• 【發(fā)布單位】國務(wù)院
• 【發(fā)布文號】國發(fā)〔2017〕8號
• 【發(fā)布日期】2017-01-12
• 【生效日期】2017-01-12
• 【失效日期】--
• 【文件來源】國務(wù)院
• 【所屬類別】政策參考

國務(wù)院關(guān)于第三批清理規(guī)范國務(wù)院部門行政審批中介服務(wù)事項的決定

國務(wù)院關(guān)于第三批清理規(guī)范國務(wù)院部門行政審批中介服務(wù)事項的決定
 國發(fā)〔2017〕8號
 
國務(wù)院各部委,、各直屬機構(gòu)：
        經(jīng)研究論證，國務(wù)院決定第三批清理規(guī)范17項國務(wù)院部門行政審批中介服務(wù)事項,，不再作為行政審批的受理條件,。另有2項涉及修改法律的中介服務(wù)事項，國務(wù)院將依照法定程序提請全國人民代表大會常務(wù)委員會修訂相關(guān)法律規(guī)定,；另有1項涉及修改《內(nèi)地與香港關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》和《內(nèi)地與澳門關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》的中介服務(wù)事項,，國務(wù)院有關(guān)部門將按程序與香港、澳門特別行政區(qū)政府磋商,，修改補充相關(guān)安排,。
        各有關(guān)部門要認真做好清理規(guī)范行政審批中介服務(wù)事項的落實工作，加快配套改革和相關(guān)制度建設(shè),，加強事中事后監(jiān)管,，保障行政審批質(zhì)量和效率。對于涉及公共安全的行政審批事項,，中介服務(wù)清理規(guī)范后,，要進一步強化相關(guān)監(jiān)管措施，確保安全責任落實到位,。
 
        附件：國務(wù)院決定第三批清理規(guī)范的國務(wù)院部門行政審批中介服務(wù)事項目錄（共計17項）
 
國務(wù)院
2017年1月12日
 （此件公開發(fā)布）
 
 附件
 國務(wù)院決定第三批清理規(guī)范的
 國務(wù)院部門行政審批中介服務(wù)事項目錄
 （共計17項）
 
 序號
 中介服務(wù)
 事項名稱
 涉及的
 審批事項
 項目名稱
 審批
 部門
 中介服務(wù)
 設(shè)定依據(jù)
 中介服務(wù)
 實施機構(gòu)
 處理決定
1
固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估文件編制
 固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查
 國家發(fā)展改革委
 《固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查暫行辦法》（國家發(fā)展改革委令2010年第6號）
 注：審批工作中要求申請人委托有關(guān)機構(gòu)出具固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估文件
 有相應(yīng)能力的編制機構(gòu)
 申請人可按要求自行編制節(jié)能評估文件,，也可委托有關(guān)機構(gòu)編制，審批部門不得以任何形式要求申請人必須委托特定中介機構(gòu)提供服務(wù),；保留審批部門現(xiàn)有的固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估文件技術(shù)評估,、評審
2
無線電發(fā)射設(shè)備型號核準測試
 無線電發(fā)射設(shè)備型號核準
 工業(yè)和信息化部
 《信息產(chǎn)業(yè)部關(guān)于加強無線電發(fā)射設(shè)備管理的通告》（信部無〔1999〕363號）
 注：審批工作中要求申請人委托有關(guān)機構(gòu)編制型號核準測試報告
 國家無線電監(jiān)測中心檢測中心等12家單位
 不再要求申請人進行無線電發(fā)射設(shè)備型號核準測試，改由審批部門委托有關(guān)機構(gòu)開展無線電發(fā)射設(shè)備型號核準測試
3
臺灣居民申請法律職業(yè)資格戶籍謄本或戶口名簿復(fù)印件公證
 法律職業(yè)資格認定
 司法部
 《臺灣居民參加國家司法考試若干規(guī)定》（司法部令第110號）
 臺灣地區(qū)公證機構(gòu)
 不再要求申請人提供戶籍謄本或戶口名簿復(fù)印件公證,；申請人按要求提交能夠證明其身份的有關(guān)材料并承諾其真實性,，審批部門嚴格審核，加強與相關(guān)部門的信息溝通,，做好對申請人身份信息的核查工作
4
申請中國委托公證人資格（香港）所需的學(xué)歷,、經(jīng)歷證明文件公證
 中國委托公證人資格（香港）審批
 司法部
 《中國委托公證人（香港）管理辦法》（司法部令第69號）
 香港律師會，中國委托公證人
 不再要求申請人提供學(xué)歷,、經(jīng)歷證明文件公證,；申請人按要求提交能夠證明其學(xué)歷、經(jīng)歷情況的有關(guān)材料并承諾其真實性,，審批部門嚴格審核,，加強與相關(guān)部門的信息溝通，做好對申請人學(xué)歷,、經(jīng)歷等信息的核查工作
5
申請中國委托公證人資格（澳門）所需的學(xué)歷,、經(jīng)歷證明文件公證
 中國委托公證人資格（澳門）審批
 司法部
 注：審批工作中要求申請人委托有關(guān)機構(gòu)對學(xué)歷、經(jīng)歷證明文件進行公證
 澳門律師會，公證機構(gòu)
 不再要求申請人提供學(xué)歷,、經(jīng)歷證明文件公證,；申請人按要求提交能夠證明其學(xué)歷、經(jīng)歷情況的有關(guān)材料并承諾其真實性,，審批部門嚴格審核,，加強與相關(guān)部門的信息溝通，做好對申請人學(xué)歷,、經(jīng)歷等信息的核查工作
6
境外公司申請向我國出口農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物用作加工原料所需的安全檢測（成分,、環(huán)境和食用）
 境外研發(fā)商首次申請農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全證書（農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物研究、試驗,、生產(chǎn),、經(jīng)營和進口審批的子項）
 農(nóng)業(yè)部
 《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理條例》
 《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物進口安全管理辦法》（農(nóng)業(yè)部令2002年第9號，2004年7月1日予以修改）
 通過認證的,、有資質(zhì)的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物技術(shù)檢測機構(gòu)
 不再要求申請人進行轉(zhuǎn)基因生物安全檢測,，改由審批部門委托有關(guān)機構(gòu)開展轉(zhuǎn)基因生物安全檢測
7
農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全檢測（成分、環(huán)境和食用）
 農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全證書（生產(chǎn)應(yīng)用）（農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物研究,、試驗,、生產(chǎn),、經(jīng)營和進口審批的子項）
 農(nóng)業(yè)部
 《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理條例》
 《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全評價管理辦法》（農(nóng)業(yè)部令2002年第8號,，2004年7月1日、2007年11月8日,、2016年7月25日予以修改）
 
