• 【發(fā)布單位】陜西省
• 【發(fā)布文號】陜西省人民政府令第109號
• 【發(fā)布日期】2006-05-20
• 【生效日期】2006-07-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】陜西省
• 【所屬類別】地方法規(guī)

陜西省最低工資規(guī)定

陜西省最低工資規(guī)定
 
(陜西省人民政府令第109號)





 《陜西省最低工資規(guī)定》已經(jīng)省政府2006年第9次常務(wù)會議通過,，現(xiàn)予發(fā)布,，自2006年7月1日起施行。



省長：陳德銘

二○○六年五月二十日





陜西省最低工資規(guī)定




第一條 為了維護勞動者取得勞動報酬的合法權(quán)益，保障勞動者及其家庭成員的基本生活,，根據(jù)《
中華人民共和國勞動法》和有關(guān)法律,、法規(guī)，結(jié)合本省實際,，制定本規(guī)定,。




第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)符合下列條件之一的用人單位和勞動者，適用本規(guī)定：



 （一）各種經(jīng)濟類型的企業(yè),、有雇工的個體工商戶,、民辦非企業(yè)單位與勞動者形成勞動關(guān)系的；



 （二）國家機關(guān),、事業(yè)單位,、社會團體與勞動者建立勞動合同關(guān)系的；



 （三）在試用期,、熟練期,、見習(xí)期內(nèi)的勞動者。




第三條 本規(guī)定所稱最低工資,，是指勞動者在法定工作時間或者依法簽訂的勞動合同約定的工作時間內(nèi)提供正常勞動,，用人單位應(yīng)當(dāng)依法支付的最低勞動報酬。



 本規(guī)定所稱正常勞動,，是指勞動者在法定工作時間或者依法簽訂的勞動合同約定的工作時間內(nèi)從事的勞動,。勞動者依法享受帶薪年休假、探親假,、婚喪假,、生育假、節(jié)育手術(shù)假等國家規(guī)定的假期間,，以及法定工作時間內(nèi)依法參加社會活動期間,，視為提供了正常勞動。




第四條 最低工資不包括下列各項：



 （一）加班加點工資,；



 （二）中班、夜班,、高溫,、低溫、井下,、有毒有害等特殊工作環(huán)境的津貼,；



 （三）法律、法規(guī)和國家規(guī)定的用人單位負擔(dān)的勞動者社會保險費用,、職工住房公積金以及勞動者的福利費用,、勞動保護費用、職工教育費用、用人單位與勞動者解除勞動關(guān)系支付的一次性補償費用等,。




第五條 省人民政府勞動保障行政部門對全省最低工資制度實行統(tǒng)一管理,，具體履行下列職責(zé)：



 （一）擬定全省最低工資制度實施方案；



 （二）劃分全省最低工資標(biāo)準(zhǔn)的地區(qū)類別,；



 （三）確定和調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn),；



 （四）監(jiān)督檢查全省最低工資制度執(zhí)行情況。




第六條 最低工資標(biāo)準(zhǔn)一般采用月最低工資標(biāo)準(zhǔn)和小時最低工資標(biāo)準(zhǔn)的形式,。月最低工資標(biāo)準(zhǔn)適用于全日制就業(yè)勞動者,，小時最低工資標(biāo)準(zhǔn)適用于非全日制就業(yè)勞動者。




第七條 月最低工資標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)按照最低工資標(biāo)準(zhǔn)高于當(dāng)?shù)厣鐣葷?，低于平均工資的原則確定和調(diào)整,。主要依據(jù)下列因素：



 （一）當(dāng)?shù)貏趧诱呒捌滟狆B(yǎng)人口的最低生活費用；



 （二）城鎮(zhèn)居民消費價格指數(shù),；



 （三）職工個人繳納的社會保險費和住房公積金,；



 （四）職工平均工資；



 （五）經(jīng)濟發(fā)展水平對就業(yè)的需求,。




第八條 確定和調(diào)整小時最低工資標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)在頒布的月最低工資標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,主要依據(jù)下列因素：



 （一）單位應(yīng)繳納的基本養(yǎng)老保險費,、基本醫(yī)療保險費、職工住房公積金,；



 （二）非全日制就業(yè)勞動者在工作穩(wěn)定性,、勞動條件、勞動強度,、勞保福利等方面與全日制就業(yè)勞動者的差異,。



 月最低工資標(biāo)準(zhǔn)和小時最低工資標(biāo)準(zhǔn)具體測算方法見附件。




第九條 確定和調(diào)整全省最低工資標(biāo)準(zhǔn)方案,，由省人民政府勞動保障行政部門擬定,，履行有關(guān)手續(xù)后，報省人民政府批準(zhǔn),。



 全省最低工資標(biāo)準(zhǔn)方案批準(zhǔn)后7日內(nèi),，在《陜西省人民政府公報》和全省性報紙公布。




第十條 最低工資標(biāo)準(zhǔn)每兩年至少調(diào)整一次,。當(dāng)本規(guī)定第七條所規(guī)定的相關(guān)因素發(fā)生重大變化時,，應(yīng)當(dāng)適時調(diào)整。




第十一條 用人單位應(yīng)當(dāng)執(zhí)行所在縣（市,、區(qū)）的最低工資標(biāo)準(zhǔn),，并在最低工資標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布后10日內(nèi),將該標(biāo)準(zhǔn)向本單位全體勞動者公示。




