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中國保險監(jiān)督管理委員會關(guān)于印發(fā)《保險公司償付能力報告編報規(guī)則第16號:動態(tài)償付能力測試(財產(chǎn)保險公司)》及其實務(wù)指南的通知
- 【發(fā)布單位】中國保險監(jiān)督管理委員
- 【發(fā)布文號】保監(jiān)發(fā)〔2010〕2號
- 【發(fā)布日期】2010-01-05
- 【生效日期】2010-01-05
- 【失效日期】--
- 【文件來源】中國保險監(jiān)督管理委員
- 【所屬類別】政策參考
中國保險監(jiān)督管理委員會關(guān)于印發(fā)《保險公司償付能力報告編報規(guī)則第16號:動態(tài)償付能力測試(財產(chǎn)保險公司)》及其實務(wù)指南的通知
中國保險監(jiān)督管理委員會關(guān)于印發(fā)《保險公司償付能力報告編報規(guī)則第16號:動態(tài)償付能力測試(財產(chǎn)保險公司)》及其實務(wù)指南的通知
(保監(jiān)發(fā)〔2010〕2號)
各財產(chǎn)保險公司:
為進(jìn)一步完善償付能力監(jiān)管制度,,加強財產(chǎn)保險公司償付能力動態(tài)監(jiān)管,我會研究制定了《保險公司償付能力報告編報規(guī)則第16號:動態(tài)償付能力測試(財產(chǎn)保險公司)》及其實務(wù)指南?,F(xiàn)予印發(fā),,請遵照執(zhí)行。
中國保險監(jiān)督管理委員會
二○一○年一月五日
附件:保險公司償付能力報告編報規(guī)則第16號:動態(tài)償付能力測試(財產(chǎn)保險公司)
引言
1,、本規(guī)則規(guī)范財產(chǎn)保險公司的動態(tài)償付能力測試在償付能力報告中的編報,。
2、本規(guī)則使用的下列術(shù)語,,其定義為:
(1)動態(tài)償付能力測試,,指保險公司在基本情景和各種不利情景下對其未來一段時間內(nèi)償付能力狀況的預(yù)測和評價。
(2)基本情景,,指保險公司未來最有可能發(fā)生的情景,,通常情況下,基本情景應(yīng)與保險公司的業(yè)務(wù)發(fā)展計劃相一致。
(3)不利情景,,指保險公司未來有可能發(fā)生并且會對償付能力產(chǎn)生重大不利影響的情景,。
(4)管理層行為,指保險公司為改善償付能力狀況而做出的重大管理層策略變化,。
測試頻率和區(qū)間
3,、測試頻率為每年一次。
4,、測試區(qū)間為自報告年度末開始的未來兩個會計年度,。保險公司應(yīng)當(dāng)以年為單位,將測試區(qū)間劃分為報告年度后第1年,、報告年度后第2年兩個時間段,。相應(yīng)的動態(tài)償付能力測試點為報告年度后第1年末、報告年度后第2年末,。
測試對象
5,、測試對象應(yīng)當(dāng)涵蓋保險公司的全部業(yè)務(wù),包括測試區(qū)間內(nèi)的有效業(yè)務(wù)和新業(yè)務(wù),。
6,、保險公司應(yīng)當(dāng)按照《保險公司非壽險業(yè)務(wù)準(zhǔn)備金管理辦法實施細(xì)則(試行)》(保監(jiān)發(fā)〔2005〕10號)中規(guī)定的業(yè)務(wù)類別對測試對象進(jìn)行分類。保險公司也可以在上述分類要求的基礎(chǔ)上對本公司的測試對象作進(jìn)一步細(xì)分或在合理的基礎(chǔ)上作進(jìn)一步合并,。分類方法在測試區(qū)間內(nèi)應(yīng)當(dāng)保持一致,。
基本情景
預(yù)測假設(shè)與相關(guān)事項
7、保險公司應(yīng)當(dāng)根據(jù)歷史經(jīng)驗和對未來趨勢的判斷確定基本情景下對預(yù)測假設(shè)的最優(yōu)估計,。
8,、基本情景下的預(yù)測假設(shè)應(yīng)當(dāng)包括測試區(qū)間內(nèi)的保費增長率、保費自留比例,、保費賺取比例,、賠付率、賠付模式,、費用率,、投資收益率等。保險公司預(yù)測所依賴的業(yè)務(wù)計劃應(yīng)當(dāng)經(jīng)公司董事會或管理層批準(zhǔn),,否則不能作為預(yù)測的依據(jù),。
9、基本情景下,,保險公司還應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際業(yè)務(wù)情況確定測試區(qū)間內(nèi)的再保險安排,、利潤分配、所得稅等事項,。但是,,保險公司不應(yīng)當(dāng)考慮測試區(qū)間內(nèi)的資本交易所引起的資本變化以及可能的管理層行為的干預(yù),。
測試程序
10、保險公司應(yīng)當(dāng)按照以下步驟進(jìn)行測試:
(1)業(yè)務(wù)類別現(xiàn)金流預(yù)測,。保險公司應(yīng)當(dāng)從業(yè)務(wù)類別層面對測試區(qū)間內(nèi)的現(xiàn)金流進(jìn)行預(yù)測,。
(2)利潤表預(yù)測。在業(yè)務(wù)類別現(xiàn)金流預(yù)測的基礎(chǔ)上,,保險公司應(yīng)當(dāng)對投資收益等利潤表的相關(guān)項目進(jìn)行預(yù)測,,進(jìn)而得到測試區(qū)間內(nèi)各年度的預(yù)測利潤表。
(3)資產(chǎn),、負(fù)債預(yù)測,。保險公司應(yīng)當(dāng)通過預(yù)測利潤表的相關(guān)項目,,進(jìn)一步預(yù)測測試區(qū)間內(nèi)各年度末的資產(chǎn)和負(fù)債情況,。
(4)償付能力預(yù)測。保險公司應(yīng)當(dāng)根據(jù)上述預(yù)測結(jié)果預(yù)測測試區(qū)間內(nèi)各年度末的實際資本,、最低資本和償付能力充足率,。預(yù)測認(rèn)可資產(chǎn)時,保險公司應(yīng)當(dāng)假設(shè)測試區(qū)間內(nèi)的資產(chǎn)認(rèn)可比例與報告年度末相同,。如果測試區(qū)間內(nèi)資產(chǎn)組合的變化對資產(chǎn)認(rèn)可比例有重大影響,,保險公司應(yīng)對測試區(qū)間內(nèi)各年末使用的資產(chǎn)認(rèn)可比例作相應(yīng)調(diào)整,并說明調(diào)整依據(jù),。測試區(qū)間內(nèi)各年度末的認(rèn)可資產(chǎn)=(上一年度末資產(chǎn)+當(dāng)年的資產(chǎn)變化)×資產(chǎn)認(rèn)可比例,。預(yù)測認(rèn)可負(fù)債時,保險公司應(yīng)當(dāng)根據(jù)重要性原則,,主要考慮責(zé)任準(zhǔn)備金等負(fù)債項目,,并假設(shè)測試區(qū)間內(nèi)其他負(fù)債占認(rèn)可負(fù)債的比例與報告年度末的比例相同。
不利情景
11,、不利情景分為必測和自測兩類,。必測不利情景由中國保險監(jiān)督管理委員會確定,自測不利情景由保險公司自行確定,。保險公司應(yīng)當(dāng)確定至少一種自測不利情景,。
12、保險公司應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)則第10條規(guī)定的程序預(yù)測各種不利情景下的償付能力狀況,。
測試結(jié)果
13,、如果基本情景或任一不利情景下的預(yù)測償付能力充足率低于100%,保險公司應(yīng)當(dāng)說明相應(yīng)的管理措施,。
14,、保險公司根據(jù)本規(guī)則進(jìn)行的動態(tài)償付能力測試的結(jié)果不作為監(jiān)管部門采取監(jiān)管措施的直接依據(jù)。
披露
15,、保險公司應(yīng)當(dāng)在償付能力報表附注中披露以下信息:
(1)業(yè)務(wù)類別現(xiàn)金流測試采用的方法,、軟件以及對測試模型的簡要描述,;
(2)基本情景中賠付率、費用率假設(shè)的最優(yōu)估計和實際經(jīng)驗的偏差分析,;
(3)基本情景中除保費增長率,、保費自留比例、保費賺取比例,、賠付率,、賠付模式、各項費用率,、投資收益率以外的其他假設(shè)以及確定這些假設(shè)的依據(jù),。
(4)在測試區(qū)間內(nèi)對資產(chǎn)認(rèn)可比例的調(diào)整情況及調(diào)整依據(jù)。
(5)針對償付能力充足率低于100%的測試結(jié)果,,保險公司準(zhǔn)備采取的管理措施,。
16、保險公司應(yīng)當(dāng)在償付能力報告明細(xì)表中披露以下信息:
(1)測試對象的分類與相應(yīng)的處理方法,,以及與前一年度的差異,;
(2)保費增長率、保費自留比例,、保費賺取比例,、賠付率、賠付模式,、各項費用率,、投資收益率等基本情景假設(shè)以及確定這些假設(shè)的依據(jù);
(3)自測不利情景假設(shè)及采用這些假設(shè)的依據(jù),;
(4)在基本情景和各種不利情景下,,測試區(qū)間內(nèi)各年度的預(yù)測利潤表。
附則
17,、本規(guī)則自2010年年度償付能力報告編報起施行,。
動態(tài)償付能力測試表
情景:________
公司名稱:________ 年 單位:萬元
項目 行次 報告年度末 報告年度后
第一年末 報告年度后
第二年末
年初資產(chǎn) (1)
年度內(nèi)資產(chǎn)變化 (2)
年末資產(chǎn) (3)=(2)+(1)
認(rèn)可資產(chǎn)比例 (4)
認(rèn)可資產(chǎn) (5)=(3)×(4)