 通過認證的,、有資質(zhì)的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物技術(shù)檢測機構(gòu)
 不再要求申請人進行轉(zhuǎn)基因生物安全檢測，改由審批部門委托有關(guān)機構(gòu)開展轉(zhuǎn)基因生物安全檢測
8
特種設(shè)備生產(chǎn)單位鑒定評審
 特種設(shè)備生產(chǎn)單位許可（移動式壓力容器,、氣瓶充裝單位許可除外）
 質(zhì)檢總局
 《特種設(shè)備行政許可實施辦法（試行）》（國質(zhì)檢鍋〔2003〕172號）
 注：審批工作中要求申請人委托有關(guān)機構(gòu)開展鑒定評審
 審批部門公布的鑒定評審機構(gòu)
 不再要求申請人進行特種設(shè)備生產(chǎn)實地條件鑒定評審,，改由審批部門委托有關(guān)機構(gòu)開展特種設(shè)備生產(chǎn)實地條件鑒定評審
9
特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)鑒定評審
 特種設(shè)備檢驗、檢測機構(gòu)（氣瓶檢驗機構(gòu)除外）核準
 質(zhì)檢總局
 《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》
 《特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)核準規(guī)則》（TSG Z7001－2004）
 注：審批工作中要求申請人委托有關(guān)機構(gòu)開展鑒定評審
 審批部門公布的鑒定評審機構(gòu)
 不再要求申請人進行特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)鑒定評審,，改由審批部門委托有關(guān)機構(gòu)開展特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)鑒定評審
10
特種設(shè)備檢驗檢測人員考試
 特種設(shè)備檢驗檢測人員資格認定
 質(zhì)檢總局
 《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》
 《特種設(shè)備檢驗人員考核規(guī)則》（TSG Z8002－2013）
 注：審批工作中要求申請人委托有關(guān)考試機構(gòu)提供考試服務(wù)
 審批部門公布的考試機構(gòu)
 不再要求申請人委托有關(guān)機構(gòu)提供考試服務(wù),，改由審批部門委托有關(guān)機構(gòu)對申請人進行考試
11
金屬冶煉建設(shè)項目安全預(yù)評價報告編制
 礦山、金屬冶煉建設(shè)項目和用于生產(chǎn),、儲存危險物品的建設(shè)項目的安全設(shè)施設(shè)計審查
 安全監(jiān)管總局
 《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》
 注：審批工作中要求申請人委托有關(guān)機構(gòu)出具金屬冶煉建設(shè)項目安全預(yù)評價報告
 冶金,、有色安全評價甲級機構(gòu)
 申請人可按要求自行編制安全預(yù)評價報告，也可委托有關(guān)機構(gòu)編制,，審批部門不得以任何形式要求申請人必須委托特定中介機構(gòu)提供服務(wù),；審批部門完善審核標準，申請人按審核標準提供初步設(shè)計階段安全設(shè)施設(shè)計文件,，審批部門按標準和要求對安全設(shè)施設(shè)計文件進行嚴格審查
12
煤礦建設(shè)項目安全預(yù)評價報告編制
 礦山,、金屬冶煉建設(shè)項目和用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設(shè)項目的安全設(shè)施設(shè)計審查
 安全監(jiān)管總局
 《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》
 注：審批工作中要求申請人委托有關(guān)機構(gòu)出具煤礦建設(shè)項目安全預(yù)評價報告
 具有煤礦安全評價甲級資質(zhì)的單位
 申請人可按要求自行編制安全預(yù)評價報告,，也可委托有關(guān)機構(gòu)編制,，審批部門不得以任何形式要求申請人必須委托特定中介機構(gòu)提供服務(wù),；審批部門完善審核標準，申請人按審核標準提供初步設(shè)計階段安全設(shè)施設(shè)計文件,，審批部門按標準和要求對安全設(shè)施設(shè)計文件進行嚴格審查
