• 【發(fā)布單位】民政部
• 【發(fā)布文號】民發(fā)〔2009〕147號
• 【發(fā)布日期】2009-10-17
• 【生效日期】2009-10-17
• 【失效日期】--
• 【文件來源】民政部
• 【所屬類別】政策參考

全國民政系統(tǒng)行風建設示范單位創(chuàng)建活動暫行辦法

全國民政系統(tǒng)行風建設示范單位創(chuàng)建活動暫行辦法

(民發(fā)〔2009〕147號)






第一條 為深入推進全國民政系統(tǒng)行風建設,，提升為民服務水平,，樹立民政部門的良好形象，根據(jù)國務院糾風辦關于開展創(chuàng)建文明行業(yè)活動和民政部關于開展全國民政系統(tǒng)行風建設示范單位創(chuàng)建活動的要求,，制定本辦法,。




第二條 全國民政系統(tǒng)行風建設示范單位創(chuàng)建活動，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,，貫徹落實科學發(fā)展觀,，通過創(chuàng)建和培育一批作風優(yōu)良、依法行政,、服務優(yōu)質,、設施完善、環(huán)境優(yōu)美,、群眾滿意的行風建設示范單位,，全面推進和深化民政系統(tǒng)行風建設,，促進民政事業(yè)又好又快發(fā)展。




第三條 全國民政系統(tǒng)行風建設示范單位是民政部依據(jù)本辦法授予達到全國民政系統(tǒng)行風建設示范單位標準,，在行風建設中具有典型示范性單位的榮譽稱號,。行風建設示范單位必須全面落實科學發(fā)展觀，堅持“標本兼治,、糾建并舉”的方針,，牢固樹立“以民為本、為民解困,、為民服務”的核心理念,，認真履行“解決民生、落實民權,、維護民利”核心職責,，人民群眾反映的突出問題得到切實解決，服務質量和管理水平不斷提升,，在行風建設中取得顯著成效,。




第四條 全國民政系統(tǒng)行風建設示范單位創(chuàng)建活動按照“誰主管誰負責”、“管行業(yè)必須管行風”的原則,，堅持民政部黨組統(tǒng)一領導、各司局齊抓共管,、紀檢監(jiān)察部門組織協(xié)調,、民政系統(tǒng)上下聯(lián)動的領導體制和工作機制，實行統(tǒng)一組織,、分級負責,、條塊結合。




第五條 民政部糾風辦指導全國民政系統(tǒng)的行風建設和糾風工作,，組織開展行風建設示范單位創(chuàng)建活動和全國民政系統(tǒng)行風建設示范單位的評定審核工作,；各省、自治區(qū),、直轄市民政廳（局）組織實施本轄區(qū)內(nèi)的行風建設示范單位創(chuàng)建活動和省級民政系統(tǒng)行風建設示范單位的評審命名工作,；民政基層單位按照行風建設示范單位標準和上級民政部門要求，組織開展創(chuàng)建活動,。




第六條 全國民政系統(tǒng)行風建設示范單位范圍：



 （一）優(yōu)撫事業(yè)單位（光榮院,、優(yōu)撫醫(yī)院）；



 （二）烈士紀念建筑物管理保護單位,；



 （三）軍隊離退休干部服務管理機構,；



 （四）軍用飲食供應站；



 （五）農(nóng)村五保供養(yǎng)服務機構,；



 （六）福利彩票發(fā)行,、銷售機構；



 （七）老年人和殘疾人社會福利機構（老年人福利機構、殘疾人福利機構）,；



 （八）兒童社會福利機構（兒童社會福利院,、殘疾兒童康復中心、孤兒學校,、SOS兒童村等）,；



 （九）殯葬服務機構（殯儀館、公墓）,；



 （十）救助管理機構,；



 （十一）婚姻登記機關；




第七條 創(chuàng)建活動內(nèi)容：



 （一）領導重視,，健全領導體制和工作機制,。建立行風建設領導機構，定期安排部署行風建設工作,，及時研究解決行風方面出現(xiàn)的問題,，把行風建設示范單位創(chuàng)建活動納入單位重要議事日程和目標管理。建立并完善服務承諾,、監(jiān)督檢查,、考核評價、責任追究等行風建設相關規(guī)章制度,，制定科學合理,、操作性強的創(chuàng)建活動實施方案。