第十二條 用人單位支付給勞動者的勞動報酬不得低于其所在地的最低工資標(biāo)準(zhǔn),。實行計件工資或者提成工資等工資形式的用人單位,，必須進行合理的折算,，其相應(yīng)的折算額不得低于規(guī)定的最低工資標(biāo)準(zhǔn)。




第十三條 勞動者由于本人原因造成在法定工作時間或依法簽訂的勞動合同約定的工作時間內(nèi)未提供正常勞動的,，不適用本規(guī)定,；非本人原因的，按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。




第十四條 縣級以上人民政府勞動保障行政部門負責(zé)對本行政區(qū)域內(nèi)用人單位執(zhí)行本規(guī)定的情況進行監(jiān)督檢查,。



 各級工會組織依法對本規(guī)定執(zhí)行情況進行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)用人單位違反本規(guī)定的,，有權(quán)要求當(dāng)?shù)貏趧颖Ｕ闲姓块T處理,。



 任何組織和個人對于違反本規(guī)定的行為有權(quán)舉報和投訴。




第十五條 用人單位違反本規(guī)定第二條,、第三條,、第四條、第十一條,、第十二條,、第十三條，由縣級以上人民政府勞動保障行政部門責(zé)令其改正,。



 用人單位低于最低工資標(biāo)準(zhǔn)支付勞動者工資的,，由勞動保障行政部門責(zé)令其限期支付所欠勞動者工資，逾期不支付的,，責(zé)令用人單位按所欠工資50%以上1倍以下的標(biāo)準(zhǔn)計算,，向勞動者加付賠償金。




第十六條 勞動者與用人單位之間就執(zhí)行最低工資標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生爭議,，按勞動爭議處理有關(guān)規(guī)定處理,。




第十七條 本規(guī)定自2006年7月1日起施行。1994年12月27日陜西省人民政府發(fā)布的《
陜西省最低工資規(guī)定》（陜西省人民政府令第8號）同時廢止,。





附件：最低工資標(biāo)準(zhǔn)測算方法



 一,、確定最低工資標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)考慮的因素



 確定最低工資標(biāo)準(zhǔn)一般考慮城鎮(zhèn)居民生活費用支出、職工個人繳納社會保險費,、住房公積金,、職工平均工資、失業(yè)率,、經(jīng)濟發(fā)展水平等因素,。可用公式表示為：



 M=f(C,、S、A,、U,、E,、a)



 M最低工資標(biāo)準(zhǔn)；



 C城鎮(zhèn)居民人均生活費用,；



 S職工個人繳納社會保險費,、住房公積金；



 A職工平均工資,；



 U失業(yè)率,；



 E經(jīng)濟發(fā)展水平；



 a調(diào)整因素,。



 二,、確定最低工資標(biāo)準(zhǔn)的通用方法



 1．比重法即根據(jù)城鎮(zhèn)居民家計調(diào)查資料，確定一定比例的最低人均收入戶為貧困戶,，統(tǒng)計出貧困戶的人均生活費用支出水平,，乘以每一就業(yè)者的贍養(yǎng)系數(shù)，再加上一個調(diào)整數(shù),。



 2．恩格爾系數(shù)法即根據(jù)國家營養(yǎng)學(xué)會提供的年度標(biāo)準(zhǔn)食物譜及標(biāo)準(zhǔn)食物攝取量,，結(jié)合標(biāo)準(zhǔn)食物的市場價格，計算出最低食物支出標(biāo)準(zhǔn),，除以恩格爾系數(shù),，得出最低生活費用標(biāo)準(zhǔn)，再乘以每一就業(yè)者的贍養(yǎng)系數(shù),，再加上一個調(diào)整數(shù),。



 以上方法計算出月最低工資標(biāo)準(zhǔn)后，再考慮職工個人繳納社會保險費,、住房公積金,、職工平均工資水平、社會救濟金和失業(yè)保險金標(biāo)準(zhǔn),、就業(yè)狀況,、經(jīng)濟發(fā)展水平等進行必要的修正。



 舉例：某地區(qū)最低收入組人均每月生活費支出為210元,，每一就業(yè)者贍養(yǎng)系數(shù)為1.87,，最低食物費用為127元，恩格爾系數(shù)為0.604,平均工資為900元,。



 1．按比重法計算得出該地區(qū)月最低工資標(biāo)準(zhǔn)為：



 月最低工資標(biāo)準(zhǔn)=210×1.87+a=393+a(元)(1)



 2．按恩格爾系數(shù)法計算得出該地區(qū)月最低工資標(biāo)準(zhǔn)為：



 月最低工資標(biāo)準(zhǔn)=127÷0.604×1.87+a=393+a(元)(2)



 公式(1)與(2)中a的調(diào)整因素主要考慮當(dāng)?shù)貍€人繳納養(yǎng)老,、失業(yè)、醫(yī)療保險費和住房公積金等費用,。



 另,，按照國際上一般月最低工資標(biāo)準(zhǔn)相當(dāng)于月平均工資的40―60%，則該地區(qū)月最低工資標(biāo)準(zhǔn)范圍應(yīng)在360―540元之間,。



 小時最低工資標(biāo)準(zhǔn)=〔（月最低工資標(biāo)準(zhǔn)÷20.92÷8）×(1+單位應(yīng)當(dāng)繳納的基本養(yǎng)老保險費,、基本醫(yī)療保險費比例之和)〕×（1+浮動系數(shù)）



 浮動系數(shù)的確定主要考慮非全日制就業(yè)勞動者工作穩(wěn)定性,、勞動條件和勞動強度、福利等方面與全日制就業(yè)人員之間的差異,。