會審查,、批準(zhǔn),。”



 九,、第十一條調(diào)整為第十三條,。第一款中增加“在自治縣人民代表大會閉會期間，對人民代表大會常務(wù)委員會負(fù)責(zé)并報告工作?！币痪?；第四款中增加“應(yīng)當(dāng)合理”幾字。



 十,、第十二條調(diào)整為第十四條,，增加“艱苦奮斗”四字。



 十一,、第十三條調(diào)整為第十五條,，并修改為：“自治縣的自治機(jī)關(guān)根據(jù)經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展的需要,，采取各種措施,，大力培養(yǎng)各級干部和專業(yè)技術(shù)人員，尤其要重視培養(yǎng)回族和其他少數(shù)民族干部,、婦女干部,、各種技術(shù)人才和經(jīng)濟(jì)管理人才?！?


 十二,、刪去第十四條。



 十三,、第十五條調(diào)整為第十六條,，并修改為：“自治縣的國家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位依照國家規(guī)定,，在錄用,、聘用、招收工作人員時,，優(yōu)先錄用回族和其他少數(shù)民族人員,。”



 “上級國家機(jī)關(guān)在公開選拔,、招收公務(wù)員時,，自治機(jī)關(guān)報請上級國家機(jī)關(guān)采取對少數(shù)民族報考人員確定比例等特殊政策，保證自治縣少數(shù)民族公務(wù)員占有一定的比例,，使公務(wù)員隊伍中民族結(jié)構(gòu)更加趨于合理,。”



 “自治縣的自治機(jī)關(guān)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,，對行政機(jī)關(guān),、人民團(tuán)體核定的編制人員自然減員的缺額，報經(jīng)上級相關(guān)部門審定,，經(jīng)考試后擇優(yōu)錄用,，對回族和其他少數(shù)民族人員應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)?shù)恼疹?。?


 十四,、第十六條調(diào)整為第十七條,，并修改為：“自治縣的自治機(jī)關(guān)重視人才資源的開發(fā)使用，加強(qiáng)人才市場建設(shè)和管理,，建立人才庫,，培養(yǎng)和引進(jìn)經(jīng)濟(jì)管理人才和科技人才。尤其重視教育人才的引進(jìn)和使用,?！?


 十五、增加一條,，作為第十九條：“自治縣的自治機(jī)關(guān)加強(qiáng)對各民族人民的國防教育,，依法做好征兵、民兵預(yù)備役部隊建設(shè)工作,，大力支援國防建設(shè),，增強(qiáng)軍政軍民團(tuán)結(jié)?！?


 十六,、第十八條調(diào)整為第二十條。在第二款中增加：“自治縣人民檢察院同時對青海省人民檢察院負(fù)責(zé)”一句,。增加一款,，作為第三款：“自治縣人民法院的工作，受上級人民法院的監(jiān)督,；自治縣人民檢察院的工作,，受上級人民檢察院的領(lǐng)導(dǎo)?！?


 十七,、第十九條第一款調(diào)整為第二十一條，并修改為：“自治縣人民法院和人民檢察院的領(lǐng)導(dǎo)成員中應(yīng)當(dāng)有回族公民,?！痹黾右豢睿鳛榈诙?，即：“自治縣人民法院和人民檢察院的工作人員中應(yīng)當(dāng)有回族和其他少數(shù)民族公民,。”



 十八,、第十九條第二款單列為第二十二條,。



 十九、第二十條調(diào)整為第二十三條,，并修改為：“自治縣的自治機(jī)關(guān)在國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策指導(dǎo)下,，堅持科學(xué)發(fā)展觀，根據(jù)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要和本縣財力,、物力的可能,，依照法律規(guī)定制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃以及相應(yīng)的政策措施，自主安排和管理本縣的經(jīng)濟(jì)建設(shè),?！?


