• 【發(fā)布單位】國務(wù)院
• 【發(fā)布文號(hào)】國辦發(fā)〔2012〕16號(hào)
• 【發(fā)布日期】2012-02-26
• 【生效日期】2012-02-26
• 【失效日期】--
• 【文件來源】中國政府網(wǎng)
• 【所屬類別】政策參考

國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)2012年食品安全重點(diǎn)工作安排的通知

國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)2012年食品安全重點(diǎn)工作安排的通知
國辦發(fā)〔2012〕16號(hào)

各省,、自治區(qū),、直轄市人民政府，國務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)：
 《2012年食品安全重點(diǎn)工作安排》已經(jīng)國務(wù)院同意,，現(xiàn)印發(fā)給你們,，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
 國務(wù)院辦公廳
 二○一二年二月二十六日
 
2012年食品安全重點(diǎn)工作安排
 2011年,，各地區(qū),、各有關(guān)部門認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院的部署,，大力開展食品安全治理整頓,，進(jìn)一步強(qiáng)化日常監(jiān)管，查處了一批大案要案,，解決了一批食品安全突出問題,，有力維護(hù)了人民群眾的飲食安全。但是,，當(dāng)前我國食品安全基礎(chǔ)依然薄弱,，風(fēng)險(xiǎn)隱患點(diǎn)多面廣，違法問題時(shí)有發(fā)生,，形勢(shì)不容樂觀,。為進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作，鞏固前一階段取得的治理整頓成果,，繼續(xù)有針對(duì)性地解決存在的突出問題,，現(xiàn)就2012年食品安全重點(diǎn)工作作出以下安排：
 2012年食品安全工作的主要任務(wù)是，堅(jiān)持標(biāo)本兼治,、著力治本,、主動(dòng)出擊，繼續(xù)深化食品安全治理整頓,，加大嚴(yán)懲重處力度,，切實(shí)解決影響人民群眾食品安全的突出問題，堅(jiān)決遏制食品安全違法行為多發(fā)態(tài)勢(shì),；進(jìn)一步完善食品安全監(jiān)管體制機(jī)制和法規(guī),、制度,、標(biāo)準(zhǔn)體系,，努力消除監(jiān)管盲區(qū)、死角,，健全食品安全監(jiān)管長效機(jī)制,；加強(qiáng)食品安全監(jiān)管力量，努力提高食品安全監(jiān)管能力,，促進(jìn)食品安全水平不斷提高,。
 一、深化食品安全治理整頓
 （一）繼續(xù)開展嚴(yán)厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項(xiàng)治理行動(dòng)。進(jìn)一步集中嚴(yán)厲打擊使用非食品原料生產(chǎn)加工食品,、在食品中添加有毒有害物質(zhì),、在畜禽水產(chǎn)品養(yǎng)殖環(huán)節(jié)濫用抗生素及禁用藥物、在保健食品中違法添加化學(xué)藥物成分,、在火鍋底料中添加非食用物質(zhì)等違法行為,，加大對(duì)超范圍、超限量使用食品添加劑問題的治理力度,。要全面排查和嚴(yán)厲整治帶有行業(yè)共性的隱患和“潛規(guī)則”問題,，堅(jiān)決防范區(qū)域性、系統(tǒng)性食品安全風(fēng)險(xiǎn),。
 （二）深化重點(diǎn)品種綜合治理,。繼續(xù)深化乳制品、食用油,、肉類,、酒類、食品添加劑,、保健食品綜合治理,，重點(diǎn)加強(qiáng)專項(xiàng)執(zhí)法，加大食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè),、監(jiān)督抽查力度,，嚴(yán)厲查處違法違規(guī)行為；實(shí)施行業(yè)清理,，整頓不符合規(guī)定的食品生產(chǎn)經(jīng)營單位,；進(jìn)一步督促食品生產(chǎn)加工企業(yè)履行自檢義務(wù)，提高企業(yè)食品安全風(fēng)險(xiǎn)控制能力,；加快重點(diǎn)食品和食用農(nóng)產(chǎn)品安全追溯體系建設(shè),。加快推進(jìn)餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理試點(diǎn)工作。
