- 【發(fā)布單位】貴州省關(guān)嶺布依族苗族自治縣
- 【發(fā)布文號】--
- 【發(fā)布日期】2006-09-08
- 【生效日期】2006-10-01
- 【失效日期】--
- 【文件來源】國務(wù)院法制辦公室
- 【所屬類別】地方法規(guī)
關(guān)嶺布依族苗族自治縣人民代表大會關(guān)于修改《關(guān)嶺布依族苗族自治縣自治條例》的決定
關(guān)嶺布依族苗族自治縣人民代表大會關(guān)于修改《關(guān)嶺布依族苗族自治縣自治條例》的決定
(2006年3月31日關(guān)嶺布依族苗族自治縣第七屆人民代表大會第四次會議通過 2006年7月19日貴州省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十二次會議批準(zhǔn) 2006年9月8日關(guān)嶺布依族苗族自治縣人民代表大會常務(wù)委員會公告[2006]第1號公布 自2006年10月1日起施行)
關(guān)嶺布依族苗族自治縣第七屆人民代表大會第四次會議決定對《關(guān)嶺布依族苗族自治縣自治條例》作如下修改:
一、增加一條作為第二條:“自治縣是布依族苗族人民實(shí)行區(qū)域自治的地方,,境內(nèi)除布依族苗族外還居住有漢族和其他少數(shù)民族,。
“自治縣的區(qū)域界線,未經(jīng)法定程序不得變動,。確實(shí)需要變動的,由上級國家機(jī)關(guān)的有關(guān)部門與自治縣的自治機(jī)關(guān)充分協(xié)商擬定,,按照法定程序報(bào)請批準(zhǔn),。”
二,、第二條修改為第三條,。增加一款作為第三款:“自治縣的自治機(jī)關(guān)駐關(guān)索鎮(zhèn)?!?
三,、第三條改為第四條。
四,、第四條改為第五條,。
五、第五條改為第六條,,修改為:“自治縣的自治機(jī)關(guān)貫徹執(zhí)行國家的法律法規(guī)和民族政策,,加強(qiáng)公民思想道德建設(shè),提倡愛祖國,、愛人民,、愛勞動、愛科學(xué),、愛社會主義,,鞏固和發(fā)展平等,、團(tuán)結(jié)、互助,、和諧的社會主義民族關(guān)系,。
“自治縣的自治機(jī)關(guān)教育各民族干部和群眾互相尊重、互相學(xué)習(xí),、互相合作,、互相幫助,共同維護(hù)國家的統(tǒng)一和各民族的團(tuán)結(jié),。禁止民族歧視,,禁止破壞民族團(tuán)結(jié)和制造民族分裂的行為。
“自治縣的自治機(jī)關(guān)保障各民族都有使用和發(fā)展自己語言文字的自由,;保障各民族都有保持或者改革自己風(fēng)俗習(xí)慣的自由,。
“自治縣的自治機(jī)關(guān)在處理涉及各民族的特殊問題時,必須與他們的代表充分協(xié)商,,尊重他們的意見,。”
六,、第六條改為第七條,。
七、刪去第七條,。
八,、增加一條作為第八條:“自治縣的自治機(jī)關(guān)保護(hù)華僑、歸僑,、僑眷,,香港特別行政區(qū)居民、澳門特別行政區(qū)居民和臺灣同胞在自治縣的合法權(quán)益,?!?
九、第八條改為第九條,,修改為:“自治縣的自治機(jī)關(guān)加強(qiáng)對各民族公民的國防教育,,做好征兵、優(yōu)撫,、安置工作,,加強(qiáng)民兵和預(yù)備役建設(shè)?!?
十,、第九條改為第十條,修改為:“自治縣的自治機(jī)關(guān)帶領(lǐng)自治縣各族人民,在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下,,以馬克思列寧主義,、毛澤東思想、鄧小平理論和‘三個代表’重要思想為指導(dǎo),,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局,,圍繞各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的主題,,以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,,發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì),堅(jiān)持改革開放,,自力更生,、艱苦奮斗,集中力量進(jìn)行社會主義現(xiàn)代化建設(shè),,推進(jìn)自治縣社會主義物質(zhì)文明,、政治文明、精神文明建設(shè)與和諧社會建設(shè)全面發(fā)展,?!?
