• 【發(fā)布單位】教育部辦公廳
• 【發(fā)布文號】教學(xué)廳[2016]5號
• 【發(fā)布日期】2016-05-27
• 【生效日期】2016-05-27
• 【失效日期】--
• 【文件來源】教育部辦公廳
• 【所屬類別】政策參考

教育部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的通知

教育部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的通知
教學(xué)廳[2016]5號
 
各省,、自治區(qū),、直轄市教育廳（教委），有關(guān)省,、自治區(qū)人力資源社會保障廳,，部屬各高等學(xué)校：
        黨中央、國務(wù)院高度重視高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作,。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),，高校畢業(yè)生的就業(yè)問題關(guān)乎社會安定穩(wěn)定，一定要高度重視,。要做好以高校畢業(yè)生為重點(diǎn)的青年就業(yè)工作,，支持幫助學(xué)生們邁好走向社會的第一步。5月6日李克強(qiáng)總理主持召開就業(yè)工作座談會并作重要講話,，5月20日國務(wù)院召開全國普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作電視電話會議,，對做好高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作進(jìn)行全面部署。目前,，正值高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)關(guān)鍵期,，為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記、李克強(qiáng)總理等中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示批示精神和國務(wù)院會議要求,，確保今年高校畢業(yè)生就業(yè)水平不降低,，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
        一、持續(xù)推進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè),。各地各高校要圍繞戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，面向民營經(jīng)濟(jì),、小微企業(yè),，開發(fā)更多適合高校畢業(yè)生的就業(yè)崗位。充分發(fā)揮校園招聘主渠道作用,，主動“走出去,，請進(jìn)來”，采取網(wǎng)上網(wǎng)下相結(jié)合,，多渠道收集發(fā)布就業(yè)信息,，辦好各類招聘活動，確保校園招聘活動熱度不減,、數(shù)量提高,。繼續(xù)做好“特崗計(jì)劃” “三支一扶” “西部計(jì)劃” “大學(xué)生村官”等基層項(xiàng)目組織招募,、政策落實(shí)、后續(xù)服務(wù)等工作,，各地要結(jié)合實(shí)際,，啟動實(shí)施社區(qū)服務(wù)、健康養(yǎng)老等新項(xiàng)目,。尚未制定鼓勵(lì)基層就業(yè)學(xué)費(fèi)補(bǔ)償貸款代償辦法的省份,，要在畢業(yè)生離校前出臺相關(guān)政策并組織實(shí)施。
        二,、著力抓好大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),。各地各高校要將就業(yè)創(chuàng)業(yè)結(jié)合起來，釋放創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的“倍增效應(yīng)”,。要把深化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革作為推進(jìn)高等教育綜合改革的突破口,，融入人才培養(yǎng)體系，健全課程體系,，促進(jìn)專業(yè)教育、實(shí)習(xí)實(shí)踐等與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育有機(jī)融合,。要抓緊制定鼓勵(lì)學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的學(xué)分轉(zhuǎn)換,、彈性學(xué)制、保留學(xué)籍休學(xué)創(chuàng)業(yè)等具體政策措施,。要根據(jù)學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)不同階段的實(shí)際需求,，不斷提高指導(dǎo)服務(wù)的針對性和有效性。高校要加大在科技成果轉(zhuǎn)化,、場地建設(shè),、資金投入等方面的幫扶，開辟專門場地用于學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),。做好“全國高校實(shí)踐育人創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地”培育建設(shè),。要在明晰科研成果產(chǎn)權(quán)前提下，支持在校學(xué)生帶著科研成果創(chuàng)業(yè),，并提供實(shí)驗(yàn)室,、實(shí)驗(yàn)設(shè)備等各類資源。要充分發(fā)揮校友等社會資源作用,，多渠道為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)生提供資金支持,。要積極引導(dǎo)鼓勵(lì)學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，并積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的學(xué)生提供土地,、資金,、技術(shù)指導(dǎo)等方面的支持。要組織舉辦好第二屆中國“互聯(lián)網(wǎng)+”大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽和2016年全國職業(yè)院校技能大賽,，通過各類大賽激發(fā)學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情,。要做好全國高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)總結(jié)宣傳工作,，提供各類學(xué)校可借鑒的典型經(jīng)驗(yàn),。