 （三）開展重點(diǎn)場(chǎng)所食品安全專項(xiàng)整治,。針對(duì)食用農(nóng)產(chǎn)品和食品集中交易市場(chǎng),、農(nóng)村“食品專業(yè)村”、城鄉(xiāng)結(jié)合部,、“城中村”,、工地、中小學(xué)校園及周邊等重點(diǎn)場(chǎng)所,，開展食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理,，重點(diǎn)清理、取締制售有毒有害食品的“黑作坊”,、“黑窩點(diǎn)”,，依法查處從非正規(guī)渠道進(jìn)貨的食品經(jīng)營單位。全面排查并嚴(yán)厲懲處“地溝油”、“瘦肉精”,、利用病死畜禽加工食品等違法犯罪活動(dòng),。加強(qiáng)農(nóng)村義務(wù)教育營養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施過程中的食品安全監(jiān)管，深入排查治理中小學(xué)食堂及校園周邊食品生產(chǎn)經(jīng)營單位的食品安全隱患,。通過重點(diǎn)場(chǎng)所專項(xiàng)治理,，進(jìn)一步整頓規(guī)范小作坊、小攤販,、小餐飲單位等薄弱部位的食品生產(chǎn)經(jīng)營行為,。
 （四）開展農(nóng)藥獸藥殘留專項(xiàng)整治。強(qiáng)化檢打聯(lián)動(dòng),，查處違法生產(chǎn),、銷售、使用國家明令禁止的農(nóng)藥,、獸藥等行為,，堅(jiān)決打擊假劣農(nóng)資制售源頭，重點(diǎn)打擊無證無照生產(chǎn),、銷售的“黑窩點(diǎn)”,。強(qiáng)化食用農(nóng)產(chǎn)品種植、養(yǎng)殖全過程管理,。加強(qiáng)食用農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥,、獸藥殘留監(jiān)測(cè)，將全國主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,、大中城市的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)全部納入部省兩級(jí)質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)范圍,。加大農(nóng)藥生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)管力度，加強(qiáng)獸藥GMP（良好生產(chǎn)規(guī)范）后續(xù)監(jiān)管,，積極推行獸藥經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范制度,。實(shí)施動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品獸藥殘留監(jiān)控計(jì)劃。開展產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)工作,。
 （五）開展畜禽屠宰專項(xiàng)整治,。強(qiáng)化活禽、生豬（牛,、羊）產(chǎn)地和屠宰檢疫,，嚴(yán)懲出售和屠宰病死畜禽等違法犯罪行為。加大對(duì)私屠濫宰和屠宰注水或注入其他物質(zhì)行為的打擊力度,。查處加工,、出售未經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗(yàn)或經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗(yàn)不合格的肉品等行為,。嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān),，依法清理整頓生豬定點(diǎn)屠宰廠（場(chǎng)）。加強(qiáng)對(duì)屠宰場(chǎng)所的監(jiān)督檢查，督促屠宰企業(yè)落實(shí)進(jìn)廠（場(chǎng)）查驗(yàn),、來源和產(chǎn)品流向登記,、肉品品質(zhì)檢驗(yàn)、問題產(chǎn)品召回,、病害畜禽及產(chǎn)品無害化處理等制度,。各地區(qū)要進(jìn)一步完善牛、羊,、禽類屠宰的管理規(guī)定,。
 （六）開展調(diào)味品專項(xiàng)整治。嚴(yán)格實(shí)施調(diào)味品生產(chǎn)許可制度和生產(chǎn)經(jīng)營主體準(zhǔn)入制度,。加強(qiáng)調(diào)味品標(biāo)識(shí)標(biāo)注管理,。進(jìn)一步完善調(diào)味品檢測(cè)方法，實(shí)施重點(diǎn)調(diào)味品專項(xiàng)監(jiān)測(cè),。依法查處調(diào)味品虛假標(biāo)注問題,，嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)、銷售,、使用不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食醋,、醬油、料酒等調(diào)味品行為,；依法查處和取締無證無照生產(chǎn)經(jīng)營單位,。
