• 【發(fā)布單位】民政部
• 【發(fā)布文號(hào)】民辦函〔2009〕251號(hào)
• 【發(fā)布日期】2009-10-09
• 【生效日期】2009-10-09
• 【失效日期】--
• 【文件來源】民政部
• 【所屬類別】政策參考

民政部辦公廳關(guān)于完善“全國(guó)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)實(shí)驗(yàn)全覆蓋示范單位”自薦、評(píng)估,、確認(rèn)等工作的通知

民政部辦公廳關(guān)于完善“全國(guó)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)實(shí)驗(yàn)全覆蓋示范單位”自薦,、評(píng)估、確認(rèn)等工作的通知

(民辦函〔2009〕251號(hào))





 各省,、自治區(qū),、直轄市民政廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)民政局：



 “農(nóng)村社區(qū)建設(shè)實(shí)驗(yàn)全覆蓋”創(chuàng)建活動(dòng),，是推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的有效載體,。自創(chuàng)建活動(dòng)開展以來，得到各地大力支持和積極響應(yīng),。經(jīng)地方自薦,、評(píng)估公示,、發(fā)文授牌等程序，首批7個(gè)全國(guó)示范單位已經(jīng)產(chǎn)生,，取得了良好的社會(huì)效果,。為進(jìn)一步推進(jìn)示范創(chuàng)建活動(dòng)，擴(kuò)大農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試驗(yàn)面和覆蓋面,，現(xiàn)就完善全國(guó)示范單位的自薦,、評(píng)估、確認(rèn)等工作通知如下：



 一,、完善自薦工作



 各地要高度重視創(chuàng)建活動(dòng),，指導(dǎo)支持有條件的全國(guó)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)實(shí)驗(yàn)縣（市、區(qū)）以及其他縣（市,、區(qū)）參與創(chuàng)建全國(guó)示范單位,，逐步擴(kuò)大農(nóng)村社區(qū)建設(shè)受益面。自薦單位要嚴(yán)格按照《民政部關(guān)于開展“農(nóng)村社區(qū)建設(shè)實(shí)驗(yàn)全覆蓋” 創(chuàng)建活動(dòng)的通知》（民發(fā)〔2009〕27號(hào)）要求,，對(duì)照領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制,、社區(qū)建設(shè)規(guī)劃、社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施,、社區(qū)各項(xiàng)服務(wù),、社區(qū)各項(xiàng)管理全覆蓋五項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn),，全面對(duì)照檢查,，切實(shí)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)后，再提交自薦材料（參見附件1）,，切忌操之過急,、降低標(biāo)準(zhǔn)。在社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施全覆蓋方面,，除所有社區(qū)要規(guī)劃建有農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)中心外,，已建成使用率（已建成使用的社區(qū)綜合服務(wù)中心個(gè)數(shù)/規(guī)劃建設(shè)的全部社區(qū)綜合服務(wù)中心個(gè)數(shù)）至少要達(dá)到80%以上方可自薦。自薦材料上報(bào)前,，應(yīng)報(bào)所在地級(jí)市及省級(jí)民政部門進(jìn)行審核備案,，有關(guān)民政部門要嚴(yán)格把關(guān)，認(rèn)真填寫推薦意見,，確保創(chuàng)建工作質(zhì)量,。



 二、完善評(píng)估工作



 民政部基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)司收到自薦材料后,，對(duì)材料進(jìn)行審核,，對(duì)通過審核的地方，啟動(dòng)評(píng)估程序,。評(píng)估采用部級(jí)抽查評(píng)估與委托省級(jí)檢查評(píng)估相結(jié)合的方式進(jìn)行,。受委托的省級(jí)民政部門,，要保證人員和經(jīng)費(fèi)，嚴(yán)格按照《“全國(guó)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)實(shí)驗(yàn)全覆蓋示范單位”評(píng)估指南》（參見附件2）規(guī)定的方式,、標(biāo)準(zhǔn)和程序,，組成評(píng)估組，公平公正地開展實(shí)地評(píng)估,，及時(shí)上報(bào)評(píng)估結(jié)果,。各地對(duì)抽調(diào)熟悉農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作的民政干部參加跨省評(píng)估要給予支持，并以參與評(píng)估為契機(jī),，加強(qiáng)交流借鑒,，進(jìn)一步推動(dòng)本地全覆蓋創(chuàng)建活動(dòng)的開展。



 三,、完善確認(rèn)宣傳等工作



 通過評(píng)估的地方,，將在媒體上公示一周，無異議后,，由民政部發(fā)文確認(rèn)其全國(guó)示范單位資格,。在授牌方式上，民政部一般不再組織集中授牌,，各地可以舉行簡(jiǎn)單而隆重的儀式自行頒發(fā),。對(duì)已創(chuàng)建成為全國(guó)示范單位的地方，各地要加大宣傳力度,，充分發(fā)揮其示范帶動(dòng)作用,，營(yíng)造共同推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的社會(huì)氛圍；要繼續(xù)加強(qiáng)指導(dǎo)與扶持,，幫助示范單位解決具體問題,，逐步提高示范單位農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作的質(zhì)量和水平。對(duì)已確認(rèn)的示范單位,，民政部將繼續(xù)進(jìn)行后續(xù)跟蹤觀察,，組織開展調(diào)查研討和經(jīng)驗(yàn)交流活動(dòng)，充分發(fā)揮示范單位的輻射帶動(dòng)作用,。



 附件:



 1.“全國(guó)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)實(shí)驗(yàn)全覆蓋示范單位”自薦材料



 2. “全國(guó)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)實(shí)驗(yàn)全覆蓋示范單位”評(píng)估指南



 二○○九年十月九日