        三,、精準(zhǔn)推送就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)。各地各高校要建立健全精準(zhǔn)推送就業(yè)服務(wù)機(jī)制,，準(zhǔn)確掌握就業(yè)信息,，完善畢業(yè)生求職意愿信息數(shù)據(jù)庫和用人單位崗位需求信息數(shù)據(jù)庫，搭建精準(zhǔn)對接服務(wù)平臺,。充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+就業(yè)”新模式,，根據(jù)畢業(yè)生自身?xiàng)l件、個(gè)性特點(diǎn)進(jìn)行智能化供需匹配,，減少畢業(yè)生求職盲目性,。要廣泛使用手機(jī)等移動終端，開展個(gè)性化訂制服務(wù),，為畢業(yè)生送政策,、送指導(dǎo)、送信息,。要加強(qiáng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)課程和學(xué)科建設(shè),，按要求配備專兼職就業(yè)指導(dǎo)教師，加強(qiáng)對就業(yè)指導(dǎo)教師的培訓(xùn),，不斷提高就業(yè)指導(dǎo)能力和水平,。要高度重視心理健康輔導(dǎo)，及時(shí)疏導(dǎo)畢業(yè)生求職焦慮等心理問題,，幫助畢業(yè)生調(diào)整就業(yè)預(yù)期,，科學(xué)規(guī)劃職業(yè)生涯，積極主動就業(yè)創(chuàng)業(yè),。
        四,、抓緊做好大學(xué)生征兵工作。各地各高校要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央軍委國防動員部,、教育部《關(guān)于進(jìn)一步做好大學(xué)生征兵工作的通知》（軍動〔2016〕41號）,，建立健全征兵工作定期會商機(jī)制，以更大力度做好宣傳發(fā)動和組織實(shí)施,，細(xì)化分解征集任務(wù),，實(shí)時(shí)掌握學(xué)生應(yīng)征報(bào)名、體格檢查,、政治考核和預(yù)定兵工作進(jìn)展情況,，確保放暑假前完成在校生和畢業(yè)生的預(yù)定兵工作。要進(jìn)一步提高宣傳動員精準(zhǔn)化水平，按照學(xué)生征兵工作階段要求,，針對畢業(yè)生,、在校生、新生三個(gè)群體不同特點(diǎn),，開展點(diǎn)對點(diǎn),、面對面宣傳發(fā)動。要進(jìn)一步加強(qiáng)政策落實(shí),，鼓勵(lì)因地制宜出臺新措施,，今年要重點(diǎn)落實(shí)好高考錄取通知書中寄送征兵宣傳單、退役大學(xué)生士兵專項(xiàng)研究生招生計(jì)劃,、復(fù)學(xué)升學(xué),、轉(zhuǎn)專業(yè)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等政策,，努力實(shí)現(xiàn)學(xué)生征兵數(shù)量和質(zhì)量進(jìn)一步提高,。
        五、切實(shí)加強(qiáng)困難幫扶,。各地各高校要抓緊建立健全有就業(yè)意愿尚未就業(yè)畢業(yè)生統(tǒng)計(jì)機(jī)制,，以精準(zhǔn)統(tǒng)計(jì)為基礎(chǔ)，重點(diǎn)摸清有就業(yè)意愿尚未就業(yè)畢業(yè)生狀況,。要帶著深厚的感情像對待自己的親人一樣做就業(yè)幫扶工作,，突出重點(diǎn)、狠抓落實(shí),，切實(shí)幫助他們解決就業(yè)中遇到的困難和問題。對家庭困難畢業(yè)生,、少數(shù)民族畢業(yè)生,、女性畢業(yè)生、農(nóng)村生源畢業(yè)生,、殘疾畢業(yè)生等各類就業(yè)困難群體,，要建立臺賬，通過發(fā)放求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼,、舉辦專場招聘活動,、開展個(gè)性化輔導(dǎo)、推薦崗位信息等多種方式,，幫助他們盡快實(shí)現(xiàn)就業(yè),。對建檔立卡貧困家庭畢業(yè)生和零就業(yè)家庭畢業(yè)生，高校領(lǐng)導(dǎo)要親自過問,、指定專人具體負(fù)責(zé),，千方百計(jì)幫助他們實(shí)現(xiàn)就業(yè)。對離校未就業(yè)畢業(yè)生,，要積極主動和人社部門做好信息銜接和服務(wù)接續(xù)工作,，持續(xù)為離校未就業(yè)畢業(yè)生提供就業(yè)指導(dǎo)和信息服務(wù),，努力使他們都能在畢業(yè)半年內(nèi)實(shí)現(xiàn)就業(yè)或參加到就業(yè)準(zhǔn)備活動中。
        六,、維護(hù)高校畢業(yè)生合法權(quán)益,。各地各高校要高度重視畢業(yè)生權(quán)益保護(hù)，進(jìn)一步加強(qiáng)法制教育,，提高維權(quán)意識,，堅(jiān)決制止就業(yè)欺詐行為，幫助畢業(yè)生識別虛假或欺詐就業(yè)信息,，防范招聘陷阱,，保護(hù)自身權(quán)益。要進(jìn)一步加強(qiáng)校園招聘活動監(jiān)管,，校園招聘活動嚴(yán)禁發(fā)布含限定院校,、性別、戶籍,、民族等歧視性條款的就業(yè)信息,，堅(jiān)決反對任何形式的就業(yè)歧視。各高校不準(zhǔn)以任何方式強(qiáng)迫畢業(yè)生簽訂就業(yè)協(xié)議或勞動合同,，不準(zhǔn)將畢業(yè)證書,、學(xué)位證書發(fā)放與畢業(yè)生簽約掛鉤，不準(zhǔn)以戶檔托管為由勸說畢業(yè)生簽訂虛假就業(yè)協(xié)議,，不準(zhǔn)將畢業(yè)生頂崗實(shí)習(xí),、見習(xí)證明材料作為就業(yè)證明材料。
        七,、做好思想教育和宣傳引導(dǎo)工作,。各地各高校要不斷創(chuàng)新思想教育方式方法，采取青年學(xué)生喜聞樂見的形式,，組織畢業(yè)生深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記,、李克強(qiáng)總理關(guān)于青年人成長成才和就業(yè)創(chuàng)業(yè)重要講話及指示精神，引導(dǎo)廣大畢業(yè)生積極主動就業(yè),，自覺到國家需要的地方實(shí)現(xiàn)自己的人生價(jià)值,。要密切關(guān)注畢業(yè)生就業(yè)形勢變化，加強(qiáng)形勢研判和輿情監(jiān)控,，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理畢業(yè)生就業(yè)過程中可能出現(xiàn)的不穩(wěn)定因素和問題,。要大力營造良好氛圍，積極宣傳學(xué)生愛崗敬業(yè)艱苦創(chuàng)業(yè)典型事跡,。堅(jiān)決防止不利于畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè),，不利于社會安全穩(wěn)定的新聞炒作。要積極舉辦主題班會、畢業(yè)典禮等,，組織開展形式豐富的文明離?；顒樱_保校園安全穩(wěn)定,。
 
教育部辦公廳
2016年5月27日