責(zé)任準(zhǔn)備金 (6)
獨立賬戶負(fù)債 (7)
資本性負(fù)債 (8)
保戶儲金及投資款 (9)
其他負(fù)債 (10)
認(rèn)可負(fù)債 (11)=(6)+(7)+(8)+(9)+(10)
實際資本 (12)=(5)-(11)
最低資本 (13)
償付能力溢額 (14)=(12)-(13)
償付能力充足率 (15)=(12)/(13)
《保險公司償付能力報告編報規(guī)則第16號:動態(tài)償付能力測試(財產(chǎn)保險公司)》實務(wù)指南
一、關(guān)于引言
《保險公司償付能力報告編報規(guī)則第16號:動態(tài)償付能力測試(財產(chǎn)保險公司)》(以下簡稱“本規(guī)則”)在引言部分指出,,其旨在規(guī)范財產(chǎn)保險公司的動態(tài)償付能力測試在償付能力報告中的編報,,包括測試頻率、測試區(qū)間,、測試對象,、測試情景、測試程序以及相應(yīng)的披露要求,。
本規(guī)則僅適用于財產(chǎn)保險公司,,以下簡稱“保險公司”。
二,、關(guān)于定義
(一)動態(tài)償付能力測試
動態(tài)償付能力測試,,是指保險公司在基本情景和各種不利情景下對其未來一段時間內(nèi)償付能力狀況的預(yù)測和評價,。通過對保險公司的償付能力狀況進(jìn)行動態(tài)測試,可以及時對保險公司可能出現(xiàn)償付能力惡化的情況進(jìn)行預(yù)警,,有利于監(jiān)管機構(gòu)對保險公司的償付能力狀況進(jìn)行動態(tài)監(jiān)測,,并有助于保險公司進(jìn)行有效的資本管理,從而預(yù)防保險公司出現(xiàn)償付能力不足的情況,。
(二)基本情景
基本情景,,是指保險公司未來最有可能發(fā)生的情景。本規(guī)則定義的基本情景,,是保險公司根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展計劃,,在分析和研究自身經(jīng)驗數(shù)據(jù)、行業(yè)現(xiàn)有信息及對未來趨勢合理預(yù)測的基礎(chǔ)上,,所建立的未來一段時間內(nèi)最有可能發(fā)生的情景下保費增長率,、保費自留比例、保費賺取比例,、賠付率,、賠付模式,、費用率,、投資收益率等假設(shè)的最優(yōu)估計。
(三)不利情景
不利情景,,是指保險公司未來有可能發(fā)生并且會對償付能力產(chǎn)生重大不利影響的情景,。一般認(rèn)為,不利情景實際發(fā)生的概率較低,,但是一旦發(fā)生就將對保險公司的償付能力產(chǎn)生較為重大的不利影響,。保險公司測試的不利情景要能夠反映公司經(jīng)營過程中的重大風(fēng)險,同時各項假設(shè)之間應(yīng)具有一致性,。
(四)管理層行為
管理層行為,,是指保險公司為改善償付能力狀況而做出的重大管理層策略變化。實務(wù)中,,保險公司的管理層在了解公司的償付能力狀況之后,,可能會改變經(jīng)營策略并采取一定的管理措施,對公司的償付能力狀況進(jìn)行一定程度的改善,。
三,、關(guān)于測試頻率和測試區(qū)間
(一)測試頻率
動態(tài)償付能力測試作為年度償付能力報告的一部分,應(yīng)當(dāng)每年測試一次,。
(二)測試區(qū)間
我國財產(chǎn)保險業(yè)正處于快速發(fā)展的時期,,如果動態(tài)償付能力測試的時間區(qū)間過長,很可能會與實際結(jié)果出現(xiàn)較大的偏差,。此外,,財產(chǎn)保險業(yè)務(wù)大多為短期業(yè)務(wù),,測試區(qū)間也不宜太長。因此,,本規(guī)則規(guī)定保險公司進(jìn)行動態(tài)償付能力測試的時間區(qū)間為自報告年度末開始的未來兩個會計年度,。保險公司應(yīng)當(dāng)將測試區(qū)間以年為單位,劃分為報告年度后第1年,、報告年度后第2年兩個時間段,,并預(yù)測報告年度后第1年末、第2年末的償付能力狀況,。例如,,保險公司2010年末進(jìn)行動態(tài)償付能力測試時,其測試區(qū)間為2011年至2012年,,并應(yīng)將測試區(qū)間劃分為2011年和2012年兩個時間段,,預(yù)測2011年末和2012年末的償付能力狀況。
四,、關(guān)于測試對象
本規(guī)則規(guī)定測試對象應(yīng)當(dāng)涵蓋保險公司的全部業(yè)務(wù)(保險和非保險業(yè)務(wù)),,包括測試區(qū)間內(nèi)各年度的新業(yè)務(wù)和年初的有效業(yè)務(wù)。其中,,有效業(yè)務(wù)是指測試區(qū)間內(nèi)前一年度末保險公司已經(jīng)承保并且保險責(zé)任依然有效的保單,;新業(yè)務(wù)是指保險公司在測試區(qū)間內(nèi)對現(xiàn)有產(chǎn)品(包括已經(jīng)研發(fā)和列入推廣計劃中的產(chǎn)品)簽發(fā)的新保單(包括續(xù)保保單)。
