• 【發(fā)布單位】貴州省沿河土家族自治縣
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】2006-08-30
• 【生效日期】2006-08-30
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】國(guó)務(wù)院法制辦公室
• 【所屬類別】地方法規(guī)

沿河土家族自治縣自治條例（2006修正）

沿河土家族自治縣自治條例（2006修正）

（1991年1月29日沿河土家族自治縣第二屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議通過(guò) 1991年7月24日貴州省第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十次會(huì)議批準(zhǔn) 根據(jù)2006年2月21日沿河土家族自治縣第五屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議通過(guò),，2006年7月19日貴州省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十二次會(huì)議批準(zhǔn)的《沿河土家族自治縣人民代表大會(huì)關(guān)于修改〈沿河土家族自治縣自治條例〉的決定》修正）






第一章 總則




第一條 根據(jù)《
中華人民共和國(guó)憲法》和《
中華人民共和國(guó)民族區(qū)域自治法》的規(guī)定,，結(jié)合沿河土家族自治縣（以下簡(jiǎn)稱自治縣）民族的政治、經(jīng)濟(jì)和文化的特點(diǎn),，制定本條例,。




第二條 自治縣是沿河土家族實(shí)行區(qū)域自治的地方，自治縣區(qū)域界線如需變動(dòng),，須由上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)的有關(guān)部門(mén)與自治縣的自治機(jī)關(guān)協(xié)商擬定,，按照法定程序報(bào)請(qǐng)批準(zhǔn)。




第三條 自治縣的自治機(jī)關(guān)是自治縣人民代表大會(huì)和自治縣人民政府,。



 自治縣的自治機(jī)關(guān)實(shí)行民主集中制的原則,。



 自治縣的自治機(jī)關(guān)設(shè)在和平鎮(zhèn)。




第四條 自治縣的自治機(jī)關(guān)維護(hù)國(guó)家的統(tǒng)一,，保證憲法和法律在自治縣行政區(qū)域內(nèi)的遵守和執(zhí)行,；把國(guó)家的整體利益放在首位，完成上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)交給的各項(xiàng)任務(wù),。




第五條 自治縣的自治機(jī)關(guān)依照憲法和民族區(qū)域自治法及其他法律規(guī)定的權(quán)限,，行使縣級(jí)地方國(guó)家機(jī)關(guān)的職權(quán)，同時(shí)行使自治權(quán),。



 自治縣的自治機(jī)關(guān)根據(jù)自治縣的實(shí)際情況,，在不違背憲法和法律的原則下,，采取特殊政策和靈活措施，加快自治縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,；對(duì)上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)的決議,、決定、命令和指示,，如有不適合自治縣實(shí)際情況的,，自治機(jī)關(guān)可以報(bào)經(jīng)該上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，變通執(zhí)行或者停止執(zhí)行,。




第六條 自治縣的自治機(jī)關(guān)保障各民族公民享有憲法和法律規(guī)定的權(quán)利,，教育公民履行應(yīng)盡的義務(wù)。



 自治縣行政區(qū)域內(nèi)各民族都有使用和發(fā)展自己的語(yǔ)言文字的自由,，都有保持或者改革自己風(fēng)俗習(xí)慣的自由,。



 自治縣的自治機(jī)關(guān)維護(hù)和發(fā)展各民族平等、團(tuán)結(jié),、互助、和諧的社會(huì)主義民族關(guān)系,，禁止民族歧視和破壞民族團(tuán)結(jié)的行為,。




第七條 自治縣的自治機(jī)關(guān)保護(hù)華僑、歸僑,、僑眷,，香港特別行政區(qū)居民、澳門(mén)特別行政區(qū)居民和臺(tái)灣同胞及其家屬在自治縣的合法權(quán)益,。




第八條 自治縣的自治機(jī)關(guān)依法保障公民婚姻自由的權(quán)利,，禁止干涉婚姻自由的行為。



 自治縣的自治機(jī)關(guān)依法保護(hù)婦女,、兒童,、老人和殘疾人的合法權(quán)益，禁止任何虐待和遺棄婦女,、兒童,、老人和殘疾人的行為。




第九條 自治縣的自治機(jī)關(guān)加強(qiáng)對(duì)各民族公民進(jìn)行法律法規(guī)和民族政策的宣傳教育,，提倡愛(ài)祖國(guó),、愛(ài)人民、愛(ài)勞動(dòng),、愛(ài)科學(xué),、愛(ài)社會(huì)主義的公德，培養(yǎng)有理想,、有道德,、有文化,、有紀(jì)律的社會(huì)主義公民。




