• 【發(fā)布單位】國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2014-06-10
• 【生效日期】2014-07-15
• 【失效日期】--
• 【文件來源】國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局
• 【所屬類別】政策參考

質(zhì)檢總局關(guān)于發(fā)布《設(shè)備監(jiān)理單位資格管理辦法實施細則》的公告

質(zhì)檢總局關(guān)于發(fā)布《設(shè)備監(jiān)理單位資格管理辦法實施細則》的公告

    為貫徹實施《設(shè)備監(jiān)理單位資格管理辦法》（質(zhì)檢總局令第157號）,，我局制定了《設(shè)備監(jiān)理單位資格管理辦法實施細則》,，現(xiàn)予公布,，自2014年7月15日起施行。
    特此公告,。

質(zhì)檢總局
2014年6月10日
 
設(shè)備監(jiān)理單位資格管理辦法實施細則
依據(jù)《設(shè)備監(jiān)理單位資格管理辦法》（質(zhì)檢總局令第157號）,，制定本實施細則。
一,、企業(yè)申請
（一）申請條件,。
1. 申請乙級設(shè)備監(jiān)理單位資格的條件：
（1）具有企業(yè)法人資格；
（2）技術(shù)負責人具備注冊設(shè)備監(jiān)理師執(zhí)業(yè)資格,；
（3）與開展每項設(shè)備監(jiān)理業(yè)務(wù)相適應(yīng)的注冊設(shè)備監(jiān)理師不少于3人,，即企業(yè)申請的每個乙級設(shè)備監(jiān)理專業(yè)，需要與申請專業(yè)相適應(yīng)的注冊設(shè)備監(jiān)理師不少于3人,；
（4）具有與開展每項設(shè)備監(jiān)理業(yè)務(wù)相適應(yīng)的設(shè)施或設(shè)備,；
（5）有固定的工作場所；
（6）有完善有效的設(shè)備監(jiān)理質(zhì)量管理體系,，即建立了符合《設(shè)備工程監(jiān)理規(guī)范》（GB/T 26429-2010）要求的文件化質(zhì)量管理體系,。
2. 申請甲級設(shè)備監(jiān)理單位資格的，除符合上述條件外,，還應(yīng)具備以下條件：
（1）已經(jīng)取得乙級設(shè)備監(jiān)理單位資格,；
（2）與開展每項設(shè)備監(jiān)理業(yè)務(wù)相適應(yīng)的注冊設(shè)備監(jiān)理師不少于5人，即企業(yè)申請的每個甲級設(shè)備監(jiān)理專業(yè),，需要與申請專業(yè)相適應(yīng)的注冊設(shè)備監(jiān)理師不少于5人,；
（3）有同類設(shè)備監(jiān)理的相關(guān)業(yè)績，即具備所申請專業(yè)5年內(nèi)的設(shè)備監(jiān)理業(yè)績,，業(yè)績應(yīng)當包括設(shè)備制造階段監(jiān)理以及設(shè)備設(shè)計、安裝,、調(diào)試中任一階段的監(jiān)理,。
申請設(shè)備監(jiān)理單位資格，設(shè)備監(jiān)理業(yè)績不得重復(fù)使用,。
（二）申請程序,。
1. 關(guān)于申請資格。
申請設(shè)備監(jiān)理單位資格的,，應(yīng)當首先申請乙級資格,。獲得乙級資格后，方可申請甲級資格,。
已獲得設(shè)備監(jiān)理單位資格的企業(yè)申請擴大專業(yè)范圍的,，也應(yīng)當首先申請取得乙級資格。
2. 關(guān)于受理部門,。
申請乙級設(shè)備監(jiān)理單位資格的,，應(yīng)當向所在地省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門提出,，由省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負責受理和核準。
申請甲級設(shè)備監(jiān)理單位資格的,，應(yīng)當向質(zhì)檢總局提出,，由質(zhì)檢總局負責受理和核準。
（三）申報材料,。
申請設(shè)備監(jiān)理單位資格的,，申報材料應(yīng)以中文規(guī)范填寫，按要求蓋章簽名,；證明材料真實,、清晰，非中文的證明材料需翻譯成中文,。申請書1份,、質(zhì)量管理手冊1份、其他附件材料合訂1份,，分開裝訂,。
1. 初次申請。
初次申請甲,、乙級設(shè)備監(jiān)理單位資格的,，需提交《設(shè)備監(jiān)理單位資格申請書》（見附件1）紙件1份，同時提交下列文件：
（1）營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件,；
（2）章程復(fù)印件,；
