• 【發(fā)布單位】教育部辦公廳 科技部辦公廳
• 【發(fā)布文號】教技廳[2010]2號
• 【發(fā)布日期】2010-04-08
• 【生效日期】2010-04-08
• 【失效日期】--
• 【文件來源】教育部
• 【所屬類別】政策參考

關(guān)于印發(fā)《高校學(xué)生科技創(chuàng)業(yè)實(shí)習(xí)基地認(rèn)定辦法（試行）》的通知

關(guān)于印發(fā)《高校學(xué)生科技創(chuàng)業(yè)實(shí)習(xí)基地認(rèn)定辦法（試行）》的通知 

(教技廳[2010]2號)





 各省,、自治區(qū)、直轄市教育廳（教委）,、科技廳（科委）,，各計劃單列市教育局、科技局,，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)教育局,、科技局，有關(guān)單位：



 為貫徹落實(shí)黨中央,、國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)高校學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)的一系列指示精神,，進(jìn)一步發(fā)揮高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、大學(xué)科技園等園區(qū)在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng),、以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè),、促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面的作用，加強(qiáng)和規(guī)范高校學(xué)生科技創(chuàng)業(yè)實(shí)習(xí)基地的建設(shè),、運(yùn)行和管理,，教育部、科技部研究制定了《高校學(xué)生科技創(chuàng)業(yè)實(shí)習(xí)基地認(rèn)定辦法（試行）》,，現(xiàn)印發(fā)給你們,。



 請根據(jù)本辦法，加大對高校學(xué)生科技創(chuàng)業(yè)實(shí)習(xí)基地建設(shè)的支持力度,，引導(dǎo)和幫助高校學(xué)生進(jìn)行科技創(chuàng)業(yè)實(shí)踐，在培育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才方面做出更大貢獻(xiàn),。



 附件：高校學(xué)生科技創(chuàng)業(yè)實(shí)習(xí)基地認(rèn)定辦法（試行）



 教育部辦公廳 科技部辦公廳



 二○一○年四月八日



 附件：



 高校學(xué)生科技創(chuàng)業(yè)實(shí)習(xí)基地認(rèn)定辦法（試行）




第一章 總 則




第一條 為貫徹落實(shí)黨中央國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)高校學(xué)生就業(yè)工作的總體部署,，發(fā)揮科技園區(qū)在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)、以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)方面的作用,加強(qiáng)和規(guī)范高校學(xué)生科技創(chuàng)業(yè)實(shí)習(xí)基地的建設(shè),、運(yùn)行和管理,，推動基地的健康快速發(fā)展,，制定本辦法。




第二條 本辦法所稱的高校學(xué)生科技創(chuàng)業(yè)實(shí)習(xí)基地是指依托高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū),、大學(xué)科技園或其他園區(qū)等設(shè)立的,，為高校學(xué)生提供實(shí)習(xí)、實(shí)訓(xùn),、創(chuàng)業(yè)和就業(yè)的綜合服務(wù)平臺,，簡稱“雙實(shí)雙業(yè)”基地。



 本辦法所稱學(xué)生是指高校在校生和應(yīng)屆畢業(yè)生以及畢業(yè)兩年內(nèi)（含兩年）的往屆畢業(yè)生,。




第三條 “雙實(shí)雙業(yè)”基地建設(shè)堅持以人為本,，以提升能力為核心，以鼓勵創(chuàng)業(yè)為重點(diǎn),，擇優(yōu)認(rèn)定,、分步實(shí)施、動態(tài)管理,。




第四條 “雙實(shí)雙業(yè)”基地的主要任務(wù)是開展創(chuàng)業(yè)教育和培訓(xùn),，接納學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)，促進(jìn)學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè),，整合各方優(yōu)勢資源,，為提高高校人才培養(yǎng)質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)提供支撐和服務(wù),。




第二章 職 責(zé)




第五條 教育部,、科技部是“雙實(shí)雙業(yè)”基地的組織管理部門，主要職責(zé)是：



 （一）統(tǒng)籌規(guī)劃基地建設(shè),，研究制定相關(guān)政策,；



 （二）組織基地的申報和評審，發(fā)布認(rèn)定名單,；



 （三）宏觀指導(dǎo)基地的運(yùn)行發(fā)展,，實(shí)施動態(tài)管理；



 （四）協(xié)調(diào)解決基地建設(shè)和發(fā)展過程中的重大事項,。




第六條 各省,、自治區(qū)、直轄市,、計劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)的教育,、科技行政部門是本行政區(qū)“雙實(shí)雙業(yè)”基地的主管部門，主要職責(zé)是：



 （一）落實(shí)國家有關(guān)政策,，制定促進(jìn)本地區(qū)基地建設(shè)和發(fā)展的政策措施,；



 （二）組織本地區(qū)基地的申報，指導(dǎo)基地的運(yùn)行發(fā)展,；



 （三）根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定建立相應(yīng)的管理制度,，配合做好監(jiān)督,、檢查等各項工作；



 （四）為本地區(qū)基地的建設(shè)與發(fā)展提供必要的支持保障,。




第七條 高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū),、大學(xué)科技園或其他園區(qū)作為“雙實(shí)雙業(yè)”基地的依托單位，其主要職責(zé)是：



 （一）將基地建設(shè)納入依托單位重點(diǎn)工作,，構(gòu)建符合高校學(xué)生特點(diǎn)的“雙實(shí)雙業(yè)”支撐體系,；



 （二）建立科學(xué)的管理體制和運(yùn)行機(jī)制，引導(dǎo)企業(yè)為高校學(xué)生提供實(shí)習(xí)就業(yè)崗位,，組織學(xué)生開展實(shí)訓(xùn)創(chuàng)業(yè),；