 （二）依法辦事,，貫徹落實政策法規(guī),。認真貫徹執(zhí)行黨和國家的法律法規(guī)，落實民政業(yè)務政策規(guī)定,，保障服務對象的合法權益,，加強民政事業(yè)單位建設。



 （三）服務優(yōu)質,，不斷提高群眾的滿意度,。以為民服務為宗旨，以群眾滿意為標準,，增強服務意識,，健全服務規(guī)范，提高服務水平,，提升服務質量,，確保無重大責任事故。



 （四）政務（事務）公開,，樹立行業(yè)優(yōu)良作風,。按規(guī)定及時公開有關政策法規(guī),、工作職責、工作流程,、服務范圍,、監(jiān)督辦法、服務對象的權利義務,、收費項目和標準等重要信息,。主動接受監(jiān)督，確保監(jiān)督投訴渠道暢通,。堅持開展民主評議行風活動,，不斷創(chuàng)新活動方式，提高評議質量,。



 （五）管理規(guī)范,，提升職工隊伍綜合素質。建設團結協(xié)作,、決策民主,、高效廉潔的領導班子。完善機構設置,，定期對干部職工進行職業(yè)道德,、專業(yè)技術等綜合素質培訓，建設一支愛崗敬業(yè),、依法辦事,、誠實守信、清正廉潔,、作風優(yōu)良的民政干部職工隊伍。



 （六）完善設施,，積極構建和諧環(huán)境,。嚴格按照行業(yè)建設規(guī)范化標準和行業(yè)規(guī)定標準要求，加強基礎設施建設,，規(guī)范服務場所,，嚴格資產(chǎn)管理，構建和諧環(huán)境,，辦公場所和服務環(huán)境布局合理,、優(yōu)美整潔、秩序井然,。




第八條 行風建設示范單位的命名工作,，堅持公開、公平,、公正的原則,，自下而上,，分級負責，逐級申報,。




第九條 民政系統(tǒng)行風建設示范單位分為全國和?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）兩級,。




第十條 省級民政系統(tǒng)行風建設示范單位的命名辦法,，由各省、自治區(qū),、直轄市民政廳（局）確定,，同時報民政部備案。




第十一條 全國民政系統(tǒng)行風建設示范單位兩年命名一次,。每次命名由省,、自治區(qū)、直轄市民政廳（局）在獲得省級民政系統(tǒng)行風建設示范單位中推薦申報,，經(jīng)民政部糾風辦審核,，報民政部審批并命名。




第十二條 省,、自治區(qū),、直轄市民政廳（局）推薦申報全國民政系統(tǒng)行風建設示范單位時，要廣泛聽取群眾意見,，集體研究,，嚴格把關，書面向民政部推薦申報,。




第十三條 民政部糾風辦對申報的單位進行審核,，必要時可對申報單位進行實地考察，提出初選意見提交民政部部長辦公會審議確定,，將審議確定的名單在《中國社會報》和民政部網(wǎng)站進行為期兩周的公示,。公示期滿，由民政部發(fā)布命名決定,、授予獎牌,，地方民政部門給予適當物質獎勵。




第十四條 全國民政系統(tǒng)行風建設示范單位的日常管理實行屬地化管理,，由所在省,、自治區(qū)、直轄市民政廳（局）負責,。如發(fā)現(xiàn)被命名授牌的示范單位違反創(chuàng)建標準的,，應及時給予批評，限期整改,；對所發(fā)生問題嚴重且造成嚴重社會影響的,，按命名權限撤銷其榮譽稱號,，收回獎牌，并向社會發(fā)布公告,。




第十五條 被撤銷榮譽稱號的單位,，取消其參加下一次行風建設示范單位的申報資格。




第十六條 本辦法自公布之日起實行,。