（3）住所證明。住所屬于自有產(chǎn)權(quán)的,，應(yīng)提交產(chǎn)權(quán)證明復(fù)印件,；住所屬于租用的，應(yīng)提交租賃合同復(fù)印件,；
（4）注冊設(shè)備監(jiān)理師執(zhí)業(yè)資格注冊信息表,。（從中國設(shè)備監(jiān)理協(xié)會網(wǎng)站（www.capec.org.cn）“注冊設(shè)備監(jiān)理師”“查詢”欄目打印）,；
（5）申請甲級資格的,，需提交企業(yè)近5年內(nèi)設(shè)備監(jiān)理業(yè)績材料（包括設(shè)備監(jiān)理合同和監(jiān)理服務(wù)質(zhì)量計劃等的復(fù)印件），以及乙級資格證書正,、副本復(fù)印件,；
（6）有效的質(zhì)量管理手冊；
（7）所申請專業(yè)的設(shè)備監(jiān)理服務(wù)標準目錄,。
2. 擴大專業(yè)范圍的申請,。
已取得設(shè)備監(jiān)理單位資格，申請擴大專業(yè)范圍的,，需提交《設(shè)備監(jiān)理單位資格申請書》（見附件1）紙件1份,，同時提交下列文件：
（1）原有資格證書正,、副本復(fù)印件；
（2）注冊設(shè)備監(jiān)理師執(zhí)業(yè)資格注冊信息表,。（從中國設(shè)備監(jiān)理協(xié)會網(wǎng)站（www.capec.org.cn）“注冊設(shè)備監(jiān)理師”“查詢”欄目打?。?/p>
（3）擴大甲級專業(yè)的（指甲級設(shè)備監(jiān)理單位,、申請將已具備乙級資格的專業(yè)升級為甲級）,，需提交本企業(yè)所申請專業(yè)近5年內(nèi)的設(shè)備監(jiān)理業(yè)績材料（包括設(shè)備監(jiān)理合同和監(jiān)理服務(wù)質(zhì)量計劃等的復(fù)印件）；
（4）所申請專業(yè)的設(shè)備監(jiān)理服務(wù)標準目錄,；
（5）營業(yè)執(zhí)照,、章程、住所,、質(zhì)量管理手冊等有調(diào)整或變化的,，需提交證明材料。
3. 注銷申請,。
企業(yè)因故申請注銷設(shè)備監(jiān)理單位資格的,，應(yīng)向原核準部門提出書面申請，交回設(shè)備監(jiān)理單位資格證書正副本,。
二,、行政核準程序
（一）受理,。
各省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負責轄區(qū)內(nèi)設(shè)備監(jiān)理單位乙級資格申請的受理,，質(zhì)檢總局負責設(shè)備監(jiān)理單位甲級資格申請的受理。
受理部門在5個工作日內(nèi)做出是否受理的書面決定,。如受理,，應(yīng)當向申請方發(fā)出行政許可受理決定文書。如申請材料不齊全或不符合要求的,，應(yīng)當向申請方發(fā)出行政許可申請材料補正告知文書,，一次告知需要補正的全部事項。
（二）資格評審,。
1. 自受理申請之日起60個工作日內(nèi)，核準部門應(yīng)當組織完成資格評審,。其中,，乙級設(shè)備監(jiān)理單位的資格評審，應(yīng)當對申請資料進行文件評審,，必要時可以組織現(xiàn)場評審,；甲級單位的資格評審，應(yīng)當包括文件評審,、現(xiàn)場評審和見證評審,。
2. 乙級設(shè)備監(jiān)理單位資格評審,，由各省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門組織，也可以委托行業(yè)協(xié)會或者有關(guān)機構(gòu)承擔,；甲級設(shè)備監(jiān)理單位資格評審,，由質(zhì)檢總局委托中國設(shè)備監(jiān)理協(xié)會承擔。
3. 資格評審必須嚴格執(zhí)行《設(shè)備監(jiān)理單位資格評審規(guī)則》（見附件3）和《設(shè)備監(jiān)理專業(yè)分類表》（見附件4）的相關(guān)規(guī)定,。其中,，參與資格評審的人員，應(yīng)當經(jīng)質(zhì)檢總局認可,、具有設(shè)備監(jiān)理單位評審專家資格,。資格評審組織部門應(yīng)制訂“設(shè)備監(jiān)理單位資格評審程序”；建立并公開投訴和舉報渠道,，及時受理和處理受評審方的申訴。
4. 對資格評審中發(fā)現(xiàn)的不符合項,，申請單位應(yīng)當在規(guī)定時間內(nèi)完成整改,。整改時間不計入資格評審時間。未在規(guī)定時間完成整改的,，視為自動放棄申請,。
5. 中國設(shè)備監(jiān)理協(xié)會組織甲級設(shè)備監(jiān)理單位資格評審時,，評審時間安排應(yīng)當符合如下要求：文件評審,，1個工作人日；現(xiàn)場評審2日,，其中質(zhì)量管理體系評審4個工作人日,，每個設(shè)備監(jiān)理專業(yè)的評審2個工作人日；見證評審1日,，2個工作人日。
