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  • 【發(fā)布單位】國務(wù)院
  • 【發(fā)布文號】國發(fā)〔2011〕16號
  • 【發(fā)布日期】2011-05-31
  • 【生效日期】2011-05-31
  • 【失效日期】--
  • 【文件來源】中國政府網(wǎng)
  • 【所屬類別】政策參考

國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步做好普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知

國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步做好普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知

國發(fā)〔2011〕16號


各省、自治區(qū),、直轄市人民政府,,國務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu):
普通高等學(xué)校畢業(yè)生(以下簡稱高校畢業(yè)生)是國家寶貴的人才資源,,是現(xiàn)代化建設(shè)的重要生力軍,。做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作,是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會和諧的重要舉措,。近年來,,各地區(qū)、各有關(guān)部門認(rèn)真貫徹落實黨中央,、國務(wù)院的決策部署,,做了大量工作,取得明顯成效,高校畢業(yè)生就業(yè)形勢總體保持穩(wěn)定,。預(yù)計“十二五”時期,,高校畢業(yè)生數(shù)量仍將持續(xù)增長,促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)任務(wù)依然十分繁重,。各地區(qū),、各有關(guān)部門要繼續(xù)把高校畢業(yè)生就業(yè)擺在就業(yè)工作的首位,進(jìn)一步加大工作力度,,多渠道開發(fā)就業(yè)崗位,,完善相關(guān)政策措施,切實加強(qiáng)就業(yè)服務(wù),,千方百計促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè),。為進(jìn)一步做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作,現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下:
一,、適應(yīng)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的進(jìn)程,,積極拓展高校畢業(yè)生就業(yè)領(lǐng)域
(一)在構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系中努力創(chuàng)造更多適合高校畢業(yè)生的就業(yè)機(jī)會。在推進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展中培育新的就業(yè)增長點,,著力發(fā)展既具有較高科技含量又具有較強(qiáng)吸納就業(yè)能力的智力密集型,、技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè),開發(fā)更多適合高校畢業(yè)生的就業(yè)崗位,。在加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中實施有利于發(fā)揮勞動力比較優(yōu)勢的技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)升級技術(shù)戰(zhàn)略,,帶動生產(chǎn)性就業(yè)崗位增長,努力擴(kuò)大吸納高校畢業(yè)生就業(yè)規(guī)模,。大力發(fā)展具有增長潛力的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和生活性服務(wù)業(yè),,積極鼓勵發(fā)展服務(wù)外包、動漫,、現(xiàn)代信息技術(shù),、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè),創(chuàng)造更多高校畢業(yè)生就業(yè)機(jī)會,。積極支持和鼓勵高校畢業(yè)生投身現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè),,鼓勵農(nóng)業(yè)企業(yè)吸納高校畢業(yè)生就業(yè)。