 “自治縣的自治機(jī)關(guān)堅持以公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度,。鼓勵,、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，保護(hù)非公有制經(jīng)濟(jì)的合法權(quán)益,。積極調(diào)整縣域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),，大力發(fā)展地方工業(yè)，加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),，繁榮縣城經(jīng)濟(jì),。”



 二十,、第二十一條調(diào)整為第二十四條并修改為二款,。第一款修改為：“自治縣的自治機(jī)關(guān)加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)步伐，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位,，重視糧食生產(chǎn),，因地制宜發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)，擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)作物種植,，依靠科學(xué)技術(shù)優(yōu)化農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),，促使農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收,?！钡诙钚薷臑椋骸白灾慰h的自治機(jī)關(guān)繼續(xù)穩(wěn)定完善以家庭承包為主的責(zé)任制，保障農(nóng)牧民生產(chǎn)經(jīng)營的自主權(quán),，支持農(nóng)牧民按照自愿,、互利、公平的原則,，依法合理流轉(zhuǎn)土地,、草場的經(jīng)營權(quán)。發(fā)展專業(yè)戶,，鼓勵支持專業(yè)協(xié)會,，提倡多種形式的合作和聯(lián)合?！?


 二十一,、第二十二條調(diào)整為第二十五條,，并修改為：“自治縣的自治機(jī)關(guān)依法管理國土資源的開發(fā)、利用和保護(hù),，實行基本農(nóng)田保護(hù)制度,、土地有償使用制度、分級登記管理制度和占用耕地補(bǔ)償制度,，建立規(guī)范的土地市場,。”



 “國家,、集體建設(shè)需要征用占用農(nóng)田,、林地時，必須按照土地管理法審批權(quán)限的規(guī)定,，逐級報請上級人民政府批準(zhǔn),，建設(shè)用地單位按有關(guān)政策規(guī)定給予補(bǔ)償?！?


 二十二,、增加一條，作為第二十六條：“自治縣的自治機(jī)關(guān)合理開發(fā),、利用和保護(hù)水資源,，實現(xiàn)水資源的可持續(xù)利用?！?


 “自治縣的自治機(jī)關(guān)加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè),，加大水土流失治理力度。尤其要采取有效措施,，加強(qiáng)馬陰山水土資源的保護(hù)與建設(shè),，保障群眾生產(chǎn)、生活用水,?！?


 二十三、增加一條,，作為第二十七條：“自治縣的自治機(jī)關(guān)依法加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)與建設(shè),，增強(qiáng)環(huán)保意識，實現(xiàn)人口,、資源,、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。建設(shè)資源節(jié)約型,、環(huán)境友好型社會,。”



 “任何組織或個人在自治縣境內(nèi)開發(fā)資源或進(jìn)行建設(shè)時，要采取有效措施保護(hù)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境,，嚴(yán)禁新建項目造成新的污染和生態(tài)破壞,。”



 二十四,、第二十三條調(diào)整為第二十八條,，在第一款中增加：“加大林業(yè)執(zhí)法力度，保護(hù)天然林,，保護(hù)植被，禁止亂砍濫伐林木,，毀林開荒和毀壞草場植被,。強(qiáng)化森林防火，森林病蟲害防治,，確保林業(yè)資源的安全,。”



 二十五,、第二十四條調(diào)整為第二十九條,，并修改為：“自治縣的自治機(jī)關(guān)大力發(fā)展畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)，引導(dǎo)農(nóng)牧民合理調(diào)整畜種結(jié)構(gòu),，積極發(fā)展設(shè)施畜牧業(yè),，加強(qiáng)科技服務(wù)、良種繁育,、動物安全保護(hù)和信息化管理,，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，發(fā)展經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益并重的高效畜牧業(yè),?！?


 “自治縣的自治機(jī)關(guān)加強(qiáng)草場建設(shè)，鼓勵農(nóng)牧民建立人工草場和飼草飼料基地,。依法加大畜牧業(yè)執(zhí)法力度,，逐步完善畜禽管理，疫病防治,、草原監(jiān)理,、飼料獸藥監(jiān)察、動物衛(wèi)生檢疫以及動物產(chǎn)品市場準(zhǔn)入等畜牧業(yè)行業(yè)管理體系,?！?


