• 【發(fā)布單位】重慶市人民政府
• 【發(fā)布文號】渝辦發(fā)〔2009〕342號
• 【發(fā)布日期】2009-11-20
• 【生效日期】2009-11-20
• 【失效日期】--
• 【文件來源】重慶市
• 【所屬類別】政策參考

重慶市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)重慶市重大決策咨詢研究課題管理辦法的通知

重慶市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)重慶市重大決策咨詢研究課題管理辦法的通知

(渝辦發(fā)〔2009〕342號)





 各區(qū)縣（自治縣）人民政府,，市政府各部門,，有關(guān)單位：





 《重慶市重大決策咨詢研究課題管理辦法》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們,，請遵照執(zhí)行,。



 二○○九年十一月二十日



 重慶市重大決策咨詢研究課題管理辦法




第一章 總 則




第一條 為適應(yīng)重慶市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和改革開放的新形勢,，市人民政府設(shè)立重慶市重大決策咨詢研究課題。為使重慶市重大決策咨詢研究課題的管理科學(xué)化,、規(guī)范化和制度化,，特制定本管理辦法。




第二條 重慶市重大決策咨詢研究課題圍繞市委,、市政府中心工作,，服務(wù)重慶市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要，解決重慶市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的重大疑難問題,，為黨委,、政府提供決策咨詢參考。




第三條 重慶市重大決策咨詢研究課題設(shè)立公開招標(biāo)課題,、委托研究課題和追加立項課題三類,。




第四條 市政府發(fā)展研究中心負(fù)責(zé)課題的總體策劃、具體招標(biāo),、經(jīng)費安排,、過程管理、成果推廣與轉(zhuǎn)化等組織管理工作,。




第二章 申請與受理




第五條 公開招標(biāo)課題,。每年一次，程序如下：



 （一）市政府發(fā)展研究中心通過相關(guān)媒體向社會發(fā)布招標(biāo)公告,、招標(biāo)指南及課題申請書,。



 （二）自招標(biāo)公告發(fā)布之日起，投標(biāo)者可根據(jù)招標(biāo)公告,、招標(biāo)指南及相關(guān)要求向市政府發(fā)展研究中心申請投標(biāo)。



 （三）重慶市重大決策咨詢研究課題評標(biāo)工作分為專家評審與協(xié)調(diào)小組會審兩個環(huán)節(jié),。專家評審是對課題提出的研究內(nèi)容,、研究重點、研究方法,、研究計劃和預(yù)期的經(jīng)濟(jì)社會效益等進(jìn)行客觀評價,。協(xié)調(diào)小組會審是由重慶市重大決策咨詢研究課題協(xié)調(diào)小組對專家評審結(jié)果進(jìn)行審定。




第六條 委托研究課題,。對市委,、市政府急需解決的重大問題，市政府發(fā)展研究中心可以根據(jù)需要直接立項為重慶市重大決策咨詢研究課題,，委托有較強(qiáng)研究實力,、良好信譽(yù)的研究團(tuán)隊進(jìn)行研究。




第七條 追加立項課題,。對具有重大價值,，上報市領(lǐng)導(dǎo)后受到肯定性批示并轉(zhuǎn)化為相關(guān)部門工作安排,，產(chǎn)生了良好經(jīng)濟(jì)社會效益的決策咨詢建議，市政府發(fā)展研究中心可以追加立項為重慶市重大決策咨詢研究課題,。




第三章 實施與管理




第八條 課題立項,。對確定立項的課題，市政府發(fā)展研究中心下發(fā)立項通知,。課題負(fù)責(zé)人接到立項通知后,，須于規(guī)定期限內(nèi)與市政府發(fā)展研究中心簽訂課題合同。




第九條 過程管理,。



 （一）實行課題組與相關(guān)部門互動對接制度,。課題組應(yīng)按要求向相關(guān)部門提供中期成果、階段性成果,，參加相關(guān)部門的決策咨詢會議,，積極提供決策咨詢參考。同時,，課題組必須參加市政府發(fā)展研究中心組織的課題匯報會,、討論會，并提交相應(yīng)材料,。