在安排政府投資,、重大建設(shè)項目和制定產(chǎn)業(yè)規(guī)劃時要充分考慮擴(kuò)大就業(yè)的需要,,探索建立投資帶動就業(yè)評估機(jī)制,更好地發(fā)揮投資對就業(yè)的帶動作用,。及時發(fā)布和宣傳行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域的人才規(guī)劃,,引導(dǎo)高校根據(jù)行業(yè)人才需求,有針對性地開展人才培養(yǎng),。各高校要根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要,,認(rèn)真做好相關(guān)專業(yè)人才需求預(yù)測,,合理調(diào)整專業(yè)設(shè)置,推進(jìn)人才培養(yǎng)模式改革,,強(qiáng)化實踐教學(xué)和實習(xí)實訓(xùn),,提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。支持相關(guān)行業(yè)和產(chǎn)業(yè)與高校聯(lián)合開展人才培養(yǎng)和崗位對接活動,,使廣大高校畢業(yè)生能夠?qū)W有所用,。
(二)鼓勵中小企業(yè)吸納高校畢業(yè)生就業(yè)。中小企業(yè)是吸納高校畢業(yè)生就業(yè)的主要渠道,。要進(jìn)一步改善中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境,大力發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè),、服務(wù)業(yè),、小型微型企業(yè)和創(chuàng)新型科技企業(yè),將落實中小企業(yè)扶持政策與做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作結(jié)合起來,,鼓勵企業(yè)積極吸納高校畢業(yè)生就業(yè),。對招收高校畢業(yè)生達(dá)到一定數(shù)量的中小企業(yè),地方財政應(yīng)優(yōu)先考慮安排扶持中小企業(yè)發(fā)展資金,,并優(yōu)先提供技術(shù)改造貸款貼息,。對勞動密集型小企業(yè)當(dāng)年新招收登記失業(yè)高校畢業(yè)生達(dá)到一定比例的,可按規(guī)定申請最高不超過200萬元的小額擔(dān)保貸款,,并享受財政貼息,。對企業(yè)招收就業(yè)困難高校畢業(yè)生、簽訂勞動合同并繳納社會保險費的,,按規(guī)定給予社會保險補(bǔ)貼,。高校畢業(yè)生到中小企業(yè)就業(yè)的,在專業(yè)技術(shù)職稱評定,、科研項目經(jīng)費申請,、科研成果或榮譽(yù)稱號申報等方面,享受與國有企事業(yè)單位同類人員同等待遇,。
二,、鼓勵引導(dǎo)高校畢業(yè)生面向城鄉(xiāng)基層、中西部地區(qū)以及民族地區(qū),、貧困地區(qū)和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)就業(yè)
(三)鼓勵高校畢業(yè)生面向城鄉(xiāng)基層就業(yè),。各地要根據(jù)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和加快基本公共服務(wù)發(fā)展的需要,大力開發(fā)社會管理和公共教育,、醫(yī)療衛(wèi)生,、文化等領(lǐng)域服務(wù)崗位,增加高校畢業(yè)生就業(yè)機(jī)會,。要進(jìn)一步完善相關(guān)政策,,重點解決好他們在工資待遇,、社會保障、人員編制,、戶口檔案,、職稱評定、教育培訓(xùn),、人員流動,、資金支持等方面面臨的實際問題,鼓勵和引導(dǎo)高校畢業(yè)生到城鄉(xiāng)基層特別是城市社區(qū)和農(nóng)村教育,、醫(yī)療衛(wèi)生,、文化、科技等基層崗位工作,。對在公益性崗位就業(yè)并符合條件的高校畢業(yè)生,,按規(guī)定給予社會保險補(bǔ)貼和公益性崗位補(bǔ)貼。自2012年起,,省級以上機(jī)關(guān)錄用公務(wù)員,,除部分特殊職位外,均應(yīng)從具有2年以上基層工作經(jīng)歷的人員中錄用,。市(地)級以下機(jī)關(guān)特別是縣鄉(xiāng)機(jī)關(guān)招錄公務(wù)員,,應(yīng)采取有效措施積極吸引優(yōu)秀應(yīng)屆高校畢業(yè)生報考,錄用計劃應(yīng)主要用于招收應(yīng)屆高校畢業(yè)生,。要按照統(tǒng)一征集崗位,、統(tǒng)一發(fā)布公告、統(tǒng)一組織考試,、統(tǒng)一服務(wù)管理的原則,,統(tǒng)籌實施“選聘高校畢業(yè)生到村任職”、“三支一扶”(支教,、支農(nóng),、支醫(yī)和扶貧)、“大學(xué)生志愿服務(wù)西部計劃”,、“農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計劃”等基層服務(wù)項目,,做好各類項目之間的政策銜接,進(jìn)一步落實對服務(wù)期滿考核合格人員的就業(yè)政策措施,。切實做好免費師范畢業(yè)生就業(yè)工作,。積極做好征集高校畢業(yè)生入伍服義務(wù)兵役工作。