第十條 自治縣的自治機(jī)關(guān)加強(qiáng)對(duì)各族人民進(jìn)行國(guó)防教育,，做好征兵,、擁軍優(yōu)屬、安置,、民兵,、預(yù)備役等工作，支持駐縣部隊(duì)建設(shè),。




第十一條 自治縣的自治機(jī)關(guān)保障各民族公民有信仰宗教和不信仰宗教的自由,。



 任何單位和個(gè)人不得利用宗教破壞社會(huì)秩序，損害公民身體健康,，妨礙國(guó)家教育制度,。



 宗教團(tuán)體和宗教事務(wù)不受外國(guó)勢(shì)力的支配。




第十二條 自治縣的自治機(jī)關(guān)帶領(lǐng)各族人民,，在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下,，以馬克思列寧主義、毛澤東思想,、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，圍繞各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗,、共同繁榮發(fā)展的主題,，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),，堅(jiān)持改革開(kāi)放,，集中力量進(jìn)行社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)，推進(jìn)社會(huì)主義物質(zhì)文明,、政治文明,、精神文明建設(shè)與和諧社會(huì)建設(shè)全面發(fā)展，把自治縣建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展,、政治民主,、民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)穩(wěn)定的民族自治地方,。




第二章 自治機(jī)關(guān) 人民法院 人民檢察院




第十三條 自治縣人民代表大會(huì)是自治縣的地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān),。人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)是自治縣人民代表大會(huì)的常設(shè)機(jī)構(gòu)，對(duì)自治縣人民代表大會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作,。



 自治縣人民代表大會(huì)的代表,，由自治縣各民族選民依法選舉產(chǎn)生。各民族代表的名額及比例,，根據(jù)法律和有關(guān)規(guī)定的原則確定,。



 自治縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的組成人員中,，土家族人員所占的比例應(yīng)當(dāng)高于其人口比例，并且有土家族公民擔(dān)任主任或者副主任,。



 自治縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)根據(jù)工作需要設(shè)立工作委員會(huì)和辦事機(jī)構(gòu),。




第十四條 自治縣人民政府是自治縣的地方國(guó)家行政機(jī)關(guān)，是自治縣人民代表大會(huì)的執(zhí)行機(jī)關(guān),，對(duì)自治縣人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)和上級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作,。



 自治縣縣長(zhǎng)由土家族公民擔(dān)任。自治縣人民政府的其他組成人員中,，土家族人員所占比例應(yīng)當(dāng)高于其人口比例,，其他民族的人員也應(yīng)當(dāng)有適當(dāng)?shù)拿~。



 自治縣人民政府實(shí)行縣長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,。




第十五條 自治縣人民代表大會(huì)依照自治縣民族的政治,、經(jīng)濟(jì)和文化的特點(diǎn)，制定自治條例和單行條例,。




第十六條 自治縣的自治機(jī)關(guān)根據(jù)工作需要,，合理設(shè)置工作部門(mén)，在上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)核定的編制總額內(nèi),，合理確定各部門(mén)的編制員額,，報(bào)經(jīng)上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)批準(zhǔn)執(zhí)行。




第十七條 自治縣的自治機(jī)關(guān)采取有效措施從土家族及其他民族中培養(yǎng)和使用干部,，并重視培養(yǎng)使用婦女干部。在公開(kāi)選拔,、競(jìng)爭(zhēng)上崗配備領(lǐng)導(dǎo)干部時(shí),，可以劃出相應(yīng)的名額和崗位，定向選拔土家族和其他少數(shù)民族干部,。



 自治縣錄用,、聘用國(guó)家工作人員時(shí)，對(duì)土家族和其他少數(shù)民族人員給予照顧,。



 自治縣的自治機(jī)關(guān)鼓勵(lì)自學(xué)成才,。



 自治縣的自治機(jī)關(guān)對(duì)為自治縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。




第十八條 自治縣人民法院是自治縣的地方國(guó)家審判機(jī)關(guān),，依法獨(dú)立行使審判權(quán),，對(duì)自治縣人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。自治縣人民法院的審判工作,，受上級(jí)人民法院的監(jiān)督,。