6. 各省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門組織乙級設(shè)備監(jiān)理單位資格評審時,，文件評審的時間安排可參照甲級設(shè)備監(jiān)理單位資格評審,；需要組織現(xiàn)場評審的，可根據(jù)各地實際情況,，另行制定現(xiàn)場評審時間安排,。
（三）核準決定。
1. 在資格評審結(jié)束后20個工作日內(nèi),，核準部門應(yīng)當做出是否核準的決定,。做出不予核準書面決定的，應(yīng)當說明理由,，并告知申請人享有依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利,。
2. 在做出核準決定起10個工作日內(nèi),，核準部門應(yīng)當向申請單位頒發(fā)《設(shè)備監(jiān)理單位資格證書》，在有關(guān)網(wǎng)站或報紙上公布核準決定,。
（四）資格延續(xù),。
設(shè)備監(jiān)理單位資格證書有效期為5年。有效期滿后繼續(xù)從事設(shè)備監(jiān)理業(yè)務(wù)的,，設(shè)備監(jiān)理單位應(yīng)當在資格證書有效期屆滿前3個月,，向原核準部門提出資格延續(xù)申請。核準部門應(yīng)當依法進行資格審查和核準,。
設(shè)備監(jiān)理單位申請資格延續(xù),，應(yīng)當提交以下材料：
1. 設(shè)備監(jiān)理單位資格證書正、副本復(fù)印件,；
2. 《設(shè)備監(jiān)理單位資格申請書》（見附件1）紙件1份,；
3. 營業(yè)執(zhí)照、章程,、住所,、質(zhì)量管理手冊等有調(diào)整或變化的，需提交證明材料,。
三,、資格證書管理
（一）證書樣式。
1. 設(shè)備監(jiān)理單位資格證書分為正本和副本,，每套資格證書包括1本正本,、3本副本證書。證書由質(zhì)檢總局統(tǒng)一印制,，統(tǒng)一證書編號原則和格式內(nèi)容要求,，在設(shè)備監(jiān)理單位資格管理信息系統(tǒng)自動生成和打印。
2. 設(shè)備監(jiān)理單位資格證書實行統(tǒng)一的編號規(guī)則：
（1）甲級資格證書編號：
甲+00+核準年份（4位數(shù)）+證書序號（3位數(shù)）,。如,，某一甲級設(shè)備監(jiān)理單位資格證書編號為“甲002014001”。
（2）乙級資格證書編號：
乙+省份代碼（2位數(shù),，如北京為“11”,，《省份代碼對照表》見附件5）+核準年份（4位數(shù)）+證書序號（3位數(shù)）。如,，北京市某乙級設(shè)備監(jiān)理單位資格證書編號為“乙112014001”,。
3. 證書“住所”項須填寫所在省、自治區(qū),、直轄市及地址；“核準的設(shè)備監(jiān)理專業(yè)范圍”由行業(yè)名稱和設(shè)備監(jiān)理專業(yè)組成,。
（二）證書變更,。
在資格證書有效期內(nèi),，設(shè)備監(jiān)理單位的企業(yè)名稱、地址,、法定代表人等發(fā)生變更的,，應(yīng)當在工商行政管理部門辦理變更手續(xù)后30日內(nèi)，向原核準部門提交以下材料,，辦理資格證書變更手續(xù)：
1. 《設(shè)備監(jiān)理單位資格證書變更/補發(fā)申請書》（見附件2）,；
2. 企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；
3. 原有資格證書正,、副本原件及復(fù)印件,；
4. 章程復(fù)印件。
核準部門應(yīng)當自受理申請之日起20個工作日內(nèi)予以辦理,。
（三）證書補發(fā),。
1. 證書損壞的，需向原核準部門提交《設(shè)備監(jiān)理單位資格證書變更/補發(fā)申請書》（見附件2）,，并交回原證書,。
2. 遺失資格證書的，需在全國性媒體上聲明作廢后,，向原核準部門提交《設(shè)備監(jiān)理單位資格證書變更/補發(fā)申請書》（見附件2）,，并且出具聲明作廢文件、媒體刊登等證明材料,。
核準部門應(yīng)當自受理申請之日起20個工作日內(nèi)予以辦理,。
四、監(jiān)督管理
（一）信息公開,。
1. 質(zhì)檢總局負責統(tǒng)一公開全國設(shè)備監(jiān)理單位資格的核準信息,，省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當及時公開本行政區(qū)域內(nèi)設(shè)備監(jiān)理單位資格的核準信息，供社會查詢和監(jiān)督,。
2. 核準部門公開的核準信息應(yīng)該包括：申請受理,、資格評審等核準進度信息，通過核準的設(shè)備監(jiān)理單位的專業(yè)范圍信息,。
（二）設(shè)備監(jiān)理單位的自查和監(jiān)督檢查,。