十一、第十條改為第十一條,,修改為:“自治縣人民代表大會是自治縣的地方國家權(quán)力機(jī)關(guān),,它的常設(shè)機(jī)關(guān)是自治縣人民代表大會常務(wù)委員會,對自治縣人民代表大會負(fù)責(zé)并報(bào)告工作,。
“自治縣人民代表大會中各民族代表名額和比例依據(jù)法律規(guī)定,,按照選舉法和貴州省人民代表大會常務(wù)委員會的有關(guān)規(guī)定確定。
“自治縣人民代表大會常務(wù)委員會的組成人員中,,布依族,、苗族公民所占的比例,,可以略高于其人口的比例,,并合理配備其他民族人員;應(yīng)當(dāng)有布依族,、苗族的公民擔(dān)任主任或者副主任,。”
十二,、第十一條改為第十二條,,修改為:“自治縣人民政府是自治縣人民代表大會的執(zhí)行機(jī)關(guān),是自治縣的國家行政機(jī)關(guān),,對自治縣人民代表大會和上級國家行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作,。在自治縣人民代表大會閉會期間對自治縣人民代表大會常務(wù)委員會負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。
“自治縣縣長由布依族或者苗族公民擔(dān)任,。自治縣人民政府的其他組成人員中,,布依族,、苗族公民所占比例可以略高于其人口的比例,并合理配備其他民族人員,。
“自治縣人民政府實(shí)行縣長負(fù)責(zé)制,。”
十三,、第十二條改為第十三條,。
十四、第十三條改為第十四條,。
十五,、第十四條改為第十五條,修改為:“自治縣的自治機(jī)關(guān)采取各種措施大力從布依族,、苗族和其他少數(shù)民族中培養(yǎng)使用各級干部和各種專業(yè)技術(shù)人才,,重視培養(yǎng)使用少數(shù)民族婦女干部。
“自治縣在公開選拔,、競爭上崗配備領(lǐng)導(dǎo)干部時,,可以劃出相應(yīng)的名額和崗位,定向選拔少數(shù)民族干部,;在錄用,、聘用國家工作人員時,對布依族,、苗族和其他少數(shù)民族人員給予照顧,。”
十六,、第十五條改為第十六條,,修改為“自治縣的自治機(jī)關(guān)根據(jù)自治縣的特點(diǎn)和需要,報(bào)經(jīng)上級國家機(jī)關(guān)批準(zhǔn),,在確定的機(jī)構(gòu)和總編制內(nèi),,自主合理設(shè)置工作部門及各部門的編制和員額?!?
十七,、刪去第十六條。
十八,、增加一條作為第十七條:“自治縣的人民代表大會依照自治縣民族的政治,、經(jīng)濟(jì)和文化的特點(diǎn),制定自治條例和單行條例,?!?
十九、增加一條作為第十八條:“自治縣的自治機(jī)關(guān)對在自治縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中作出顯著成績的單位或者個人給予表彰和獎勵?!?
二十,、第十七條改為第十九條,修改為:“自治縣的自治機(jī)關(guān)在國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策的指導(dǎo)下,,根據(jù)自治縣實(shí)際情況,,制定經(jīng)濟(jì)建設(shè)的方針、政策和規(guī)劃,,自主安排和管理經(jīng)濟(jì)建設(shè)事業(yè),。”
二十一,、第十八條改為第二十條,,修改為:“自治縣的自治機(jī)關(guān)堅(jiān)持公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展,,鼓勵和支持非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,,保護(hù)非公有制經(jīng)濟(jì)主體的合法權(quán)益?!?
二十二,、第十九條改為第二十二條,修改為:“自治縣的自治機(jī)關(guān)依法統(tǒng)一管理和監(jiān)督本行政區(qū)域內(nèi)國土資源的保護(hù),、開發(fā)和利用,,實(shí)行嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度、土地用途管制制度,、土地有償使用制度,。
“自治縣享受重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目繳納的耕地開墾費(fèi)優(yōu)先用于土地開發(fā)整理項(xiàng)目和開墾新耕地的照顧;自治縣征收的新增建設(shè)用地有償使用費(fèi),,專項(xiàng)用于土地開發(fā)整理項(xiàng)目,,并享受上級國家機(jī)關(guān)的照顧?!?