 （三）提供基地建設(shè)和發(fā)展所需的必要條件，保證基地健康持續(xù)發(fā)展,；



 （四）協(xié)調(diào)和組織引進(jìn)創(chuàng)業(yè)投資公司,、銀行、擔(dān)保公司等金融機(jī)構(gòu)和中介服務(wù)組織為基地和創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供投融資服務(wù),；



 （五）定期向基地主管部門報送運(yùn)行情況和統(tǒng)計數(shù)據(jù),。




第三章 認(rèn) 定




第八條 “雙實(shí)雙業(yè)”基地的認(rèn)定條件：



 （一）設(shè)有專門的管理部門或?qū)Ｈ素?fù)責(zé)基地的建設(shè)和管理；



 （二）有與高校簽署開展學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn),、創(chuàng)業(yè)就業(yè)合作的文件,；



 （三）每年有10家以上的在園企業(yè)為高校學(xué)生提供不少于100個實(shí)習(xí)或就業(yè)崗位，實(shí)習(xí)崗位的工作內(nèi)容需具備一定的技術(shù)技能含量,；



 （四）為學(xué)生提供多種創(chuàng)業(yè),、就業(yè)及職業(yè)技能實(shí)訓(xùn)，年實(shí)訓(xùn)不低于200人次,；



 （五）為學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供的場地面積達(dá)到500平方米,，在園學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)數(shù)15家以上；



 （六）為學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供至少12個月的房租減免,，提供專業(yè)服務(wù)與咨詢,，配備相應(yīng)的公共設(shè)施或設(shè)備；



 （七）建立公共信息服務(wù)平臺,，發(fā)布相關(guān)政策,、實(shí)習(xí)就業(yè)崗位、創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)等信息,；



 （八）地方政府,、高校有支持和鼓勵學(xué)生到基地實(shí)習(xí)、實(shí)訓(xùn),、創(chuàng)業(yè),、就業(yè)的具體政策。




第九條 學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)應(yīng)具備以下條件：



 （一）企業(yè)注冊地及工作場所應(yīng)在依托單位內(nèi),；



 （二）企業(yè)創(chuàng)辦人為在校本（專）科生,、研究生，應(yīng)屆畢業(yè)生和畢業(yè)兩年內(nèi)（含兩年）的往屆畢業(yè)生,；



 （三）企業(yè)創(chuàng)辦人或團(tuán)隊所占公司股份不低于30%,；



 （四）企業(yè)成立時間一般不超過3年；



 （五）企業(yè)一般應(yīng)為科技型企業(yè),。




第十條 “雙實(shí)雙業(yè)”基地認(rèn)定的程序：



 （一）申報“雙實(shí)雙業(yè)”基地的單位向本地區(qū)主管部門提出認(rèn)定申請,，并提交《高校學(xué)生科技創(chuàng)業(yè)實(shí)習(xí)基地申請報告》；



 （二）主管部門對報告進(jìn)行初審,，將通過初審的申報單位名單及材料,，正式行文報送教育部、科技部,；



 （三）教育部,、科技部組織專家對申請報告進(jìn)行評審，必要時進(jìn)行現(xiàn)場考察,。



 （四）教育部,、科技部根據(jù)專家評審意見研究確定認(rèn)定名單并發(fā)文公布。




第十一條 “雙實(shí)雙業(yè)”基地實(shí)行動態(tài)管理,。教育部,、科技部對基地進(jìn)行定期評估，對建設(shè)成效顯著的基地進(jìn)行表揚(yáng),，對達(dá)不到條件的基地責(zé)令限期整改,，對整改后仍不能達(dá)到條件的將撤銷“高校學(xué)生科技創(chuàng)業(yè)實(shí)習(xí)基地”稱號。




第十二條 “雙實(shí)雙業(yè)”基地實(shí)施統(tǒng)計年報制度,。教育部,、科技部委托有關(guān)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)統(tǒng)計數(shù)據(jù)的收集和整理。本地區(qū)主管部門負(fù)責(zé)于每年3月31日前組織上報本地區(qū)基地的上年度統(tǒng)計數(shù)據(jù),。




第十三條 對在“雙實(shí)雙業(yè)”基地申報,、認(rèn)定和評估過程中弄虛作假的單位一經(jīng)查出，取消其申報資格或“高校學(xué)生科技創(chuàng)業(yè)實(shí)習(xí)基地”稱號,。




第四章 政策措施




第十四條 國家相關(guān)科技計劃優(yōu)先支持“雙實(shí)雙業(yè)”基地依托單位的申報項目,。




第十五條 鼓勵國家科技計劃項目承擔(dān)單位聘用高校畢業(yè)生參與科研項目研究，其勞務(wù)費(fèi)和有關(guān)社會保險補(bǔ)助按規(guī)定從項目中列支,，具體辦法按國科發(fā)財〔2009〕97號文件執(zhí)行,。




第十六條 教育部、科技部把“雙實(shí)雙業(yè)”基地的建設(shè)列入相關(guān)單位的績效考核指標(biāo)體系,。




第五章 附 則




第十七條 各省,、自治區(qū)、直轄市,、計劃單列市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)的教育,、科技行政部門可參照本辦法制定相應(yīng)的實(shí)施辦法和細(xì)則,。




第十八條 本辦法由教育部、科技部負(fù)責(zé)解釋,。




第十九條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施,。



 附件：



 1. 高校學(xué)生科技創(chuàng)業(yè)實(shí)習(xí)基地申請報告.doc