 二十六、第二十五條調(diào)整為第三十條,，并修改為：“自治縣的自治機(jī)關(guān)突出重點,，實施優(yōu)勢資源轉(zhuǎn)換戰(zhàn)略，加快優(yōu)勢資源開發(fā)力度,，積極發(fā)展地方民族工業(yè),，重點培育骨干企業(yè),，興建水利水電、礦產(chǎn)冶煉,、建筑建材,、農(nóng)畜產(chǎn)品加工等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。按照現(xiàn)代企業(yè)制度,，穩(wěn)步推進(jìn)企業(yè)改革,，興辦混合所有制企業(yè)和股份制企業(yè)?！?


 二十七,、刪去第二十六條。



 二十八,、第二十七條,、第二十八條合并為第三十一條；并修改為：“自治縣的自治機(jī)關(guān)多渠道多形式引進(jìn)外資,，對在自治縣投資開發(fā)資源,、興辦企業(yè)和各項社會事業(yè)的組織或個人，按照有關(guān)規(guī)定,，享受土地使用,、行政事業(yè)性收費減免等優(yōu)惠政策?！?


 “上級國家機(jī)關(guān)隸屬的縣內(nèi)的企業(yè),、事業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)尊重自治縣的自治權(quán),，遵守自治條例及單行條例,，接受自治機(jī)關(guān)的監(jiān)督”。



 “上級國家機(jī)關(guān)需要變更自治縣所屬企業(yè)的隸屬關(guān)系時,，應(yīng)當(dāng)事先征得自治機(jī)關(guān)的同意,。”



 二十九,、第二十九條調(diào)整為第三十二條,，并修改為：“自治縣的自治機(jī)關(guān)重視培育和壯大商業(yè)貿(mào)易物資流通業(yè)，實行多種經(jīng)濟(jì)形式,、多種經(jīng)營方式的商業(yè)流通體制,。各類商業(yè)企業(yè)，享有國家對民族貿(mào)易企業(yè)的優(yōu)惠政策,?！?


 “自治縣的自治機(jī)關(guān)加強(qiáng)市場的規(guī)劃、建設(shè)和監(jiān)督管理?！?


 三十,、增加一條，作為第三十三條：“自治縣的自治機(jī)關(guān)根據(jù)市場的需要,，大力發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì),。支持有關(guān)企業(yè)充分利用上級機(jī)關(guān)給予的對外貿(mào)易經(jīng)營自主權(quán)，積極發(fā)展對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易,，享受國家對外貿(mào)易的優(yōu)惠政策,。”



 三十一,、第三十條調(diào)整為第三十四條,，并修改為：“自治縣的自治機(jī)關(guān)按照統(tǒng)一規(guī)劃，以國家投資和社會集資為主,，加快小城鎮(zhèn)建設(shè)，以縣城為重點,，加快建設(shè)若干個小城鎮(zhèn),，使之成為各具特色的區(qū)域經(jīng)濟(jì)文化中心。積極引導(dǎo)和鼓勵農(nóng)牧民向城鎮(zhèn)有序轉(zhuǎn)移,，興辦二,、三產(chǎn)業(yè)?！?


 三十二,、第三十一條調(diào)整為第三十五條，并修改為：“自治縣的自治機(jī)關(guān)在國家宏觀政策指導(dǎo)下,，根據(jù)本縣的財力,、物力和具體條件，自主地安排基本建設(shè)項目,?！?


 “自治縣的自治機(jī)關(guān)充分利用上級機(jī)關(guān)給予的優(yōu)惠政策，積極發(fā)展交通,、水利,、電力、通信,、環(huán)保等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。多渠道融資加快縣鄉(xiāng)公路、鄉(xiāng)村道路的建設(shè),。依法加強(qiáng)路政管理,，保障公路的安全和暢通。禁止任何單位或個人非法占用、損壞公路,?！?