(四)鼓勵高校畢業(yè)生到中西部地區(qū),、民族地區(qū),、貧困地區(qū)和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)就業(yè)。要結(jié)合中部地區(qū)崛起和西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實施以及產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的需要,,鼓勵和引導(dǎo)高校畢業(yè)生到中西部地區(qū)就業(yè),。各地要盡快出臺并完善相關(guān)政策,,對到中西部地區(qū)和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)縣以下基層單位就業(yè),服務(wù)期達(dá)到3年以上(含3年)的高校畢業(yè)生,,按規(guī)定實施相應(yīng)的學(xué)費和助學(xué)貸款代償,。對到艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)或國家扶貧開發(fā)工作重點縣就業(yè)的高校畢業(yè)生,在機(jī)關(guān)工作的,,試用期工資可直接按試用期滿后工資確定,,試用期滿后級別工資高定1至2檔;在事業(yè)單位工作的,,可提前轉(zhuǎn)正定級,,轉(zhuǎn)正定級時薪級工資高定1至2級。
三,、鼓勵支持高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè),,穩(wěn)定靈活就業(yè)
(五)落實和完善創(chuàng)業(yè)扶持政策。各地區(qū),、各有關(guān)部門要進(jìn)一步落實和完善各項創(chuàng)業(yè)扶持政策,改善創(chuàng)業(yè)環(huán)境,,積極引導(dǎo)高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè),。持《就業(yè)失業(yè)登記證》(注明“自主創(chuàng)業(yè)稅收政策”或附著《高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)證》)的高校畢業(yè)生在畢業(yè)年度內(nèi)(指畢業(yè)所在自然年,即1月1日至12月31日)從事個體經(jīng)營的,,3年內(nèi)按每戶每年8000元為限額依次扣減其當(dāng)年實際應(yīng)繳納的營業(yè)稅,、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費附加和個人所得稅,。2011年1月1日至2011年12月31日,,對高校畢業(yè)生創(chuàng)辦的年應(yīng)納稅所得額低于3萬元(含3萬元)的小型微利企業(yè),其所得減按50%計入應(yīng)納稅所得額,,按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅,。發(fā)揮小額擔(dān)保貸款政策促進(jìn)就業(yè)的積極作用,對符合條件的高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)的,,可在創(chuàng)業(yè)地按規(guī)定申請小額擔(dān)保貸款,;從事微利項目的,可享受不超過10萬元貸款額度的財政貼息扶持,。對合伙經(jīng)營和組織起來就業(yè)的,,可根據(jù)實際需要適當(dāng)提高貸款額度。要進(jìn)一步改進(jìn)和完善“小額擔(dān)保貸款+信用社區(qū)建設(shè)+創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)”聯(lián)動工作機(jī)制,。有條件的地區(qū)要加大財政投入,,并積極引入風(fēng)險投資資金,探索財政資金,、風(fēng)險投資等與大學(xué)生創(chuàng)業(yè)賽事的對接模式,,規(guī)范發(fā)展民間融資,,多渠道加大創(chuàng)業(yè)資金投入。要進(jìn)一步完善和落實行政事業(yè)性收費減免等優(yōu)惠政策,,按照法律法規(guī)的規(guī)定,,適當(dāng)放寬市場準(zhǔn)入條件,鼓勵高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè),。