 自治縣人民法院要有土家族公民擔(dān)任院長(zhǎng)或者副院長(zhǎng)；其他工作人員中,，要配備一定數(shù)量的土家族公民,。




第十九條 自治縣人民檢察院是自治縣的地方國(guó)家法律監(jiān)督機(jī)關(guān),，依法獨(dú)立行使檢察權(quán)，對(duì)自治縣人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作,。自治縣人民檢察院受上級(jí)人民檢察院的領(lǐng)導(dǎo),。



 自治縣人民檢察院要有土家族公民擔(dān)任檢察長(zhǎng)或者副檢察長(zhǎng)；其他工作人員中,，要配備一定數(shù)量的土家族公民,。




第二十條 自治縣人民法院和自治縣人民檢察院應(yīng)當(dāng)使用當(dāng)?shù)赝ㄓ玫恼Z(yǔ)言文字審理、檢察案件,，制作法律文書(shū),，保障各民族公民都有使用本民族語(yǔ)言文字進(jìn)行訴訟的權(quán)利；對(duì)于不通曉當(dāng)?shù)赝ㄓ谜Z(yǔ)言文字的訴訟參與人,，應(yīng)當(dāng)為他們提供翻譯,。



 自治條例和單行條例可以作為自治縣人民法院審理行政案件的依據(jù)。




第二十一條 自治縣的國(guó)家機(jī)關(guān)和國(guó)家工作人員必須忠于職守,、廉潔奉公,、秉公辦事，努力為各民族人民服務(wù),。




第三章 經(jīng)濟(jì)建設(shè)




第二十二條 自治縣的自治機(jī)關(guān)在國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策的指導(dǎo)下,，根據(jù)自治縣的特點(diǎn)和需要，制定經(jīng)濟(jì)建設(shè)的方針,、政策和規(guī)劃,，自主地安排和管理自治縣的經(jīng)濟(jì)建設(shè)事業(yè)。



 自治縣的自治機(jī)關(guān)堅(jiān)持公有制為主體,，多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展,，鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展,，鼓勵(lì)社會(huì)資本參與自治縣的基礎(chǔ)設(shè)施,、公用事業(yè)以及其他領(lǐng)域的建設(shè)和國(guó)有、集體企業(yè)改制,。



 自治縣立足本地資源優(yōu)勢(shì),，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，加快發(fā)展農(nóng)業(yè),、林業(yè),、畜牧、旅游,、水電,、礦產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品加工等特色產(chǎn)業(yè)。




第二十三條 自治縣的自治機(jī)關(guān)依照法律,、法規(guī)的規(guī)定,，管理和保護(hù)自治縣行政區(qū)域內(nèi)的土地、礦藏,、水流,、森林、草山草坡等自然資源,，并根據(jù)法律規(guī)定和國(guó)家的統(tǒng)一規(guī)劃,，對(duì)可以由自治縣開(kāi)發(fā)的自然資源，優(yōu)先合理開(kāi)發(fā)利用,，并享受?chē)?guó)家在民族自治地方優(yōu)先安排資源開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的照顧,。



 自治縣對(duì)礦產(chǎn)資源實(shí)行有償使用制度，征收的礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)專項(xiàng)用于礦產(chǎn)資源的保護(hù)和開(kāi)發(fā),，并享受上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)的照顧,。




第二十四條 自治縣的自治機(jī)關(guān)依法加強(qiáng)對(duì)土地的保護(hù)和管理，合理開(kāi)發(fā)利用土地資源,。實(shí)行嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,、土地用途管制制度、土地有償使用制度,。



 自治縣征收的新增建設(shè)用地的土地有償使用費(fèi),，專項(xiàng)用于土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目，并享受上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)的照顧,。




第二十五條 自治縣按照生產(chǎn)發(fā)展,、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明,、村容整潔,、管理民主的要求，統(tǒng)一規(guī)劃,，循序漸進(jìn)，節(jié)約土地,，集約發(fā)展,，合理布局，扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)新階段扶貧開(kāi)發(fā)和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),。



 自治縣的自治機(jī)關(guān)穩(wěn)定和完善以家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ),、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制，依法保障農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)的各項(xiàng)權(quán)利,。農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán),，可以根據(jù)自愿、有償?shù)脑瓌t依法流轉(zhuǎn)。