 （七）開展餐具、食品包裝材料專項(xiàng)整治,。加強(qiáng)對(duì)餐具集中消毒單位消毒工藝流程,、使用消毒產(chǎn)品以及消毒餐具包裝和標(biāo)簽內(nèi)容等的監(jiān)督檢查，依法打擊無證無照從事餐具集中消毒經(jīng)營服務(wù)行為,。加強(qiáng)對(duì)餐飲服務(wù)單位的監(jiān)督檢查,，查處使用不合格餐具、自行消毒不符合規(guī)范等問題,。針對(duì)食品用紙,、塑料等食品包裝材料、容器,，進(jìn)一步完善質(zhì)量安全檢測(cè)方法,、標(biāo)準(zhǔn)。依法取締生產(chǎn)銷售假冒偽劣包裝材料的“黑窩點(diǎn)”,。
 二,、進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全監(jiān)管執(zhí)法
 （八）加大對(duì)食品安全違法犯罪行為的懲處力度。各有關(guān)監(jiān)管部門要加強(qiáng)對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營者的執(zhí)法檢查,，對(duì)存在嚴(yán)重食品安全問題的,，要依法加大行政處罰力度,，直至停產(chǎn)整改、吊銷證照,。對(duì)隱瞞食品安全隱患,、故意逃避監(jiān)管等行為，要依法從重處罰,。深入貫徹《中華人民共和國刑法修正案（八）》,，加強(qiáng)行政執(zhí)法和刑事司法的銜接，進(jìn)一步完善涉嫌犯罪案件的移送程序,，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法,、司法信息互聯(lián)互通，堅(jiān)決防止有案不移,、有案難移,、以罰代刑。行政執(zhí)法部門和司法機(jī)關(guān)要互相支持,、積極配合,，確保對(duì)食品安全犯罪行為的責(zé)任追究到位。
 （九）加強(qiáng)食品安全日常監(jiān)管,。擴(kuò)大食品安全監(jiān)督抽查,、市場(chǎng)巡查、執(zhí)法抽檢的頻次,、范圍,，深入排查食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、食品加工,、流通,、餐飲服務(wù)、食品進(jìn)出口等環(huán)節(jié)的食品安全隱患,，強(qiáng)化收購糧食質(zhì)量監(jiān)測(cè)和庫存糧油質(zhì)量安全監(jiān)督檢查,。進(jìn)一步完善流通環(huán)節(jié)抽樣檢驗(yàn)和快速檢測(cè)制度。開展餐飲服務(wù)食品安全快速檢測(cè)方法認(rèn)定工作,。
 （十）進(jìn)一步提高食品安全監(jiān)管執(zhí)法能力,。加大財(cái)政投入力度，保障行政監(jiān)管和刑事執(zhí)法裝備,、檢測(cè)設(shè)備和工作經(jīng)費(fèi),。加強(qiáng)基層監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍和技術(shù)裝備建設(shè)，強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法人員培訓(xùn)考核,，規(guī)范執(zhí)法程序,，提高監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)、依法行政能力和偵查辦案水平,。
 三,、夯實(shí)食品安全監(jiān)管基礎(chǔ)
 （十一）完善食品安全監(jiān)管機(jī)制,。進(jìn)一步健全縣級(jí)以上政府食品安全工作綜合協(xié)調(diào)機(jī)制，理順食品安全綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)和監(jiān)管部門職責(zé)分工,，強(qiáng)化綜合協(xié)調(diào)能力建設(shè)。各地要結(jié)合本地實(shí)際,，梳理查找存在的監(jiān)管職能交叉和空白問題,，重點(diǎn)針對(duì)小作坊、小攤販,、前店后廠,、現(xiàn)場(chǎng)制售等生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，明確監(jiān)管部門和監(jiān)管要求,。建立健全基層食品安全監(jiān)管體系,，重點(diǎn)落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處的食品安全職責(zé),，推進(jìn)監(jiān)管重心下移,。嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制和責(zé)任追究制，進(jìn)一步完善食品安全責(zé)任追究的具體辦法,，嚴(yán)肅查處監(jiān)管執(zhí)法中的不作為,、不到位和亂作為等失職瀆職行為。