13
鐵路運輸基礎(chǔ)設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)安全度等級認證
 鐵路運輸基礎(chǔ)設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)審批
 國家鐵路局
 《鐵路運輸基礎(chǔ)設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)審批辦法》（交通運輸部令2013年第21號）
 《鐵路通信信號設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)審批實施細則》（國鐵設(shè)備監(jiān)〔2014〕15號）
 國家認監(jiān)委認證的第三方專業(yè)技術(shù)機構(gòu)
 不再要求申請人提供安全度等級認證證書,；申請人按規(guī)定建立完善的安全管理制度并提交相關(guān)材料，審批部門按標準和要求嚴格審查
14
鐵路運輸基礎(chǔ)設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量管理體系認證
 鐵路運輸基礎(chǔ)設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)審批
 國家鐵路局
 《鐵路運輸基礎(chǔ)設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)審批辦法》（交通運輸部令2013年第21號）
 《鐵路牽引供電設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)審批實施細則》（國鐵設(shè)備監(jiān)〔2014〕13號）
 《鐵路道岔設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)審批實施細則》（國鐵設(shè)備監(jiān)〔2014〕14號）
 《鐵路通信信號設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)審批實施細則》（國鐵設(shè)備監(jiān)〔2014〕15號）
 國家認監(jiān)委認證的第三方專業(yè)技術(shù)機構(gòu)
 不再要求申請人提供質(zhì)量管理體系認證證書,；申請人按規(guī)定建立完善的產(chǎn)品質(zhì)量保證體系并提供相關(guān)材料,，審批部門按標準和要求嚴格審查
15
鐵路機車車輛駕駛證申請人委托醫(yī)療機構(gòu)開展職業(yè)健康檢查
 鐵路機車車輛駕駛?cè)藛T資格許可
 國家鐵路局
 《鐵路機車車輛駕駛?cè)藛T資格許可辦法》（交通運輸部令2013年第14號）
 縣級或部隊團級以上醫(yī)療機構(gòu)
 不再要求申請人委托有關(guān)機構(gòu)提供職業(yè)健康檢查服務(wù)，改由審批部門委托有關(guān)機構(gòu)對申請人進行職業(yè)健康檢查
16
鐵路機車車輛設(shè)計,、制造,、維修或進口質(zhì)量管理體系認證
 鐵路機車車輛設(shè)計、制造,、維修或進口許可
 國家鐵路局
 《鐵路機車車輛設(shè)計制造維修進口許可辦法》（交通運輸部令2013年第13號）
 國家認監(jiān)委認證的第三方專業(yè)技術(shù)機構(gòu)
 不再要求申請人提供質(zhì)量管理體系認證證書,；申請人按規(guī)定建立完善的產(chǎn)品質(zhì)量保證體系并提供相關(guān)材料，審批部門按標準和要求嚴格審查
17
被清算的外資金融機構(gòu)提取生息資產(chǎn)審批所需的清算報告編制
 被清算的外資金融機構(gòu)提取生息資產(chǎn)審批
 銀監(jiān)會
 《中華人民共和國外資銀行管理條例實施細則》（銀監(jiān)會令2015年第7號）
 《中國銀監(jiān)會外資銀行行政許可事項實施辦法》（銀監(jiān)會令2015年第4號）
 會計師事務(wù)所
 根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于取消13項國務(wù)院部門行政許可事項的決定》（國發(fā)〔2016〕10號）,，該行政審批事項已取消,，該中介服務(wù)事項相應(yīng)取消