 自治縣加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位,，加大投入,，發(fā)展糧食生產(chǎn)，面向市場(chǎng),，依靠科學(xué)技術(shù),，優(yōu)化農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，推廣農(nóng)業(yè)適用技術(shù),，發(fā)展特色農(nóng)業(yè),、生態(tài)農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,。




第二十六條 自治縣的自治機(jī)關(guān)依法確定山林的所有權(quán)和使用權(quán)。農(nóng)村居民在房前屋后,、自留地,、自留山種植的林木，歸個(gè)人所有,。




第二十七條 自治縣的自治機(jī)關(guān)依法保護(hù),、管理和合理開(kāi)發(fā)利用森林資源，執(zhí)行國(guó)家采伐限額制度,，實(shí)行封山育林,、植樹(shù)造林、退耕還林,、天然林保護(hù),、森林防火和病蟲(chóng)害防治，嚴(yán)禁亂砍濫伐,、毀林開(kāi)荒,、破壞林草植被等行為。



 自治縣依法保護(hù)野生動(dòng)植物,，禁止非法獵捕,、采集和販賣(mài)。



 自治縣鼓勵(lì)單位和個(gè)人承包宜林荒山,、河灘植樹(shù)造林,。




第二十八條 自治縣的自治機(jī)關(guān)加強(qiáng)對(duì)草山、草場(chǎng)資源的保護(hù)和管理,，加強(qiáng)畜牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，發(fā)展以山羊、黃牛為重點(diǎn)的生態(tài)畜牧業(yè),。建立和完善良種繁育,、疫病防治,、飼料及畜牧產(chǎn)品加工、貯運(yùn),、銷(xiāo)售等服務(wù)體系,。




第二十九條 自治縣的自治機(jī)關(guān)依法保護(hù)和管理水資源，合理開(kāi)發(fā),，綜合利用,，充分發(fā)揮水資源的綜合效益，實(shí)現(xiàn)水資源的永續(xù)利用,。



 自治縣實(shí)行取水許可制度和水資源有償使用制度,，征收的水資源費(fèi)，專項(xiàng)用于水資源的保護(hù),、管理和開(kāi)發(fā)利用,。



 自治縣加強(qiáng)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，防治水土流失,、洪澇和干旱等自然災(zāi)害,。



 自治縣加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)烏江流域及中、小型水庫(kù)的管理,，合理利用水面資源,，發(fā)展?jié)O業(yè)規(guī)模化生產(chǎn)及特色水產(chǎn)養(yǎng)殖,。




第三十條 自治縣優(yōu)先發(fā)展能源工業(yè),，鼓勵(lì)各類經(jīng)濟(jì)組織及個(gè)人開(kāi)發(fā)水能資源，興辦水利,、水電事業(yè),，并依法保護(hù)其合法權(quán)益。




第三十一條 自治縣的自治機(jī)關(guān)自主地管理隸屬于自治縣的企業(yè),、事業(yè),。未征得自治機(jī)關(guān)的同意，任何單位和個(gè)人不得改變其隸屬關(guān)系,。



 上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)在自治縣行政區(qū)域內(nèi)的企業(yè),、事業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)尊重自治機(jī)關(guān)的自治權(quán),，遵守自治條例和單行條例,，并接受自治機(jī)關(guān)的監(jiān)督。




第三十二條 自治縣發(fā)展具有民族傳統(tǒng)的輕工業(yè)和手工業(yè),，民族特需商品生產(chǎn)企業(yè)享受投資、金融,、稅收等方面的優(yōu)惠政策,。




第三十三條 自治縣的自治機(jī)關(guān)制定優(yōu)惠政策，改善投資環(huán)境，引進(jìn)資金,、技術(shù),、設(shè)備和先進(jìn)管理方法，吸引縣外單位和個(gè)人到自治縣投資興業(yè),，發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì),。




第三十四條 自治縣的自治機(jī)關(guān)加強(qiáng)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)鄉(xiāng)村公路,、烏江航道的建設(shè)和管理,，發(fā)展交通運(yùn)輸業(yè)。嚴(yán)禁損毀公路,、烏江航道及其設(shè)施的行為,。



 自治縣的自治機(jī)關(guān)加強(qiáng)航運(yùn)管理，利用烏江優(yōu)勢(shì),，發(fā)展水上交通,，逐步提高水上運(yùn)輸能力。