(六)加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)教育,、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)服務(wù)。各高校要廣泛開展創(chuàng)業(yè)教育,,積極開發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)類課程,,完善創(chuàng)業(yè)教育課程體系,將創(chuàng)業(yè)教育課程納入學(xué)分管理,。積極推廣成熟的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)模式,,鼓勵高校畢業(yè)生參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和實訓(xùn),提高創(chuàng)業(yè)能力,。對高校畢業(yè)生在畢業(yè)年度內(nèi)參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的,,根據(jù)其獲得創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)合格證書或就業(yè)、創(chuàng)業(yè)情況,,按規(guī)定給予培訓(xùn)補(bǔ)貼,。要根據(jù)高校畢業(yè)生特點和需求,組織開展政策咨詢,、信息服務(wù),、項目開發(fā)、風(fēng)險評估,、開業(yè)指導(dǎo),、融資服務(wù)、跟蹤扶持等“一條龍”創(chuàng)業(yè)服務(wù),。在充分發(fā)揮各類創(chuàng)業(yè)孵化基地作用的基礎(chǔ)上,,因地制宜建設(shè)一批大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地,并給予相關(guān)政策扶持,。對基地內(nèi)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)要提供培訓(xùn)和指導(dǎo)服務(wù),,落實扶持政策,努力提高創(chuàng)業(yè)成功率,,延長企業(yè)存活期,。
(七)穩(wěn)定靈活就業(yè)。各地要鼓勵支持高校畢業(yè)生通過多種形式靈活就業(yè),,并給予相關(guān)政策扶持,。對符合就業(yè)困難人員條件的靈活就業(yè)高校畢業(yè)生,要按規(guī)定落實社會保險補(bǔ)貼政策,。對申報靈活就業(yè)的高校畢業(yè)生,,各級公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)按規(guī)定提供人事,、勞動保障代理服務(wù),做好社會保險關(guān)系接續(xù)工作,。
四,、支持高校畢業(yè)生參加就業(yè)見習(xí)和技能培訓(xùn),鼓勵科研項目單位吸納高校畢業(yè)生就業(yè)
(八)支持高校畢業(yè)生參加就業(yè)見習(xí),。各地要結(jié)合當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展需要和高校畢業(yè)生情況,,鼓勵和扶持一批規(guī)模較大并有一定社會影響力的企事業(yè)單位作為就業(yè)見習(xí)單位,為有見習(xí)需求的未就業(yè)高校畢業(yè)生提供見習(xí)機(jī)會,。積極引導(dǎo)有條件的科技企業(yè)孵化器創(chuàng)建大學(xué)生科技創(chuàng)業(yè)見習(xí)基地,。要進(jìn)一步完善就業(yè)見習(xí)管理辦法,明確見習(xí)對象范圍,、見習(xí)基地條件,、見習(xí)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、見習(xí)考核評估等事項,,進(jìn)一步規(guī)范見習(xí)活動,。認(rèn)真落實見習(xí)期間基本生活補(bǔ)助政策,基本生活補(bǔ)助費用由見習(xí)單位和地方政府分擔(dān),。各地要根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和物價水平,,合理確定和及時調(diào)整基本生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。見習(xí)單位應(yīng)加強(qiáng)見習(xí)場所的安全管理,,并為參加見習(xí)的高校畢業(yè)生購買人身意外傷害保險。見習(xí)單位支出的見習(xí)補(bǔ)貼相關(guān)費用,,不計入社會保險繳費基數(shù),,但符合稅收法律法規(guī)規(guī)定的,可以在計算企業(yè)所得稅應(yīng)納稅所得額時扣除,。