二十三,、第二十條改為第二十三條,修改為:“自治縣按照生產(chǎn)發(fā)展,、生活寬裕,、鄉(xiāng)風(fēng)文明,、村容整潔,、管理民主的要求,統(tǒng)一規(guī)劃,,循序漸進(jìn),,節(jié)約土地,集約發(fā)展,合理布局,,扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)新階段扶貧開發(fā)和社會主義新農(nóng)村建設(shè),。
“自治縣加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位,穩(wěn)定和完善以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ),、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制,,依法保障土地的承包經(jīng)營和流轉(zhuǎn)權(quán)利。面向市場,,調(diào)整農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),,發(fā)展糧食生產(chǎn)。依靠科學(xué)技術(shù),,提高農(nóng)業(yè)的整體素質(zhì)和效益,,建立農(nóng)村社會化服務(wù)體系,加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,,促進(jìn)農(nóng)民增加收入和提高生活水平,。”
二十四,、第二十一條改為第二十四條,,修改為:“自治縣的自治機(jī)關(guān)依照法律規(guī)定,加強(qiáng)水資源的保護(hù)和管理,,科學(xué)規(guī)劃,,合理開發(fā),綜合利用,,發(fā)揮水資源的綜合效益,。
“自治縣加強(qiáng)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管理,防治水土流失,、洪澇和干旱等自然災(zāi)害,。
“自治縣鼓勵公民、法人和其他組織根據(jù)規(guī)劃開發(fā)利用水資源,,保護(hù)投資者的合法權(quán)益,。
“自治縣實(shí)行取水許可制度、水資源有償使用制度和水土保持補(bǔ)償制度,,征收的水資源費(fèi)和水土保持費(fèi),,專項(xiàng)用于自治縣水資源的保護(hù)、開發(fā),、利用和水土保持,,并享受上級國家機(jī)關(guān)的照顧?!?
二十五,、第二十二條改為第二十五條,,修改為:“自治縣的自治機(jī)關(guān)加強(qiáng)畜牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和服務(wù)體系建設(shè),對草山草坡統(tǒng)一規(guī)劃,,科學(xué)開發(fā)和合理利用,,發(fā)展以草業(yè)為主的畜牧業(yè)?!?
二十六,、第二十三條改為第二十六條,修改為:“自治縣的自治機(jī)關(guān)加強(qiáng)森林資源的保護(hù)和管理,,實(shí)行封山育林,、植樹種草、退耕還林還草,、森林防火和病蟲害防治,。禁止破壞森林和草場,禁止毀林毀草開墾耕地,,依法保護(hù)野生動植物,。
“公民、法人和其他組織承包土地經(jīng)營的林,、竹,、草等的所有權(quán)和收益等,允許依法繼承和有償轉(zhuǎn)讓,。
“自治縣征收的育林基金,、森林植被恢復(fù)費(fèi)專項(xiàng)用于發(fā)展林業(yè)?!?
二十七,、刪去第二十四條。
二十八,、第二十五條改為第三十二條,,修改為:“自治縣的自治機(jī)關(guān)在上級國家機(jī)關(guān)的支持和幫助下,發(fā)展布依族,、苗族和其他少數(shù)民族特需商品和傳統(tǒng)手工業(yè)品生產(chǎn),,并享受國家優(yōu)惠政策的照顧?!?
二十九,、第二十六條改為第二十一條,修改為:“自治縣的自治機(jī)關(guān)依照法律規(guī)定,,保護(hù)和管理本行政區(qū)域內(nèi)的礦產(chǎn)資源,。根據(jù)法律規(guī)定和國家統(tǒng)一規(guī)劃,對可以由自治縣開發(fā)的礦產(chǎn)資源,,優(yōu)先合理開發(fā)利用,。
“自治縣征收的礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi),專項(xiàng)用于礦產(chǎn)資源的保護(hù)和管理,,并優(yōu)先享受上級國家機(jī)關(guān)的照顧,。
“自治縣加強(qiáng)對本行政區(qū)域內(nèi)古生物化石群的保護(hù)管理、科學(xué)研究和開發(fā)利用,?!?
三十、刪去第二十七條,。
三十一,、第二十八條改為第二十七條,修改為:“自治縣的自治機(jī)關(guān)在上級國家機(jī)關(guān)的支持和幫助下,,發(fā)展郵政,、電信、通信,、交通運(yùn)輸?shù)仁聵I(yè),。”
三十二,、第二十九條改為第二十八條,,修改為:“自治縣加強(qiáng)市場和集市貿(mào)易建設(shè),發(fā)展民族貿(mào)易,,享受國家在投資,、金融、稅收等方面的扶持和幫助,?!?