 自治縣鼓勵(lì),、支持單位和個(gè)人興辦交通運(yùn)輸業(yè),，并保護(hù)其合法權(quán)益。




第三十五條 自治縣的自治機(jī)關(guān)依法管理自治縣行政區(qū)域內(nèi)的旅游資源,，實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃,、嚴(yán)格保護(hù)、合理開(kāi)發(fā),，依托麻陽(yáng)河景區(qū),、烏江山峽、革命遺址及民族文化遺產(chǎn)等旅游資源,，發(fā)展旅游業(yè),。




第三十六條 自治縣擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放，扶持出口商品生產(chǎn),，開(kāi)展對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作,，發(fā)展對(duì)外貿(mào)易。




第三十七條 自治縣的自治機(jī)關(guān)在上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)的支持和幫助下,，加大扶貧開(kāi)發(fā)力度,，采取措施，多渠道籌集資金,，動(dòng)員和組織社會(huì)力量參與自治縣的扶貧開(kāi)發(fā)工作,，逐步改善貧困群眾的基本生產(chǎn)生活條件。




第三十八條 自治縣的自治機(jī)關(guān)在國(guó)家宏觀政策的指導(dǎo)下,，根據(jù)自治縣的財(cái)力,、物力和其他具體條件,，自主安排基本建設(shè)項(xiàng)目。



 自治縣享受上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)安排基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目減少或者免除配套資金的照顧,。




第三十九條 自治縣的自治機(jī)關(guān)加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃,、建設(shè)和管理，建設(shè)布局合理,、設(shè)施配套,、功能齊全、特點(diǎn)突出的集鎮(zhèn),，加快城鎮(zhèn)化建設(shè),，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。




第四十條 自治縣的自治機(jī)關(guān)加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù),，保護(hù)烏江沿岸生態(tài)環(huán)境,，實(shí)現(xiàn)人口、資源,、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展,。



 任何單位和個(gè)人在自治縣行政區(qū)域內(nèi)開(kāi)發(fā)資源或者進(jìn)行建設(shè)時(shí)，必須采取有效措施,，保護(hù)和改善當(dāng)?shù)氐纳瞽h(huán)境和生態(tài)環(huán)境,，防治污染和其他公害。



 自治縣征收的排污費(fèi),，專項(xiàng)用于環(huán)境保護(hù),。



 自治縣實(shí)施國(guó)家生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)使財(cái)政收入和群眾生產(chǎn)生活受到影響時(shí)，報(bào)請(qǐng)上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)給予相應(yīng)補(bǔ)助,。




第四十一條 自治縣加強(qiáng)市場(chǎng)建設(shè)和管理,，規(guī)范市場(chǎng)秩序，禁止制售假冒偽劣商品,、價(jià)格違法和其他擾亂市場(chǎng)秩序的行為,。




第四章 財(cái)政管理




第四十二條 自治縣的自治機(jī)關(guān)加強(qiáng)財(cái)源建設(shè)，加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督管理,，建立和完善公共財(cái)政體系,，發(fā)揮財(cái)政資金使用效益。



 自治縣享受上級(jí)財(cái)政支持自治縣財(cái)政保證國(guó)家機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn),、財(cái)政供養(yǎng)人員工資按時(shí)足額發(fā)放,、基礎(chǔ)教育正常經(jīng)費(fèi)支出的照顧。



 自治縣享受上級(jí)財(cái)政通過(guò)一般性財(cái)政轉(zhuǎn)移支付,、專項(xiàng)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付,、民族優(yōu)惠政策財(cái)政轉(zhuǎn)移支付以及其他方式的照顧。



 自治縣在執(zhí)行財(cái)政預(yù)算過(guò)程中,，因嚴(yán)重自然災(zāi)害或者上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)政策性調(diào)整及其他原因,，造成財(cái)政收入減少時(shí),，報(bào)請(qǐng)上級(jí)財(cái)政給予補(bǔ)助。




第四十三條 自治縣的財(cái)政預(yù)算支出,，按照國(guó)家規(guī)定設(shè)立機(jī)動(dòng)資金，預(yù)備費(fèi)在預(yù)算中所占的比例高于非民族自治地方,。



 自治縣財(cái)政設(shè)立并安排少數(shù)民族發(fā)展資金和民族工作經(jīng)費(fèi),。



 自治縣的自治機(jī)關(guān)對(duì)上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)下?lián)艿母黜?xiàng)專用資金、民族機(jī)動(dòng)金和臨時(shí)性的民族補(bǔ)助專用資金,，堅(jiān)持?？顚Ｓ茫魏尾块T(mén)不得扣減,、截留,、挪用，不得用以頂替正常的預(yù)算收入,。