財產(chǎn)保險產(chǎn)品多種多樣,,各類產(chǎn)品的要素差異較大,,如車險和責(zé)任險的風(fēng)險特征明顯不同。所以,,有必要在一定的分類基礎(chǔ)上進(jìn)行動態(tài)償付能力測試,。
(一)保險公司應(yīng)當(dāng)將測試對象按照《保險公司非壽險業(yè)務(wù)準(zhǔn)備金管理辦法實施細(xì)則(試行)》(保監(jiān)發(fā)〔2005〕10號)規(guī)定的業(yè)務(wù)類別進(jìn)行分類。根據(jù)上述分類要求,,保險公司的測試對象可以分成18個類別,。
(二)如果公司根據(jù)其產(chǎn)品的具體風(fēng)險特征有更為細(xì)致的分類,可以在上述分類的基礎(chǔ)上采用自己的分類方式進(jìn)一步細(xì)分,。
(三)在不對動態(tài)償付能力測試結(jié)果構(gòu)成重大影響的前提下,,保險公司可以對占業(yè)務(wù)總量比重低于5%的業(yè)務(wù)類別合并后進(jìn)行預(yù)測,并可通過近似的方式簡化處理,。保險公司在合并業(yè)務(wù)時,,應(yīng)該考慮合并業(yè)務(wù)風(fēng)險的同質(zhì)性以及公司的業(yè)務(wù)計劃和管理模式,如果不同業(yè)務(wù)間風(fēng)險存在顯著差異,,即使業(yè)務(wù)比重低于5%,,也不應(yīng)當(dāng)合并預(yù)測。合并后的業(yè)務(wù)類別不得超過業(yè)務(wù)總量的20%,。
五,、關(guān)于基本情景測試
(一)預(yù)測假設(shè)
預(yù)測假設(shè)主要包括保費增長率,、保費自留比例、保費賺取比例,、賠付率,、賠付模式、費用率,、投資收益率等假設(shè),。通常情況下,基本情景應(yīng)與保險公司的業(yè)務(wù)發(fā)展計劃相一致,,保險公司預(yù)測所依賴的業(yè)務(wù)計劃應(yīng)當(dāng)經(jīng)公司董事會或管理層批準(zhǔn),,否則不能作為預(yù)測的依據(jù)。
預(yù)測假設(shè)應(yīng)當(dāng)是建立在公司經(jīng)驗數(shù)據(jù),、行業(yè)現(xiàn)有信息及對未來趨勢合理預(yù)測基礎(chǔ)上的最優(yōu)估計,。需要注意的是,基本情景的設(shè)置還應(yīng)考慮以下兩個因素:一是各項假設(shè)之間的一致性,,如保費增長率和費用率的關(guān)系,,保費自留比例和賠付率的關(guān)系等。二是各項假設(shè)的合理性,,如假設(shè)是否符合歷史經(jīng)驗,、合理的未來業(yè)務(wù)期望等。
在預(yù)測假設(shè)中,,保費增長率是再保前的數(shù)值,,而保費賺取比例、費用率,、賠付率、賠付模式應(yīng)該對再保前和再保后分別進(jìn)行預(yù)測,。
1,、保費增長率假設(shè)
保險公司應(yīng)根據(jù)其業(yè)務(wù)發(fā)展計劃制定出合理的保費增長率假設(shè),并針對不同的測試對象設(shè)定假設(shè),。除已經(jīng)研發(fā)和列入推廣計劃的產(chǎn)品,,預(yù)測不應(yīng)考慮測試區(qū)間內(nèi)可能推出的其他險種。
2,、保費自留比例假設(shè)
保險公司應(yīng)該根據(jù)未來的業(yè)務(wù)分保計劃和戰(zhàn)略,,對各業(yè)務(wù)類別的保費收入中的自留部分進(jìn)行預(yù)測,從而預(yù)測各業(yè)務(wù)類別的自留保費收入,。
3,、保費賺取比例假設(shè)
保險公司應(yīng)當(dāng)以各年保費收入賺取比例的經(jīng)驗數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),預(yù)測測試區(qū)間內(nèi)各業(yè)務(wù)類別的保費賺取比例,,即某年保費收入在當(dāng)年及以后各年已賺保費金額所占的比例,。
保險公司根據(jù)確定的保費賺取比例假設(shè),、以前年度及未來預(yù)測的保費收入,可預(yù)測測試區(qū)間內(nèi)各業(yè)務(wù)類別每年的已賺保費和每年末的未到期責(zé)任準(zhǔn)備金,。保險公司也可以采用其他更合理的方法預(yù)測未到期責(zé)任準(zhǔn)備金及已賺保費,。
4、費用率假設(shè)