(九)支持高校畢業(yè)生參加職業(yè)技能培訓(xùn)和技能鑒定,。各地要積極組織有培訓(xùn)需求的高校畢業(yè)生參加職業(yè)技能培訓(xùn)和技能鑒定,幫助其提高就業(yè)能力,。對高校畢業(yè)生在畢業(yè)年度內(nèi)參加職業(yè)技能培訓(xùn)的,,根據(jù)其取得職業(yè)資格證書(未頒布國家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)的職業(yè)應(yīng)取得專項職業(yè)能力證書或培訓(xùn)合格證書)或就業(yè)情況,按規(guī)定給予培訓(xùn)補(bǔ)貼,。對高校畢業(yè)生在畢業(yè)年度內(nèi)通過初次職業(yè)技能鑒定并取得職業(yè)資格證書或?qū)m椔殬I(yè)能力證書的,,按規(guī)定給予一次性職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼。對企業(yè)新招收畢業(yè)年度高校畢業(yè)生,,在6個月之內(nèi)開展崗前培訓(xùn)的,,按規(guī)定給予企業(yè)職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。
(十)鼓勵科研項目單位吸納高校畢業(yè)生就業(yè),。鼓勵高校,、科研機(jī)構(gòu)和企業(yè),,結(jié)合國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展和技術(shù)進(jìn)步的需要開展研究,并按照公開,、自愿,、雙向選擇的原則,在所承擔(dān)的項目實施過程中,,聘用優(yōu)秀高校畢業(yè)生作為研究助理或輔助人員參與研究工作,。在承擔(dān)的民口科技重大專項、“973”計劃,、“863”計劃,、科技支撐計劃以及國家自然科學(xué)基金等重大重點項目實施過程中,聘用高校畢業(yè)生的勞務(wù)性費用和有關(guān)社會保險費補(bǔ)助可按規(guī)定從項目經(jīng)費中列支,。聘用期滿,,根據(jù)工作需要可以續(xù)聘或到其他崗位就業(yè),就業(yè)后工齡與參與研究期間的工作時間合并計算,,社會保險繳費年限合并計算,。
五、大力加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo),、就業(yè)服務(wù)和就業(yè)援助
(十一)加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)和就業(yè)服務(wù),。各高校要全面開展職業(yè)發(fā)展指導(dǎo)和就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育,將就業(yè)指導(dǎo)課程納入教學(xué)計劃,,建立貫穿于整個大學(xué)教育期間的職業(yè)發(fā)展和就業(yè)指導(dǎo)課程體系,,幫助大學(xué)生樹立正確的成才和就業(yè)觀念。各地區(qū),、各有關(guān)部門要根據(jù)高校畢業(yè)生求職就業(yè)特點,,創(chuàng)新就業(yè)服務(wù)模式,完善服務(wù)措施,,采取組織企業(yè)進(jìn)校園,、召開專場招聘會和供求洽談會、開展網(wǎng)絡(luò)招聘等活動,,為高校畢業(yè)生提供方便,、快捷、直接,、有效的就業(yè)信息服務(wù),。各地公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)、高校畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)機(jī)構(gòu)及其他就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)合作,,建立健全高校畢業(yè)生就業(yè)信息服務(wù)平臺,,提供政策發(fā)布、崗位信息、網(wǎng)絡(luò)招聘,、遠(yuǎn)程面試,、指導(dǎo)咨詢等就業(yè)服務(wù)。要大力推動互聯(lián)網(wǎng)就業(yè)服務(wù)的健康發(fā)展,,加強(qiáng)信息監(jiān)督管理,,規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)求職就業(yè)行為。要加強(qiáng)人力資源市場需求預(yù)測,,完善職業(yè)供求信息收集和發(fā)布制度,,引導(dǎo)高校畢業(yè)生理性求職、用人單位積極招聘和高??茖W(xué)合理設(shè)置專業(yè),。鼓勵各類職業(yè)中介機(jī)構(gòu)為高校畢業(yè)生提供就業(yè)服務(wù),對為登記失業(yè)高校畢業(yè)生提供服務(wù)并符合條件的給予職業(yè)介紹補(bǔ)貼,。鼓勵企業(yè)與高校合作,,為大學(xué)生提供有針對性的指導(dǎo)和服務(wù),幫助大學(xué)生提升專業(yè)能力和職業(yè)能力,。全面落實為登記失業(yè)高校畢業(yè)生免費提供政策咨詢,、職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹和人事檔案托管等服務(wù)政策,。支持工會,、共青團(tuán)、婦聯(lián)等組織開展多種形式的高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持活動,。