 三十三、第三十二條調(diào)整為第三十六條,，增加一款,，作為第二款：“在自治縣境內(nèi)開采礦產(chǎn)資源，收取的采礦權(quán)價款報請上級國家機(jī)關(guān)留給自治縣用于礦產(chǎn)資源的開發(fā),、利用和保護(hù),。”增加一款,，作為第三款：“在自治縣境內(nèi)開發(fā)資源進(jìn)行建設(shè)的單位和個人,，應(yīng)當(dāng)作出照顧當(dāng)?shù)乩娴陌才牛蜷_發(fā)建設(shè)給生態(tài)環(huán)境和群眾生產(chǎn)生活造成影響的,，應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定給予適當(dāng)利益的補(bǔ)償,。”



 三十四,、第三十三條調(diào)整為第三十七條,，增加一款，作為第二款：“自治縣的自治機(jī)關(guān)對居住在缺乏基本生存條件的貧困山區(qū)的群眾,，有計劃地實施移民調(diào)莊,，異地扶貧開發(fā)?！?


 三十五,、增加一條，作為第三十八條：“自治縣的自治機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法保護(hù)氣象設(shè)施和氣象探測環(huán)境,。氣象部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)氣象預(yù)報工作,，提高公眾氣象預(yù)報和干旱、暴雨,、冰雹,、沙塵暴、霜凍,、雷電等災(zāi)害性天氣警報的準(zhǔn)確性,、及時性和服務(wù)水平，提出氣象災(zāi)害防御措施,，并積極組織實施,。”



 三十六,、第三十四條調(diào)整為第三十九條,，增加一款,，作為第一款：“自治縣的財政是一級地方財政，是國家財政的組成部分,?！痹黾右豢睿鳛榈谌睿骸白灾慰h的自治機(jī)關(guān)按照量入為出,，收支平衡的原則,，合理安排財政收支。遇國家政策重大調(diào)整,，財政收入不敷支出時,，報請上級國家機(jī)關(guān)給予補(bǔ)助?！痹黾右豢?，作為第四款：“自治縣的自治機(jī)關(guān)對本縣各項開支標(biāo)準(zhǔn)、定員,、定額,，根據(jù)國家規(guī)定的原則，結(jié)合實際情況,，制定補(bǔ)充規(guī)定和具體實施辦法,，報上級人民政府批準(zhǔn)后施行?！?


 三十七,、第三十五條調(diào)整為第四十條,，并修改為：“自治縣財政在國家統(tǒng)一的財政體制下,，通過實行規(guī)范的財政轉(zhuǎn)移支付制度，享受國家和省一般性轉(zhuǎn)移支付,、專項財政轉(zhuǎn)移支付,、民族優(yōu)惠政策財政轉(zhuǎn)移支付以及國家和省確定的其它方式的照顧。對于國家在自治縣的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和各項社會事業(yè)建設(shè)項目,，自治機(jī)關(guān)報請上級國家機(jī)關(guān),，給予減少或免除地方配套資金的照顧?！?


 “自治縣的自治機(jī)關(guān)加強(qiáng)財政管理,、開源節(jié)流、增收節(jié)支,；加強(qiáng)對各項專用資金,、臨時性補(bǔ)助款的管理，保證?？顚Ｓ?，提高資金的使用效益,。”



 三十八,、第三十六條調(diào)整為第四十一條,。增加一款，作為第一款：“自治縣的自治機(jī)關(guān)依法加強(qiáng)對稅務(wù)征收管理工作的協(xié)調(diào),，支持稅務(wù)機(jī)關(guān)依法執(zhí)行職務(wù),、征收稅款?！?


 三十九,、增加一條，作為第四十二條：第一款：“自治縣依照有關(guān)法律規(guī)定設(shè)立商業(yè)銀行和信用合作等金融組織”,。第二款：“自治縣的自治機(jī)關(guān)積極支持金融部門深化改革,，充分發(fā)揮信貸作用，加大金融扶持力度,，支持本地方的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展,。”



 四十,、增加一條,，作為第四十三條：“自治縣的審計機(jī)關(guān)依法行使審計監(jiān)督權(quán)，加強(qiáng)審計監(jiān)督工作,，嚴(yán)肅國家的財經(jīng)紀(jì)律,，對自治縣人民政府和上一級審計機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)并定期報告工作?！?