費用假設(shè)包括管理費用假設(shè)和營業(yè)費用假設(shè),,固定資產(chǎn)折舊,、保險保障基金和監(jiān)管費應(yīng)包括在內(nèi)。對手續(xù)費及傭金支出,、攤回分保費用,、營業(yè)稅金及附加等費用支出的假設(shè),保險公司可以在保費收入或分出保費的經(jīng)驗比例基礎(chǔ)上預(yù)測此類費用支出,。其他業(yè)務(wù)及管理費,,可以在已賺保費的經(jīng)驗比例的基礎(chǔ)上預(yù)測。需要注意的是,,預(yù)測利潤表中所使用的費用支出是財務(wù)部門根據(jù)公司未來各年度的預(yù)算和公司發(fā)展計劃預(yù)計的公司未來各年度的費用支出,。
(1)各項費用假設(shè)按費用占保費收入或已賺保費的比例進(jìn)行估計。保險公司應(yīng)根據(jù)以往年度費用的經(jīng)驗數(shù)據(jù),、未來業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)模和未來各項經(jīng)濟狀況確定各業(yè)務(wù)類別在測試區(qū)間的費用假設(shè)的最優(yōu)估計,。
(2)在實際預(yù)測中,保險公司可以采用業(yè)務(wù)發(fā)展計劃中的費用預(yù)算作為費用預(yù)測的基礎(chǔ),,其中費用預(yù)算應(yīng)與公司未來的業(yè)務(wù)規(guī)模保持合理關(guān)系,。
5、賠付率預(yù)測
保險公司應(yīng)該根據(jù)歷史經(jīng)驗,,未來業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)模,、管理水平和外部經(jīng)濟環(huán)境等因素,預(yù)測各業(yè)務(wù)類別在測試區(qū)間內(nèi)的最終賠付率,。最終賠付率可基于保單年度或者事故年度預(yù)測,,保險公司也可以采用其他合理的預(yù)測基礎(chǔ)。在缺乏經(jīng)驗數(shù)據(jù)的情況下,,保險公司可以參考行業(yè)同類業(yè)務(wù)的賠付率水平,。直接理賠費用和間接理賠費用包括在最終賠付率的預(yù)測中。最終賠付率假設(shè)應(yīng)以報告年度末準(zhǔn)備金評估得到的最終賠付率為依據(jù)和出發(fā)點,,并且應(yīng)對最終賠付率假設(shè)的選擇理由作充分說明,。
6、賠付模式
賠付模式是根據(jù)各業(yè)務(wù)類別最終賠付率,,無論是保單年度,、事故年度或其它預(yù)測基礎(chǔ),計算得到的最終損失在當(dāng)年及以后各年的賠付金額所占的比例。通過最終賠付率和賠付模式,,可以預(yù)測測試區(qū)間內(nèi)各年的賠付支出及各年末的未決賠款準(zhǔn)備金,。預(yù)測賠付模式,應(yīng)該基于各業(yè)務(wù)類別的賠付支出三角形數(shù)據(jù),。對于缺乏經(jīng)驗數(shù)據(jù)的保險公司,,可基于行業(yè)經(jīng)驗進(jìn)行合理假設(shè)。
7,、投資收益率假設(shè)
本規(guī)則所指投資收益率是扣除投資費用以后的凈投資收益率,。除了針對某些業(yè)務(wù)而專門設(shè)立且對預(yù)測結(jié)果有重大影響的獨立投資帳戶,對投資收益率的假設(shè)不需要分業(yè)務(wù)類別,。保險公司應(yīng)當(dāng)按照以下要求確定投資收益率假設(shè),。
(1)保險公司應(yīng)當(dāng)根據(jù)公司的經(jīng)驗值和投資策略確定測試區(qū)間內(nèi)投資資產(chǎn)與總資產(chǎn)的比例關(guān)系。
(2)保險公司應(yīng)當(dāng)以公司的歷史投資收益率作為參照,,確定測試區(qū)間內(nèi)投資資產(chǎn)的年投資收益率的最優(yōu)估計,。
(3)對于有重大影響的投資型保險產(chǎn)品獨立投資帳戶,其投資資產(chǎn)的年投資收益率假設(shè)應(yīng)單獨估計,。
(4)投資資產(chǎn)的年投資收益率假設(shè)應(yīng)不高于報告年度末中央國債登記結(jié)算公司公布的中國固定利率國債收益率曲線對應(yīng)的7年期國債收益率,。獲得該收益率曲線的相關(guān)信息,可訪問中國債券信息網(wǎng)的中債收益率曲線網(wǎng)頁(http://www.chinabond.com.cn/),。
(5)保險公司應(yīng)當(dāng)根據(jù)投資資產(chǎn)的年投資收益率以及投資資產(chǎn)與總資產(chǎn)的比例關(guān)系等假設(shè),,預(yù)測測試區(qū)間內(nèi)每年總資產(chǎn)的投資收益率。
8,、其他假設(shè)
(1)保險公司應(yīng)根據(jù)其實際經(jīng)營情況確定測試區(qū)間內(nèi)公司的利潤分配情況,。
(2)保險公司應(yīng)根據(jù)公司目前的再保險安排情況以及公司對測試區(qū)間所進(jìn)行的業(yè)務(wù)規(guī)劃,確定測試區(qū)間內(nèi)的再保險安排情況并對情景中的各項假設(shè)進(jìn)行估計,。