(十二)開展就業(yè)失業(yè)登記,。各級公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)要按照就業(yè)促進(jìn)法的規(guī)定,為已就業(yè)高校畢業(yè)生免費辦理就業(yè)登記,,并按規(guī)定提供人事,、勞動保障代理服務(wù)。要進(jìn)一步完善就業(yè)登記辦法,,建立就業(yè)登記與勞動合同管理、社會保險費繳納聯(lián)動機(jī)制,,維護(hù)勞動者就業(yè)權(quán)益,。對未就業(yè)的高校畢業(yè)生可按規(guī)定辦理失業(yè)登記,并納入戶籍所在地失業(yè)人員統(tǒng)一管理,,落實相關(guān)就業(yè)扶持政策,。各級人力資源社會保障部門、教育部門和各高校要加強(qiáng)合作,,進(jìn)一步完善以實名制為基礎(chǔ)的高校畢業(yè)生就業(yè)統(tǒng)計制度,,做好高校畢業(yè)生畢業(yè)前后的信息銜接和服務(wù)接續(xù)。
(十三)強(qiáng)化就業(yè)援助。各級公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)要將就業(yè)困難的高校畢業(yè)生納入當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)援助體系,,建立專門臺賬,,實施“一對一”職業(yè)指導(dǎo)和重點幫扶,并向用人單位重點推薦,,或通過公益性崗位安置就業(yè),。對符合條件的人員按規(guī)定落實社會保險補(bǔ)貼和公益性崗位補(bǔ)貼。各高??筛鶕?jù)困難家庭畢業(yè)生的實際情況,,給予適當(dāng)?shù)那舐氀a(bǔ)貼。各地要高度重視大城市聚居地長時間失業(yè)高校畢業(yè)生以及女性,、殘疾人和少數(shù)民族等高校畢業(yè)生的就業(yè)問題,,提供有針對性的就業(yè)服務(wù)和就業(yè)指導(dǎo),鼓勵有條件的地區(qū)制定實施專門的就業(yè)扶持政策,。
(十四)保障就業(yè)權(quán)益,。各城市應(yīng)取消高校畢業(yè)生落戶限制,允許高校畢業(yè)生在就(創(chuàng))業(yè)地辦理落戶手續(xù)(直轄市按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行),。各地要按照就業(yè)促進(jìn)法,、勞動合同法、公務(wù)員法等的要求,,進(jìn)一步深化高校畢業(yè)生就業(yè)制度改革,,簡化高校畢業(yè)生就業(yè)程序。對到各類用人單位就業(yè)的高校畢業(yè)生,,其職稱評定,、工資待遇、社會保險辦理,、工齡確定等要嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。高校畢業(yè)生從企業(yè)、社會團(tuán)體到機(jī)關(guān)事業(yè)單位就業(yè)的,,其參加基本養(yǎng)老保險繳費年限合并計算為工齡,。要加大對各類企業(yè)特別是中小企業(yè)在勞動用工、繳納社會保險費等方面的勞動監(jiān)察力度,,切實維護(hù)高校畢業(yè)生的合法權(quán)益,。要進(jìn)一步加強(qiáng)人力資源市場管理,大力開展人力資源市場清理整頓工作,,嚴(yán)厲打擊非法職業(yè)中介和招聘過程中的各類欺詐行為,。要認(rèn)真執(zhí)行殘疾人就業(yè)條例的有關(guān)規(guī)定,保障殘疾人高校畢業(yè)生的就業(yè)權(quán)益,。要切實落實取消就業(yè)體檢中乙肝檢測項目的有關(guān)規(guī)定,,防止各類就業(yè)歧視,維護(hù)高校畢業(yè)生公平就業(yè)權(quán)利。
各地區(qū),、各有關(guān)部門要按照本通知精神,,進(jìn)一步加強(qiáng)對高校畢業(yè)生就業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任,,把高校畢業(yè)生就業(yè)工作情況列入政府政績考核內(nèi)容,,切實抓好貫徹落實。要加大對就業(yè)政策措施和先進(jìn)典型的宣傳力度,,引導(dǎo)高校畢業(yè)生轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念,,營造良好的就業(yè)環(huán)境。

國務(wù)院
二○一一年五月三十一日


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