 四十一,、第三十七條調(diào)整為第四十四條。增加一款,，作為第二款：“自治縣的自治機(jī)關(guān)認(rèn)真組織實施普及九年義務(wù)教育和掃除青壯年文盲,、不斷鞏固提高”兩基“教育成果。大力發(fā)展普通高中教育,，加強(qiáng)職業(yè)教育和成人教育,，發(fā)展學(xué)前幼兒教育，重視特殊教育,、遠(yuǎn)程教育和信息技術(shù)教育,，積極推動農(nóng)民文化技術(shù)教育，提高各民族的文化素質(zhì),?！钡谌钪性黾印耙?guī)范漢字”四個字。



 四十二,、第三十八條調(diào)整為第四十五條,。



 四十三,、第三十九條、第四十條合并修改為第四十六條,，在第一款中增加：“逐步創(chuàng)造條件,，在居住分散的少數(shù)民族貧困山區(qū)設(shè)立寄宿制中小學(xué)，保障少數(shù)民族少年兒童特別是女少年兒童都能完成學(xué)業(yè),?！币痪洹?


 四十四,、第四十一條調(diào)整為第四十七條,。第二款中增加：“實行嚴(yán)格的教師資格制度”一句。



 四十五,、第四十二條調(diào)整為第四十八條,，并修改為：“自治縣的自治機(jī)關(guān)堅持科教興縣戰(zhàn)略，制定本縣的科學(xué)技術(shù)發(fā)展規(guī)劃,，普及科學(xué)技術(shù)知識,，推廣先進(jìn)實用技術(shù)，加快技術(shù)引進(jìn)和科技成果的轉(zhuǎn)化,，搞好信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),，不斷提高科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新能力?！?


 四十六,、第四十三條調(diào)整為第四十九條。第一款修改為：“自治縣的自治機(jī)關(guān)堅持中國特色社會主義先進(jìn)文化方向,，繼承和發(fā)揚民族傳統(tǒng)文化,，發(fā)展和繁榮具有民族特色的文學(xué)、藝術(shù),、廣播,、電視,、體育等事業(yè),。依法加強(qiáng)文化市場管理，凈化文化市場,。按照統(tǒng)一規(guī)劃合理布局的原則,，加強(qiáng)對境內(nèi)的名勝古跡、珍貴文物和其它歷史文化遺產(chǎn)的保護(hù),?！?


 “自治縣的自治機(jī)關(guān)重視加強(qiáng)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。大力培養(yǎng)各民族文化藝術(shù)人才,，發(fā)展壯大文化工作隊伍,。廣泛開展全民健身活動和民族體育運動,，增強(qiáng)各民族人民的體質(zhì)?！?


 四十七,、第四十四條調(diào)整為第五十條。第一款修改為：“自治縣的自治機(jī)關(guān)貫徹預(yù)防為主,、防治結(jié)合的方針,，建立和完善城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系、疾病控制體系和衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督體系,。保證對疾病預(yù)防體系建設(shè)的必要投入,，積極防治嚴(yán)重危害人民健康的地方病、職業(yè)病和傳染病,，不斷提高對重大疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的綜合處置能力,。”增加一款,，作為第二款：“自治縣的自治機(jī)關(guān)發(fā)展農(nóng)村初級衛(wèi)生保健,，完善和發(fā)展農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度，改善醫(yī)療衛(wèi)生條件,，保障農(nóng)民健康,。”增加一款,，作為第四款：“自治縣的自治機(jī)關(guān)實行嚴(yán)格的醫(yī)師資格制度,，嚴(yán)禁非法行醫(yī)?！?


 四十八,、增加一條，作為第五十一條：“自治縣的自治機(jī)關(guān)依法加強(qiáng)對食品,、餐飲業(yè)和藥品市場的監(jiān)督管理,，保障飲食、用藥安全,，維護(hù)人民身體健康,。”



 四十九,、第四十五條調(diào)整為第五十二條,。第一款修改為：“自治縣的自治機(jī)關(guān)依據(jù)國家關(guān)于少數(shù)民族計劃生育的政策，采取宣傳教育,、科技進(jìn)步,、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、獎勵少生和社會保障等綜合措施,，控制人口數(shù)量,，提高各民族人口素質(zhì),，促進(jìn)人口與經(jīng)濟(jì)、社會,、資源,、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展?！痹黾右豢?，作為第二款：“自治縣的自治機(jī)關(guān)根據(jù)法律規(guī)定，結(jié)合實際制定自治縣人口與計劃生育具體實施辦法,?！?