(3)保險公司不應(yīng)當(dāng)考慮測試區(qū)間的資本交易所引起的資本變化以及可能的管理層行為的干預(yù),。其中,資本交易是指保險公司與實際資本出資人之間發(fā)生的導(dǎo)致實際資本總額增減變動的經(jīng)濟活動(詳見《保險公司償付能力報告編報規(guī)則第8號:實際資本》實務(wù)指南),,例如,,股東增資、募集次級債,。
(二)測試程序
為了測試公司未來的償付能力狀況,保險公司需要對各測試對象建立測試區(qū)間內(nèi)的資產(chǎn)/負(fù)債模型,,該模型應(yīng)具有預(yù)測利潤表和資產(chǎn)負(fù)債表中各項目的功能,。這種建模過程是保險公司動態(tài)償付能力測試的重要基礎(chǔ)。保險公司應(yīng)當(dāng)在公司當(dāng)前的資產(chǎn),、負(fù)債以及資本的基礎(chǔ)上,,真實地反映公司的歷史經(jīng)營狀況,合理估計預(yù)測假設(shè)(如業(yè)務(wù)增長、投資,、賠付率等業(yè)務(wù)類別相關(guān)經(jīng)驗以及測試時間區(qū)間內(nèi)的外部影響因素等假設(shè)),,基于權(quán)責(zé)發(fā)生制的原則,根據(jù)公司的業(yè)務(wù)規(guī)劃構(gòu)建測試區(qū)間內(nèi)的資產(chǎn)/負(fù)債模型,。
在具體的測試中,,現(xiàn)金流預(yù)測應(yīng)細(xì)分到業(yè)務(wù)類別,利潤表預(yù)測(含投資收益)和資產(chǎn)負(fù)債預(yù)測則針對整個公司層面,。保險公司應(yīng)當(dāng)根據(jù)未來的再保安排,,分再保前和再保后分別測試各業(yè)務(wù)類別現(xiàn)金流。
1,、業(yè)務(wù)類別現(xiàn)金流預(yù)測
保險公司應(yīng)對各業(yè)務(wù)類別的現(xiàn)金流進(jìn)行預(yù)測,,該現(xiàn)金流不是公司收付實現(xiàn)制下的現(xiàn)金流入和流出,而是根據(jù)權(quán)責(zé)發(fā)生制下的收支流,,該收支流最后形成承保利潤,,其中的已賺保費、各項費用,、已發(fā)生賠款等,,應(yīng)針對再保前和再保分出部分分別預(yù)測。預(yù)測內(nèi)容主要包括:
(1)保費預(yù)測,。保險公司可以根據(jù)已確定的保費增長率假設(shè),,預(yù)測測試區(qū)間內(nèi)各個時間段的直接業(yè)務(wù)保費和分入保費。
(2)分出保費預(yù)測,。保險公司應(yīng)根據(jù)未來的再保險安排預(yù)測測試區(qū)間內(nèi)各個時間段的分出保費,。
(3)已賺保費預(yù)測。保險公司可根據(jù)保費賺取比例預(yù)測測試區(qū)間內(nèi)每年的已賺保費以及各年末的未到期責(zé)任準(zhǔn)備金,。
(4)各項費用預(yù)測,。保險公司應(yīng)根據(jù)前述關(guān)于保費收入的預(yù)測和已確定的費用假設(shè),合理估計手續(xù)費及傭金支出,、營業(yè)稅金及附加以及其他業(yè)務(wù)及管理費,。固定資產(chǎn)折舊、保險保障基金和監(jiān)管費可包括在其他業(yè)務(wù)及管理費中一并預(yù)測,。 攤回分保費用應(yīng)該根據(jù)已確定的分出保費和攤回分保費用率假設(shè)進(jìn)行預(yù)測,。
(5)已發(fā)生賠款預(yù)測。保險公司應(yīng)該根據(jù)已確定的最終賠付率,、最終損失的賠付模式假設(shè),,預(yù)測測試區(qū)間內(nèi)每年的賠付支出、未決賠款準(zhǔn)備金及提轉(zhuǎn)差,,從而得到每年的已發(fā)生賠款,。
(6)通過上述現(xiàn)金流的分析,可以得到測試區(qū)間內(nèi)各業(yè)務(wù)類別的承保利潤,承保利潤=自留已賺保費-自留已發(fā)生賠款-各項費用,。
2,、利潤表預(yù)測
保險公司應(yīng)當(dāng)在各業(yè)務(wù)類別現(xiàn)金流預(yù)測的基礎(chǔ)上預(yù)測未來兩年的利潤表。這里是指通用會計報表下的利潤預(yù)測,,而不是精算方法中基于保單的利潤測試,。利潤的計算公式如下:
利潤=保費收入-〔賠付支出+責(zé)任準(zhǔn)備金提轉(zhuǎn)差+業(yè)務(wù)及管理費+手續(xù)費及傭金支出+營業(yè)稅金及附加〕+投資收益+其他業(yè)務(wù)利潤-所得稅
(1)投資收益預(yù)測。保險公司應(yīng)當(dāng)依據(jù)預(yù)測的總資產(chǎn)和預(yù)測的總資產(chǎn)投資收益率假設(shè),,預(yù)測測試區(qū)間內(nèi)各個時間段的投資收益,。投資收益預(yù)測不包含可供出售金融資產(chǎn)公允價值變動。