 （二）建立課題簡報報送制度,。課題組須以簡報的形式及時向甲方報告課題的研究進(jìn)度、階段性成果及其運用等情況,，每項課題簡報應(yīng)不少于3期,。



 （三）中期檢查制度。重慶市重大決策咨詢研究課題實行中期檢查制度,，主要檢查課題研究的進(jìn)度,、質(zhì)量、階段性成果和經(jīng)費使用情況,。




第十條 結(jié)題驗收,。重慶市重大決策咨詢研究課題的結(jié)題驗收方式分為學(xué)術(shù)結(jié)題與咨政結(jié)題兩種。招標(biāo)課題必須進(jìn)行兩種方式的結(jié)題驗收,。委托課題（含自籌經(jīng)費課題）實行咨政結(jié)題,，特殊情況亦可實行學(xué)術(shù)結(jié)題。



 （一）學(xué)術(shù)結(jié)題,。采用聘請同行專家會議評審的方式進(jìn)行,，對課題研究成果質(zhì)量進(jìn)行學(xué)術(shù)上的科學(xué)評估。招標(biāo)課題的評審專家不少于7名,，其中課題承擔(dān)單位的專家不超過2名,。委托項目（含自籌經(jīng)費項目）的評審專家不少于5名，其中課題承擔(dān)單位的專家不超過1名。



 （二）咨政結(jié)題,。招標(biāo)課題必須在市政府發(fā)展研究中心主辦的專呈市領(lǐng)導(dǎo)的《領(lǐng)導(dǎo)參閱》上撰寫并刊用1篇以上決策咨詢建議,。委托課題（含自籌經(jīng)費課題）必須在《領(lǐng)導(dǎo)參閱》上刊用為決策咨詢建議，或研究成果報送相關(guān)市領(lǐng)導(dǎo)審定后被簽批為相關(guān)部門的具體工作規(guī)劃,、計劃,。




第十一條 成果歸檔。重慶市重大決策咨詢研究課題結(jié)題后,，課題承擔(dān)單位須按有關(guān)規(guī)定建立成果檔案,，并向市政府發(fā)展研究中心交付新聞宣傳稿件、完整研究報告（含分報告）和相關(guān)技術(shù)資料50套及相應(yīng)的電子文檔,。完成結(jié)題成果歸檔后,，市政府發(fā)展研究中心辦理結(jié)題證書。




第十二條 成果登記,?？筛鶕?jù)自愿原則，按照《科技成果登記管理辦法》,、《重慶市科技成果登記工作細(xì)則》的有關(guān)規(guī)定通過國家科技成果登記系統(tǒng)進(jìn)行成果登記,。




第四章 經(jīng)費管理




第十三條 經(jīng)費來源。



 （一）重慶市重大決策咨詢研究課題專項資金列入市財政年度預(yù)算,，由市政府發(fā)展研究中心會同市財政局審核年度課題總經(jīng)費,。



 （二）社會各界捐助。




第十四條 使用范圍,。



 （一）課題研究經(jīng)費,。用于資助各類課題研究。



 （二）管理費用,。用于重慶市重大決策咨詢研究課題日常組織管理,。



 （三）獎勵基金。用于重慶市發(fā)展研究獎獎勵,。




第十五條 課題經(jīng)費核撥方式,。



 課題研究經(jīng)費一次核定，分期或一次撥付,，包干使用，超支不補(bǔ),。招標(biāo)課題經(jīng)費分三次撥付,，立項后撥付資助經(jīng)費的50%，中期檢查合格后撥付30%,，其余20%為預(yù)留經(jīng)費,，在課題結(jié)題驗收后撥付。委托課題一次性撥付,。




第十六條 課題經(jīng)費使用范圍：



 課題經(jīng)費可用于管理費（不得超過項目經(jīng)費的5%）,、資料費,、調(diào)研差旅費、會議費,、咨詢費,、印刷費、項目鑒定費,、稿費,、設(shè)備費、通信費,、勞務(wù)費等開支,。



 課題組應(yīng)在單位財務(wù)管理部門指導(dǎo)下，合理編制預(yù)算,，按計劃和規(guī)定的開支范圍自主支配使用,。課題經(jīng)費的管理和使用，應(yīng)接受財政,、審計,、市政府發(fā)展研究中心等部門的監(jiān)督、檢查,。




第五章 附 則




第十七條 本辦法由市政府發(fā)展研究中心負(fù)責(zé)解釋,。




第十八條 本辦法自印發(fā)之日起施行。