三十三、刪去第三十條,。
三十四,、第三十一條改為第三十條,修改為:“自治縣的自治機(jī)關(guān)加強(qiáng)對外交流與合作,,招商引資,,鼓勵和支持公民、法人和其他組織投資創(chuàng)辦企業(yè),,發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì),。”
三十五,、第三十二條改為第三十一條,,修改為:“自治縣的自治機(jī)關(guān)在上級國家機(jī)關(guān)的支持和幫助下,加強(qiáng)扶貧開發(fā)工作,,采取措施,,多渠道籌集資金,,動員和組織社會力量參與自治縣的扶貧開發(fā),改善貧困群眾的基本生產(chǎn)生活條件,,拓寬基本增收門路,,提高基本素質(zhì)?!?
三十六,、第三十三條改為第二十九條,修改為:“自治縣的自治機(jī)關(guān)依法管理本行政區(qū)域內(nèi)的旅游資源,,統(tǒng)一規(guī)劃,、嚴(yán)格保護(hù)、合理開發(fā)和利用,,發(fā)展具有民族特色的旅游業(yè),。
“自治縣采取特許經(jīng)營等方式,鼓勵和支持公民,、法人和其他組織投資開發(fā)旅游景點(diǎn),、旅游項(xiàng)目和旅游產(chǎn)品?!?
三十七,、第三十四條改為第三十三條,修改為:“自治縣的自治機(jī)關(guān)按照科學(xué)規(guī)劃,、合理布局,、集中開發(fā)、配套建設(shè)的原則,,加強(qiáng)城鎮(zhèn)建設(shè),,推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程?!?
三十八,、增加一條作為第三十四條:“自治縣的自治機(jī)關(guān)依法保護(hù)和改善生活環(huán)境、生態(tài)環(huán)境,,實(shí)現(xiàn)人口,、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展,。
“任何組織和個人在自治縣行政區(qū)域內(nèi)開發(fā)資源或者進(jìn)行建設(shè)時,,必須采取有效措施,保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境,。
“自治縣征收的排污費(fèi),,專項(xiàng)用于環(huán)境保護(hù)?!?
三十九,、增加一條作為第三十五條:“自治縣的自治機(jī)關(guān)自主管理隸屬于自治縣的企業(yè),、事業(yè),上級國家機(jī)關(guān)需要改變其隸屬關(guān)系時,,應(yīng)當(dāng)征得自治機(jī)關(guān)的同意,。
“自治縣境內(nèi)隸屬于上級國家機(jī)關(guān)的企業(yè)、事業(yè)單位,,應(yīng)當(dāng)尊重自治機(jī)關(guān)的自治權(quán),,遵守自治條例和單行條例,,接受自治機(jī)關(guān)的監(jiān)督,。”
四十,、增加一條作為第三十六條:“自治縣的自治機(jī)關(guān)加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督和管理,,建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,?!?
四十一、第三十五條改為第三十七條,,修改為:“自治縣的自治機(jī)關(guān)加強(qiáng)財(cái)源建設(shè),,加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督和管理,建立和完善公共財(cái)政體系,,發(fā)揮財(cái)政資金使用效益,。
“自治縣的自治機(jī)關(guān)自主安排使用屬于自治縣的財(cái)力。
“自治縣財(cái)政預(yù)算設(shè)立并安排少數(shù)民族發(fā)展資金和民族工作經(jīng)費(fèi),?!?
四十二、增加一條作為第三十八條:“自治縣享受上級財(cái)政支持自治縣財(cái)政保證國家機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn),、財(cái)政供養(yǎng)人員工資按時足額發(fā)放,、基礎(chǔ)教育正常經(jīng)費(fèi)支出的照顧。
“自治縣享受上級財(cái)政通過一般性財(cái)政轉(zhuǎn)移支付,、專項(xiàng)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付,、民族優(yōu)惠政策財(cái)政轉(zhuǎn)移支付以及其他方式的照顧,享受上級人民政府有關(guān)部門各種專項(xiàng)資金分配向自治縣傾斜的照顧,?!?