(2)分出業(yè)務(wù)預(yù)測,。保險公司應(yīng)根據(jù)已確定的再保險安排預(yù)測測試區(qū)間內(nèi)各時間段的分出業(yè)務(wù)現(xiàn)金流,,包括分出保費、攤回賠付支出,、攤回分保費用等,。
(3)責(zé)任準(zhǔn)備金預(yù)測。保險公司應(yīng)當(dāng)根據(jù)《保險公司償付能力報告編報規(guī)則第6號:認(rèn)可負(fù)債》的要求,,評估各業(yè)務(wù)類別在測試區(qū)間內(nèi)各年度末再保前的責(zé)任準(zhǔn)備金,,還要依據(jù)已確定的再保險安排情況,評估各個業(yè)務(wù)類別在測試區(qū)間內(nèi)各年度末再保分出業(yè)務(wù)應(yīng)攤回的責(zé)任準(zhǔn)備金,。
(4)所得稅預(yù)測,。保險公司應(yīng)當(dāng)根據(jù)前述各項預(yù)測結(jié)果,預(yù)測測試時間區(qū)間內(nèi)各個時間段所得稅的繳納金額,。
(5)其他項目預(yù)測,。保險公司應(yīng)當(dāng)預(yù)測測試區(qū)間內(nèi)各個時間段的其他利潤表項目。
3,、資產(chǎn)和負(fù)債預(yù)測
根據(jù)上述預(yù)測得到測試區(qū)間內(nèi)各年度利潤表項目的預(yù)測金額之后,,保險公司可以對測試區(qū)間內(nèi)各年度末的資產(chǎn)和負(fù)債進(jìn)行預(yù)測。
(1)資產(chǎn)預(yù)測,。測試區(qū)間內(nèi)各年度末的資產(chǎn)=上年末的資產(chǎn)+當(dāng)年的資產(chǎn)變化,。其中,當(dāng)年的資產(chǎn)變化=當(dāng)年的負(fù)債變化+當(dāng)年利潤+當(dāng)年可供出售金融資產(chǎn)的公允價值變動,。
(2)負(fù)債預(yù)測,。測試區(qū)間內(nèi)各年度末的負(fù)債=上年末的負(fù)債+當(dāng)年的負(fù)債變化。其中,,當(dāng)年的負(fù)債變化=當(dāng)年的責(zé)任準(zhǔn)備金提轉(zhuǎn)差+當(dāng)年的資本性負(fù)債變化+保戶儲金及投資款變化+當(dāng)年的其他負(fù)債變化,。如果保險公司的資本性負(fù)債、保戶儲金及投資款無重大影響,,可合并至其他負(fù)債中預(yù)測。
4、償付能力預(yù)測
保險公司應(yīng)當(dāng)在前述預(yù)測的基礎(chǔ)上,,對測試區(qū)間內(nèi)各年度末的償付能力狀況進(jìn)行預(yù)測,,即對最低資本和實際資本進(jìn)行預(yù)測。
(1)最低資本預(yù)測,。保險公司應(yīng)根據(jù)保監(jiān)會制定的計算最低資本的相關(guān)規(guī)定對測試區(qū)間內(nèi)各年度末的最低資本進(jìn)行預(yù)測,。
(2)實際資本預(yù)測。實際資本=認(rèn)可資產(chǎn)-認(rèn)可負(fù)債,。
①認(rèn)可資產(chǎn)=當(dāng)年末的資產(chǎn)×資產(chǎn)認(rèn)可比例,。其中,保險公司應(yīng)當(dāng)假設(shè)測試區(qū)間內(nèi)各年度末的資產(chǎn)認(rèn)可比例與報告年度末的資產(chǎn)認(rèn)可比例保持一致,,即資產(chǎn)認(rèn)可比例=報告年度末認(rèn)可資產(chǎn)÷報告年度末資產(chǎn),。如果測試區(qū)間內(nèi)資產(chǎn)組合的變化對資產(chǎn)認(rèn)可比例有重大影響,保險公司可對測試區(qū)間內(nèi)各年末使用的資產(chǎn)認(rèn)可比例作相應(yīng)調(diào)整,,并說明調(diào)整依據(jù),。
②認(rèn)可負(fù)債的預(yù)測主要考慮責(zé)任準(zhǔn)備金負(fù)債等對認(rèn)可負(fù)債有重大影響的負(fù)債項目。如果保險公司的資本性負(fù)債,、保戶儲金及投資款對預(yù)測結(jié)果有重大影響,,應(yīng)該單獨對其認(rèn)可價值進(jìn)行預(yù)測,否則可合并在其他負(fù)債中預(yù)測,。
資本性負(fù)債的變化主要是指保險公司募集的次級債確認(rèn)為認(rèn)可負(fù)債的變化,。保戶儲金及投資款是指保險公司根據(jù)保監(jiān)會《關(guān)于進(jìn)一步加強財產(chǎn)保險投資型保險產(chǎn)品精算工作的通知》(保監(jiān)發(fā)〔2008〕123號)計算的投資型保險產(chǎn)品的投資金責(zé)任準(zhǔn)備金。對于有重大影響的保戶儲金及投資款,,保險公司應(yīng)當(dāng)根據(jù)業(yè)務(wù)計劃中的新產(chǎn)品發(fā)行,、既有產(chǎn)品的收益現(xiàn)金流和退保率假設(shè)等,預(yù)測相應(yīng)的負(fù)債和認(rèn)可負(fù)債,。