1. 設(shè)備監(jiān)理單位應(yīng)建立年度自查制度，按要求使用“設(shè)備監(jiān)理單位資格管理信息系統(tǒng)”及時上報設(shè)備監(jiān)理單位自查報告,。
2. 縣級以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門依照法律法規(guī)和《設(shè)備監(jiān)理單位資格管理辦法》（質(zhì)檢總局令第157號）的規(guī)定,，負責對本轄區(qū)內(nèi)設(shè)備監(jiān)理單位的監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查可以采取集中檢查和監(jiān)督抽查的方式進行,。
3. 實施監(jiān)督檢查時,，被檢查單位應(yīng)主動配合并如實提供相關(guān)材料。檢查人員應(yīng)當將檢查情況予以記錄，并由被檢單位負責人和檢查人員簽字確認,。
4. 設(shè)備監(jiān)理單位違法從事設(shè)備監(jiān)理活動的,，由違法行為發(fā)生地的縣級以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門依法查處。
五,、關(guān)于資格證書的過渡期
（一）在2014年7月1日《設(shè)備監(jiān)理單位資格管理辦法》施行前已取得設(shè)備監(jiān)理單位資格證書的企業(yè),，原資格證書有效期到2015年12月31日止，其間為設(shè)備監(jiān)理證書的過渡期,。過渡期內(nèi),，各設(shè)備監(jiān)理單位按原資格證書專業(yè)范圍承接業(yè)務(wù)；過渡期滿,，原資格證書失效,。
（二）設(shè)備監(jiān)理單位應(yīng)當在有效期屆滿前三個月，按照原證書等級分別向相應(yīng)的核準部門提交申請,。即甲級向質(zhì)檢總局提出證書更換申請,，提交《設(shè)備監(jiān)理單位資格證書變更/補發(fā)申請書》（見附件2）一份及原資格證書正副本，營業(yè)執(zhí)照,、章程,、住所、質(zhì)量管理手冊等有調(diào)整或變化的,，需提交證明材料,；乙級向所在地省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門提出申請，提交《設(shè)備監(jiān)理單位資格申請書》（見附件1）紙件一份,，同時提交相關(guān)文件及原乙級資格證書正副本,。
原證書同時具有甲級和乙級資格的，應(yīng)當首先向質(zhì)檢總局提出甲級換證申請,，然后向省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門提出乙級申請,，由質(zhì)檢總局和省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門分別核發(fā)甲級和乙級設(shè)備監(jiān)理單位資格證書。
（三）已取得設(shè)備監(jiān)理資格證書的企業(yè)申請更換證書的,，核準部門應(yīng)當盡量簡化程序,，并不得向企業(yè)收取任何費用。
六,、其他事項說明
（一）設(shè)備監(jiān)理單位資格核準所需經(jīng)費,，列入各級核準部門預(yù)算，由本級財政預(yù)算予以保障,。專家評審費按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。
（二）甲級和乙級設(shè)備監(jiān)理單位資格的核準部門、組織專家評審的機構(gòu)等,，應(yīng)當統(tǒng)一使用“設(shè)備監(jiān)理單位資格管理信息系統(tǒng)”,，準確及時填報受理,、評審、核準和證書變更等信息,。
（三）受質(zhì)檢總局委托,，中國設(shè)備監(jiān)理協(xié)會為設(shè)備監(jiān)理單位資格核準工作提供技術(shù)支持，負責制訂“設(shè)備監(jiān)理單位資格專家評審規(guī)則”和“設(shè)備監(jiān)理專業(yè)分類辦法”,，組織對設(shè)備監(jiān)理單位資格評審專家的資格評定和培訓(xùn)，承擔“設(shè)備監(jiān)理單位資格管理信息系統(tǒng)”的運行和維護任務(wù),。
（四）設(shè)備監(jiān)理專業(yè)的申請,、專家評審、核準,、證書打印統(tǒng)一依據(jù)《設(shè)備監(jiān)理專業(yè)分類表》（見附件4）,。
 
附件：
1. 設(shè)備監(jiān)理單位資格申請書
2. 設(shè)備監(jiān)理單位資格證書變更/補發(fā)申請書
3. 設(shè)備監(jiān)理單位資格評審規(guī)則
4. 設(shè)備監(jiān)理專業(yè)分類表
5. 省份代碼對照表
公告63號附件1.doc
公告63號附件2.doc
公告63號附件3.doc
公告63號附件4.doc
公告63號附件5.doc