四十三、第三十六條改為第三十九條,,修改為:“自治縣享受上級國家機(jī)關(guān)安排的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目減少或者免除配套資金的照顧,。”
四十四,、第三十七條改為第四十條,。
四十五,、增加一條作為第四十一條:“自治縣的自治機(jī)關(guān)支持審計(jì)機(jī)關(guān)依法獨(dú)立行使審計(jì)監(jiān)督權(quán),加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督工作,?!?
四十六、第四章標(biāo)題修改為:“社會事業(yè)”
四十七,、第三十八條改為第四十二條,,修改為:“自治縣的自治機(jī)關(guān)貫徹執(zhí)行國家教育方針,根據(jù)國家法律法規(guī)規(guī)定,,制定教育規(guī)劃,,普及九年義務(wù)教育,掃除青壯年文盲,,發(fā)展高中教育,、職業(yè)技術(shù)教育、學(xué)前教育,、特殊教育和現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育,。推廣全國通用的普通話,推進(jìn)素質(zhì)教育,,提高教育質(zhì)量,。”
四十八,、第三十九條改為第四十三條,,修改為:“自治縣依法保障教育經(jīng)費(fèi)的投入,逐步改善辦學(xué)條件,。
“自治縣鼓勵,、支持社會力量依法辦學(xué)或者捐資助學(xué)?!?
四十九,、第四十條改為第四十五條,修改為:“自治縣支持,、鼓勵和組織教育科學(xué)研究,。
“自治縣加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè),維護(hù)教師的合法權(quán)益,,制定優(yōu)惠政策,,鼓勵、支持教師到邊遠(yuǎn)貧困地方從事教育工作,?!?
五十、第四十一條改為第四十四條,修改為:“自治縣設(shè)立寄宿制學(xué)校(班),,辦好民族中學(xué)和民族小學(xué),,保障就讀學(xué)生完成義務(wù)教育階段的學(xué)業(yè)。
“在不通曉漢語文的少數(shù)民族聚居地的學(xué)校,,可以使用雙語教學(xué),。”
五十一,、第四十二條改為第四十六條,,修改為:“自治縣加大科學(xué)技術(shù)投入,建立健全科技服務(wù)體系和科學(xué)普及體系,,推進(jìn)科學(xué)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化,,普及科技知識,發(fā)展科學(xué)技術(shù)事業(yè),。
“自治縣的自治機(jī)關(guān)鼓勵自主創(chuàng)新,,保護(hù)知識產(chǎn)權(quán),?!?
五十二、第四十三條改為第四十七條,。
五十三,、第四十四條改為第四十八條。
五十四,、第四十五條改為第四十九條,,修改為:“自治縣的自治機(jī)關(guān)加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的建設(shè)。堅(jiān)持預(yù)防為主,,防治結(jié)合的方針,,建立并完善農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)體系、新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度和醫(yī)療救助制度,,開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動,,加強(qiáng)地方病、傳染病的預(yù)防控制和婦幼保健工作,,提高各民族人民的健康水平,。
“自治縣的自治機(jī)關(guān)保護(hù)和發(fā)展動植物中草藥資源,重視發(fā)掘,、整理和利用民族民間醫(yī)藥,。”
五十五,、第四十六條改為第五十條,,修改為:“自治縣實(shí)行計(jì)劃生育,提倡優(yōu)生優(yōu)育,提高各民族人口素質(zhì),?!?
五十六、增加一條作為第五十一條:“自治縣的自治機(jī)關(guān)在上級國家機(jī)關(guān)的支持和幫助下,,建立和完善養(yǎng)老,、失業(yè)、醫(yī)療,、工傷,、生育保險和城市居民最低生活保障、社會救助等制度,,發(fā)展社會福利事業(yè),。”
五十七,、第四十七條改為第五十二條,。修改為:“自治縣的自治機(jī)關(guān)依法保障公民婚姻自由的權(quán)利,保護(hù)婦女,、兒童,、老人和殘疾人的合法權(quán)益?!?
五十八,、第四十八條改為第五十三條,修改為:“每年2月16日為自治縣成立紀(jì)念日,。
“農(nóng)歷‘六月初六’為自治縣布依族傳統(tǒng)節(jié)日,,‘四月初八’為自治縣苗族傳統(tǒng)節(jié)日?!?
五十九,、刪去第四十九條、第五十條,。
六十,、本決定報(bào)貴州省人民代表大會常務(wù)委員會批準(zhǔn)后生效。
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