 （十二）進(jìn)一步完善食品安全法律體系,。完善對(duì)違法犯罪活動(dòng)加大打擊力度的法律規(guī)定,。加快出臺(tái)小作坊、小攤販管理地方性法規(guī),。加快制訂保健食品監(jiān)督管理?xiàng)l例等法規(guī),，修訂完善《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》、《禁止食品加藥衛(wèi)生管理辦法》,、《農(nóng)藥生產(chǎn)管理辦法》,。
 （十三）加強(qiáng)食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。加快制訂食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)“十二五”規(guī)劃,，提出食品安全標(biāo)準(zhǔn)清理原則和工作方案,，厘清標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)規(guī)章規(guī)定的關(guān)系，做好食品安全標(biāo)準(zhǔn)清理和制修訂工作,。重點(diǎn)完成已立項(xiàng)食品安全標(biāo)準(zhǔn)的審查公布,，做好食品添加劑使用標(biāo)準(zhǔn)、致病菌,、污染物和農(nóng)藥獸藥殘留限量等基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)以及食品添加劑產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作,，基本完成食品包裝材料標(biāo)準(zhǔn)清理工作。進(jìn)一步完善食品安全標(biāo)準(zhǔn)制修訂部門協(xié)商,、征求意見,、標(biāo)準(zhǔn)評(píng)審,、跟蹤評(píng)估等工作制度和程序。
 （十四）加強(qiáng)食品安全監(jiān)測(cè)評(píng)估體系建設(shè),。加快國家食品和食用農(nóng)產(chǎn)品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系建設(shè),，進(jìn)一步完善全國風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。組織實(shí)施國家食品和食用農(nóng)產(chǎn)品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)年度計(jì)劃,，建立食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)庫和共享平臺(tái),，強(qiáng)化數(shù)據(jù)分析和實(shí)際效能，加強(qiáng)食品和食用農(nóng)產(chǎn)品安全風(fēng)險(xiǎn)日常評(píng)估和應(yīng)急評(píng)估,，為食品安全標(biāo)準(zhǔn)制修訂,、監(jiān)管執(zhí)法和處置食品安全事故提供科學(xué)依據(jù)。強(qiáng)化食品安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警,、監(jiān)測(cè),、評(píng)估和交流工作。
 （十五）強(qiáng)化食品安全檢驗(yàn)檢測(cè),。加大對(duì)最急需,、最薄弱環(huán)節(jié)以及中西部地區(qū)和基層食品安全檢驗(yàn)檢測(cè)能力建設(shè)的支持力度。統(tǒng)籌檢驗(yàn)檢測(cè)力量建設(shè),，在基層開展檢驗(yàn)檢測(cè)資源整合試點(diǎn),，避免重復(fù)建設(shè)。繼續(xù)支持食品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)一步提高食品安全檢驗(yàn)檢測(cè)能力和工藝技術(shù)裝備水平,。鼓勵(lì)發(fā)展第三方檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu),，嚴(yán)格食品檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定和管理，實(shí)現(xiàn)檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果互認(rèn),，促進(jìn)資源共享,。規(guī)范檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)從業(yè)行為，加強(qiáng)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)從業(yè)人員的專業(yè)技能培訓(xùn),，提高服務(wù)和技術(shù)能力,。