第四十四條 自治縣的自治機(jī)關(guān)加強(qiáng)對(duì)財(cái)政資金的管理和監(jiān)督,。



 自治縣財(cái)政預(yù)算的調(diào)整，由自治縣人民政府報(bào)經(jīng)自治縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審查批準(zhǔn),。




第四十五條 自治縣的自治機(jī)關(guān)對(duì)自治縣各項(xiàng)開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn),、定員、定額,，根據(jù)國(guó)家規(guī)定的原則,，結(jié)合自治縣的實(shí)際情況，制定補(bǔ)充規(guī)定和具體辦法,，報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)后執(zhí)行,。




第四十六條 自治縣的自治機(jī)關(guān)對(duì)需要從稅收上加以照顧和鼓勵(lì)的項(xiàng)目，報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)后,，可以實(shí)行減稅或者免稅,。



 自治縣行政區(qū)域內(nèi)的應(yīng)稅單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)向自治縣稅務(wù)機(jī)關(guān)依法申報(bào)納稅,。




第四十七條 自治縣的自治機(jī)關(guān)根據(jù)上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)的規(guī)定,，逐步完善縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）財(cái)政管理體制,。




第四十八條 自治縣的自治機(jī)關(guān)支持金融機(jī)構(gòu)籌集,、融通和合理使用資金，鞏固和完善農(nóng)村信用合作社,，為自治縣的經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù),。



 自治縣行政區(qū)域內(nèi)的金融機(jī)構(gòu)對(duì)自治縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的合理信貸資金需求，應(yīng)當(dāng)依法予以支持,。




第四十九條 自治縣的自治機(jī)關(guān)加強(qiáng)財(cái)經(jīng)管理,，嚴(yán)格財(cái)經(jīng)紀(jì)律,，支持審計(jì)機(jī)關(guān)依法行使審計(jì)監(jiān)督的職權(quán)。




第五章 社會(huì)事業(yè)




第五十條 自治縣的自治機(jī)關(guān)貫徹執(zhí)行國(guó)家的教育方針,，根據(jù)法律法規(guī)的規(guī)定,，自主地決定自治縣的教育規(guī)劃和各類學(xué)校的設(shè)置、辦學(xué)形式,。普及九年義務(wù)教育,，掃除青壯年文盲，發(fā)展高中教育,、職業(yè)技術(shù)教育,、成人教育、學(xué)前教育和特殊教育,。



 自治縣的自治機(jī)關(guān)依法保障教育經(jīng)費(fèi)的投入,，加強(qiáng)教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷改善辦學(xué)條件,，鼓勵(lì)和支持社會(huì)力量興辦教育事業(yè),。




第五十一條 自治縣的自治機(jī)關(guān)重視發(fā)展民族教育，辦好民族中,、小學(xué),，設(shè)立寄宿制和半寄宿制學(xué)校。保障就讀學(xué)生完成義務(wù)教育階段的學(xué)業(yè),。




第五十二條 自治縣的自治機(jī)關(guān)加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè),，提高教師素質(zhì)，逐步改善教師的工作和生活條件,，維護(hù)教師的合法權(quán)益,。對(duì)成績(jī)顯著的教師給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。



 自治縣的自治機(jī)關(guān)維護(hù)各級(jí)各類學(xué)校正常的教學(xué)秩序,，依法保護(hù)其場(chǎng)地和財(cái)產(chǎn),，任何單位和個(gè)人不得侵占、破壞,。




第五十三條 自治縣的自治機(jī)關(guān)發(fā)展科學(xué)技術(shù)事業(yè),，逐年增加對(duì)科學(xué)技術(shù)事業(yè)的投入；加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，健全科學(xué)技術(shù)服務(wù)體系和科學(xué)普及體系,，開(kāi)展科學(xué)技術(shù)研究，促進(jìn)科學(xué)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化和推廣應(yīng)用,。



 自治縣的自治機(jī)關(guān)加強(qiáng)科技隊(duì)伍建設(shè),，充分發(fā)揮科技人員的作用，對(duì)在科研和推廣先進(jìn)科學(xué)技術(shù)中成績(jī)顯著的單位和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。



 自治縣的自治機(jī)關(guān)鼓勵(lì)自主創(chuàng)新,，保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán),。