 五十、增加一條,，作為第五十三條：“自治縣的自治機(jī)關(guān)建立和完善與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的社會保障體系,，統(tǒng)籌社會保障基金，逐步擴(kuò)大養(yǎng)老,、失業(yè),、低保、醫(yī)療,、殘疾,、工傷、生育等保障,、保險的覆蓋面,，使生活確有困難的公民獲得幫助和補(bǔ)償，享有基本的生活保障,?！?


 五十一、增加一條,，作為第五十四條：“自治縣的自治機(jī)關(guān)實施積極的就業(yè)和再就業(yè)政策,，完善勞動力市場和就業(yè)服務(wù)體系，加強(qiáng)就業(yè)培訓(xùn),，促進(jìn)就業(yè)和再就業(yè)工作,，多領(lǐng)域開發(fā)就業(yè)崗位，引導(dǎo)失業(yè)人員自謀職業(yè),。失業(yè)人員創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實體的,，按照規(guī)定享受有關(guān)優(yōu)惠政策,?！?


 “自治縣的自治機(jī)關(guān)加強(qiáng)勞動用工管理，加大勞動執(zhí)法檢查力度,，保障勞動者合法權(quán)益,?！?


 五十二、第四十六條調(diào)整為第五十五條,，刪去第二款,。



 五十三、第四十七條調(diào)整為第五十六條,，并將第一款修改為：“自治縣的自治機(jī)關(guān)保障境內(nèi)聚居的其他少數(shù)民族的合法權(quán)益,，在發(fā)展民族經(jīng)濟(jì)、民族教育,、民族文化等方面給予照顧,，幫助他們解決生產(chǎn)、生活中存在的實際問題,?！钡诙钚薷臑椋骸霸诜蠗l件的少數(shù)民族地區(qū)建立民族鄉(xiāng)。民族鄉(xiāng)的鄉(xiāng)長由建立民族鄉(xiāng)的民族公民擔(dān)任,?！?


 五十四、第四十八條調(diào)整為第五十七條,，第一款修改為：“自治縣的自治機(jī)關(guān)全面貫徹執(zhí)行宗教信仰自由政策,，依法加強(qiáng)對宗教事務(wù)的管理，積極引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng),，堅持獨立自主自辦原則,，保護(hù)正常的宗教活動，打擊邪教活動,，堅決抵制境外敵對勢力的分裂和滲透活動,。”增加一款,，作為第三款：“自治縣各宗教及不同教派,、學(xué)派之間，要堅持互相包容,、互相尊重,，有利團(tuán)結(jié)的原則，嚴(yán)禁挑動教派糾紛,?！?


 五十五、第四十九條調(diào)整為第五十八條,，并修改為：“自治縣的自治機(jī)關(guān)加強(qiáng)對宗教教職人員,、宗教活動場所的管理，重視和加強(qiáng)對宗教教職人員的教育培養(yǎng)。任何人不得利用宗教破壞社會秩序,，損害公民身體健康,，不得加重信教群眾的負(fù)擔(dān)；宗教不得干預(yù)行政,、司法,、教育、婚姻和計劃生育等工作,?！?


 “自治縣的自治機(jī)關(guān)在解決民族、宗教特殊問題時,，應(yīng)當(dāng)同各方面的代表協(xié)商,，充分尊重他們的意見?！?


 五十六,、增加一條，作為第五十九條：“自治縣的各宗教團(tuán)體和宗教界人士應(yīng)當(dāng)積極協(xié)助自治機(jī)關(guān)宣傳,、貫徹法律,、法規(guī)和各項政策。提倡愛國,、愛教,、愛家鄉(xiāng)，調(diào)動各方面的積極因素,，共同參與各項社會事業(yè)建設(shè)和民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動,。”



 五十七,、第五十條調(diào)整為第六十條：“每年七月二十日為自治縣成立紀(jì)念日,。”



 五十八,、第五十一條調(diào)整為第六十一條,。



 本決定報經(jīng)青海省人民代表大會常務(wù)委員會批準(zhǔn)后，頒布施行,。