 （十六）提高應(yīng)急處置能力。抓緊制訂食品安全事故調(diào)查處理辦法,，建立健全食品安全事故快速反應(yīng)和查處機(jī)制,。健全食品安全信息報(bào)送體系，細(xì)化完善信息報(bào)送時(shí)限,、程序,、責(zé)任等方面的要求。分類分級(jí)編制和修訂食品安全事故應(yīng)急預(yù)案,。建立重大食品安全信息發(fā)布的評(píng)估審核機(jī)制,，確保信息發(fā)布及時(shí)、準(zhǔn)確,、客觀,。
 （十七）加強(qiáng)食品安全科技研發(fā),。重點(diǎn)研發(fā)食用農(nóng)產(chǎn)品和食品安全檢驗(yàn)檢測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,、食品中非法添加物檢驗(yàn)篩查,、溯源控制及預(yù)警等重要技術(shù)和裝備。落實(shí)2012年食品工業(yè)技術(shù)改造專項(xiàng)項(xiàng)目,，進(jìn)一步改善企業(yè)生產(chǎn)管理硬件條件,。提高我國檢驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備的自主化水平。建立健全流通環(huán)節(jié)食品安全電子監(jiān)管體系,。推進(jìn)肉菜,、酒類電子追溯系統(tǒng)建設(shè),。
 四,、進(jìn)一步落實(shí)食品生產(chǎn)經(jīng)營者的主體責(zé)任
 （十八）嚴(yán)格實(shí)施食品生產(chǎn)經(jīng)營許可。進(jìn)一步規(guī)范許可程序,，完善食品生產(chǎn)經(jīng)營許可審查技術(shù)規(guī)范,，逐步提高行業(yè)準(zhǔn)入門檻。加強(qiáng)對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營許可審查機(jī)構(gòu)和人員行為的規(guī)范,。制定農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生供餐準(zhǔn)入條件,，加強(qiáng)對(duì)集中供餐單位的源頭監(jiān)管。
 （十九）建立和完善企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的監(jiān)管制度,。制定完善食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)不合格食品召回,、流通環(huán)節(jié)不合格食品退市和銷毀的管理制度，防止過期,、腐敗變質(zhì)等不合格食品回流生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié),。出臺(tái)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督量化分級(jí)、農(nóng)村餐飲消費(fèi)安全監(jiān)管等制度,。按照《預(yù)包裝食品標(biāo)簽通則》等食品安全標(biāo)準(zhǔn),，進(jìn)一步加大對(duì)食品標(biāo)簽、說明書的規(guī)范和管理力度,。
 （二十）強(qiáng)化食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)內(nèi)部管理,。監(jiān)督食品生產(chǎn)經(jīng)營者建立健全并嚴(yán)格落實(shí)食品安全管理制度。督促企業(yè)健全內(nèi)部質(zhì)量安全管理機(jī)構(gòu),，明確主管負(fù)責(zé)人和關(guān)鍵崗位的責(zé)任,。嚴(yán)格執(zhí)行食品從業(yè)人員每年不少于40小時(shí)的培訓(xùn)制度，提高食品從業(yè)人員的食品安全意識(shí)和能力,。分類完善監(jiān)管措施,，切實(shí)提高大型食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的質(zhì)量安全控制水平和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件能力。
 （二十一）加強(qiáng)食品行業(yè)誠信體系建設(shè),。推動(dòng)規(guī)模以上食品生產(chǎn)加工企業(yè)全面建立誠信管理體系,，在嬰幼兒乳粉生產(chǎn)企業(yè)率先全部建立誠信管理體系,。加快推進(jìn)質(zhì)量信用平臺(tái)建設(shè)，加大質(zhì)量安全信用信息記錄發(fā)布力度,。建立食品生產(chǎn)加工和進(jìn)出口違法企業(yè)“黑名單”制度,，加大對(duì)失信企業(yè)懲戒力度。全面建立食品生產(chǎn)經(jīng)營單位信用檔案,，建立健全食品添加劑生產(chǎn)加工企業(yè)信用檔案,，推動(dòng)信用信息共享，實(shí)施分級(jí)分類監(jiān)管,，繼續(xù)開展食品安全示范工程建設(shè),。