第五十四條 自治縣的自治機(jī)關(guān)加強(qiáng)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和文化市場(chǎng)管理，加強(qiáng)對(duì)民族民間文化資源的挖掘,、整理,、保護(hù)和繼承，收集,、整理,、研究、出版民族書(shū)籍,，培養(yǎng)民族文藝人才，發(fā)展具有民族特色的文學(xué),、藝術(shù),、新聞、出版,、廣播電視等民族文化事業(yè),，鼓勵(lì)優(yōu)秀民族民間文化進(jìn)校園。



 自治縣的自治機(jī)關(guān)采取有效措施,，加強(qiáng)對(duì)黔東特區(qū)革命委員會(huì)遺址,、黔東蘇維埃工農(nóng)兵第一次代表大會(huì)會(huì)址、紅軍渡遺址,、金角洛夫陵墓等革命歷史文物,、名勝古跡及其他非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)和管理。




第五十五條 自治縣的自治機(jī)關(guān)發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè),，加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),，建立并完善農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系、新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度和醫(yī)療救助制度,，加強(qiáng)地方病,、傳染病、職業(yè)病,、多發(fā)病的預(yù)防和控制,，加強(qiáng)婦幼保健工作，開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)和健康教育,。



 自治縣保護(hù)和發(fā)展民族傳統(tǒng)醫(yī)藥,，加強(qiáng)民族中醫(yī)藥的研究開(kāi)發(fā)和推廣應(yīng)用，發(fā)展民族醫(yī)藥產(chǎn)業(yè),。



 自治縣依法加強(qiáng)對(duì)醫(yī)藥衛(wèi)生,、食品衛(wèi)生、藥品和醫(yī)療器械的監(jiān)督和管理,。




第五十六條 自治縣的自治機(jī)關(guān)加強(qiáng)勞動(dòng)力市場(chǎng)的建設(shè)和管理,，逐步完善就業(yè)服務(wù)體系,，促進(jìn)多種形式就業(yè)。



 自治縣重視安全生產(chǎn),，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,，保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。



 自治縣加快建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的社會(huì)保障體系,，發(fā)展社會(huì)保障事業(yè),。




第五十七條 自治縣實(shí)行計(jì)劃生育，提倡優(yōu)生優(yōu)育和晚婚晚育,，控制人口增長(zhǎng),，提高人口素質(zhì)。加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口計(jì)劃生育的管理和服務(wù),。




第五十八條 自治縣發(fā)展體育事業(yè),，加強(qiáng)體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，發(fā)掘,、整理民族民間傳統(tǒng)體育項(xiàng)目,，培養(yǎng)少數(shù)民族體育人才，開(kāi)展全民健身運(yùn)動(dòng)和民族傳統(tǒng)體育運(yùn)動(dòng),，增強(qiáng)各族人民體質(zhì),。




第五十九條 自治縣的自治機(jī)關(guān)加強(qiáng)與毗鄰地區(qū)的團(tuán)結(jié)協(xié)作和教育、科學(xué)技術(shù),、文化藝術(shù),、衛(wèi)生、體育等方面的交流,。




第六章 民族關(guān)系




第六十條 自治縣的自治機(jī)關(guān)保障各民族都享有平等的權(quán)利,，提倡各民族互相尊重、互相學(xué)習(xí),、互相合作,、互相幫助，充分調(diào)動(dòng)各族人民的積極性和創(chuàng)造性,，共同建設(shè)自治縣,。




第六十一條 自治縣的自治機(jī)關(guān)照顧散居少數(shù)民族的特點(diǎn)和需要，積極幫助他們解決生產(chǎn),、生活中的實(shí)際困難,。




第六十二條 自治縣的自治機(jī)關(guān)在處理涉及各民族的特殊問(wèn)題時(shí)，應(yīng)當(dāng)同他們的代表充分協(xié)商,，尊重他們的意見(jiàn),，按照法律和政策妥善解決。



 自治縣的自治機(jī)關(guān)尊重各民族的傳統(tǒng)節(jié)日，支持各民族人民開(kāi)展有利于民族團(tuán)結(jié)和身心健康的各種活動(dòng),。




第七章 附則




第六十三條 每年11月23日為自治縣成立日,。10月18日為紀(jì)念日，舉行紀(jì)念慶?；顒?dòng),，全縣放假1天。




第六十四條 本條例自1991年1月1日起施行,。