其他負(fù)債部分是除責(zé)任準(zhǔn)備金負(fù)債等有重大影響的負(fù)債以外的所有其他負(fù)債,,保險公司應(yīng)當(dāng)假設(shè)測試區(qū)間內(nèi)的其他負(fù)債占認(rèn)可負(fù)債的比例與報告年度末相同。
六,、關(guān)于不利情景測試
本規(guī)則將不利情景分為必測和自測兩類,。中國保監(jiān)會將根據(jù)行業(yè)情況確定統(tǒng)一的必測不利情景,所有保險公司都要進(jìn)行測試,。中國保監(jiān)會會在必要的情況下對必測不利情景進(jìn)行調(diào)整,,以適當(dāng)反映行業(yè)可能發(fā)生的重大風(fēng)險。
自測不利情景由保險公司自行確定,,本規(guī)則要求保險公司應(yīng)當(dāng)至少考慮一種自測不利情景,。保險公司可以根據(jù)自身業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)、歷史經(jīng)驗以及對未來市場環(huán)境的預(yù)期等因素,,選擇最能反映公司可能面臨的重大風(fēng)險的情景作為自測不利情景進(jìn)行測試,。
不利情景的測試只是在預(yù)測假設(shè)上與基本情景測試有所區(qū)別,,在測試程序上兩者完全相同,保險公司應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)則第10條規(guī)定的程序預(yù)測各種不利情景下的償付能力狀況,。
七,、關(guān)于測試結(jié)果
無論在基本情景還是不利情景下,在測試區(qū)間的任一年度末,,如果預(yù)測的償付能力充足率低于100%,,保險公司應(yīng)當(dāng)說明準(zhǔn)備采取的管理措施。
保險公司根據(jù)本規(guī)則進(jìn)行的動態(tài)償付能力測試的結(jié)果不作為監(jiān)管部門采取監(jiān)管措施的直接依據(jù),。但出現(xiàn)償付能力充足率預(yù)測數(shù)低于100%的情況時,,監(jiān)管部門在認(rèn)為必要的時候可向保險公司相關(guān)負(fù)責(zé)人了解情況,如相應(yīng)管理措施的制定和落實等,。
八,、關(guān)于披露
(一)保險公司應(yīng)當(dāng)在償付能力報表附注中披露以下信息:
1、各業(yè)務(wù)類別現(xiàn)金流的預(yù)測方法,、預(yù)測使用的軟件以及對預(yù)測模型的簡要描述,;
2、基本情景中賠付率,、費用率假設(shè)的最優(yōu)估計與實際經(jīng)驗的偏差性分析,。這種偏差性分析主要是檢驗基本情景下假設(shè)的最優(yōu)估計與預(yù)測后實際發(fā)生的情況是否一致;
3,、基本情景中除保費增長率,、保費自留比例、保費賺取比例,、賠付率,、賠付模式、各項費用率,、投資收益率以外的其他假設(shè),,以及確定這些假設(shè)的依據(jù)。例如,,對有重大影響的投資型產(chǎn)品的“保戶儲金及投資款”的預(yù)測使用的假設(shè),;
4、對測試區(qū)間內(nèi)資產(chǎn)認(rèn)可比例的調(diào)整情況及調(diào)整依據(jù),;
5,、針對償付能力充足率低于100%的測試結(jié)果,保險公司準(zhǔn)備采取的管理措施,。
(二)保險公司應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照明細(xì)表DST-8,、明細(xì)表DST-9、明細(xì)表DST-10,、明細(xì)表DST-11,、明細(xì)表DST-12,、明細(xì)表DST-13和明細(xì)表DST-14規(guī)定的格式和內(nèi)容披露以下信息:
1、測試對象的分類和相應(yīng)的處理方法,,以及與前一年度的差異,;
2、保費增長率,、保費自留比例、保費賺取比例,、各項費用率,、賠付率、賠付模式,、投資收益率等基本情景假設(shè)以及確定這些假設(shè)的依據(jù),;
3、自測不利情景采用的假設(shè)及采用這些假設(shè)的依據(jù),;
4,、基本情景和各個不利情景下測試區(qū)間內(nèi)各時間段的預(yù)測利潤表。
九,、關(guān)于附則
本規(guī)則自2010年年度償付能力報告編報起施行,,即2010年度及以后期間的償付能力報告應(yīng)當(dāng)根據(jù)本規(guī)則編報。
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