 五、引導(dǎo)社會(huì)積極參與食品安全工作
 （二十二）強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督,。大力發(fā)展食品安全群眾性隊(duì)伍,，拓展社會(huì)監(jiān)督和群防群控的途徑。支持新聞媒體開展輿論監(jiān)督,，加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè),，及時(shí)核查反映出的食品安全問題。引導(dǎo)新聞媒體客觀準(zhǔn)確報(bào)道食品安全問題,，為食品安全工作營造良好的氛圍,。加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)信息管理，防止傳播和炒作虛假信息,。
 （二十三）認(rèn)真落實(shí)有獎(jiǎng)舉報(bào)制度,。各地區(qū)要按照有獎(jiǎng)舉報(bào)的有關(guān)要求，抓緊細(xì)化落實(shí)措施,，進(jìn)一步明確獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)范圍和舉報(bào)受理部門,，暢通投訴舉報(bào)渠道，完善舉報(bào)線索受理,、核查,、移送和反饋程序。要保證獎(jiǎng)勵(lì)資金?？顚Ｓ?，規(guī)范獎(jiǎng)勵(lì)額度審定、獎(jiǎng)金管理和發(fā)放等工作程序,，完善對(duì)舉報(bào)人的保護(hù)措施,，確保舉報(bào)線索及時(shí)核查、獎(jiǎng)勵(lì)資金及時(shí)兌現(xiàn),，鼓勵(lì)人民群眾積極舉報(bào)食品安全違法行為,。
 （二十四）加強(qiáng)宣傳教育和輿論引導(dǎo)。認(rèn)真抓好食品安全重要政策措施的宣傳教育，及時(shí)穩(wěn)妥做好食品安全標(biāo)準(zhǔn)制修訂,、食品抽檢結(jié)果發(fā)布后的解疑釋惑工作,。深入開展“食品安全宣傳周”等多種形式的宣傳教育活動(dòng)，加強(qiáng)食品安全法制宣傳,、誠信自律宣傳教育,，提高食品生產(chǎn)經(jīng)營者的守法意識(shí)。充分發(fā)揮科研院所,、社會(huì)團(tuán)體和專家的作用,，廣泛普及食品安全知識(shí)，提高消費(fèi)者對(duì)食品安全風(fēng)險(xiǎn)的科學(xué)認(rèn)知水平,。
 六,、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
 （二十五）強(qiáng)化地方政府責(zé)任?？h級(jí)以上地方政府要進(jìn)一步落實(shí)食品安全屬地管理責(zé)任,，將食品安全工作列入重要議事日程，加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)食品安全工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、組織協(xié)調(diào),。要統(tǒng)籌食品安全監(jiān)管能力建設(shè),，切實(shí)保障執(zhí)法辦案和監(jiān)管基礎(chǔ)能力建設(shè)的經(jīng)費(fèi)投入,。各地要結(jié)合本地實(shí)際進(jìn)一步制定具體實(shí)施方案，實(shí)化細(xì)化目標(biāo)任務(wù),，明確完成時(shí)限和考核指標(biāo),，逐級(jí)落實(shí)責(zé)任。認(rèn)真總結(jié)和推廣基層監(jiān)管經(jīng)驗(yàn),，不斷完善監(jiān)管措施,。
 （二十六）加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。各地區(qū),、各有關(guān)部門要加強(qiáng)支持配合,，形成上下聯(lián)動(dòng)、部門聯(lián)動(dòng),、地區(qū)聯(lián)動(dòng)的執(zhí)法格局和對(duì)食品安全違法行為的打擊合力,。各有關(guān)部門要認(rèn)真履行職責(zé)，強(qiáng)化各環(huán)節(jié)監(jiān)管措施的銜接,，提高監(jiān)管合力,。要建立違法案件查處首責(zé)制，消除監(jiān)管盲區(qū),、死角,，堅(jiān)決杜絕有案不查、推諉扯皮等問題。食品安全辦要加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督指導(dǎo),，適時(shí)開展督促檢查,，確保各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)。