• 【發(fā)布單位】82102
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1981-08-27
• 【生效日期】1981-08-27
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

四川省委、省政府關(guān)于貫徹《國營 工業(yè)企業(yè)職工代表大會暫行條例》的通知

 四川省委,、省政府關(guān)于貫徹《國營
 工業(yè)企業(yè)職工代表大會暫行條例》的通知
 
（1981年8月27日川委發(fā)〔1981〕57號文件）
 今年五月二十九日至六月八日,，全國總工會、國家經(jīng)委,、中央組織部聯(lián)合召開了全國企業(yè)民主管理座談會,，討論制定了《國營工業(yè)企業(yè)職工代表大會暫行條例》，中共中央,、國務(wù)院已于七月十三日以中發(fā)〔1981〕24號文件下發(fā),。望結(jié)合本地區(qū)、本部門的具體情況,，在所屬企業(yè)認真貫徹執(zhí)行。

 中央通知指出,，除少數(shù)改革企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)制度試點單位以外,，所有企業(yè)仍應(yīng)執(zhí)行現(xiàn)行的黨委領(lǐng)導(dǎo)下的廠長負責(zé)制和黨委領(lǐng)導(dǎo)下的職工代表大會制。企業(yè)黨委在加強和改善對企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo),，特別是加強對企業(yè)方針政策的領(lǐng)導(dǎo),，抓好政治思想工作的同時，要建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)下的廠長（經(jīng)理）負責(zé)制，讓廠長（經(jīng)理）對企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)進行直接指揮,；要建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)下的職工代表大會制,，發(fā)揚職工群眾的主人翁責(zé)任感，支持職工群眾行使當家作主的民主權(quán)利,。

 根據(jù)中央通知精神,，結(jié)合我省情況，現(xiàn)就建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)下的職工代表大會制,，作如下通知：

 （一）近幾年來,，我省已有一批企業(yè)恢復(fù)和建立了黨委領(lǐng)導(dǎo)下的職工代表大會制。據(jù)市,、地,、州屬以上企業(yè)統(tǒng)計，已建立這一制度的約占百分之五十五,，其中活動比較經(jīng)常,，效果比較好，基本起到權(quán)力機構(gòu)作用的約占百分之二十左右,。但是還有一大批企業(yè)特別是縣屬企業(yè)還沒有把這一制度建立起來,，已建立這一制度的，大部分作用也發(fā)揮得不夠好,。因此,，任務(wù)還很艱巨。各地區(qū),、部門和企業(yè),，都應(yīng)當從實際出發(fā)，經(jīng)過認真調(diào)查研究,，作出全面安排,，有計劃有準備地積極地建立和健全企業(yè)職工代表大會制。凡是已經(jīng)建立職工代表大會制的企業(yè),，要結(jié)合學(xué)習(xí)中央指示,，按照《條例》要求，檢查總結(jié)企業(yè)職工代表大會制的執(zhí)行情況,，進一步把這個制度健全和完善起來,。沒有建立這一制度的企業(yè)，要積極創(chuàng)造條件,，在今,、明年內(nèi)建立。特別是擴大企業(yè)自主權(quán)的企業(yè),，更應(yīng)按照《條例》要求,，盡快把這一制度建立健全好,。工交系統(tǒng)以稅代利、自負盈虧的試點企業(yè),，已經(jīng)建立民主管理委員會的,，可以按照省委〔1980〕13號文件的規(guī)定，繼續(xù)搞好試點不斷總結(jié)經(jīng)驗,。

 （二）企業(yè)黨委要加強對民主管理的領(lǐng)導(dǎo),，把建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)下的職工代表大會制作為一項重要工作，列入議事日程,，確定一位領(lǐng)導(dǎo)同志分管,。對職工代表大會議題、報告,、決議要討論研究,，檢查落實。要大力加強職工政治思想教育,，堅持四項基本原則,，支持職工敢于當家作主，善于當家作主,，正確行使民主權(quán)利,；要協(xié)調(diào)企業(yè)各方面力量，妥善解決在貫徹這一制度中出現(xiàn)的問題,，調(diào)動一切積極因素,，共同搞好企業(yè)民主管理。企業(yè)行政人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,，要全心全意依靠工人階級,，堅決貫徹《條例》的規(guī)定，執(zhí)行職工代表大會的決議,，落實大會提案,，支持職工代表的活動，接受群眾監(jiān)督,。各級工會要把這項工作作為工作重點,，基層工會要承擔(dān)職工代表大會工作機構(gòu)的任務(wù)，在認真做好職工代表大會籌備工作和日常工作的同時,，結(jié)合把工會的群眾生產(chǎn),、生活、教育工作和以“五講四美”為內(nèi)容的社會主義精神文明的活動搞好,。為了充分發(fā)揮基層工會的作用,，黨委要加強對工會的領(lǐng)導(dǎo)，檢查討論工會的工作,，支持工會的活動；按照中央規(guī)定，選配德才兼?zhèn)?，有群眾工作?jīng)驗,，相當于企業(yè)黨委副書記、副廠長一級的干部擔(dān)任基層工會專職主席,，享受廠級待遇,，納入同級干部管理范圍，參加黨委（設(shè)常委會的參加常委）?，F(xiàn)在符合要求的,，要按上述原則辦理，少數(shù)不符合要求的,，在今,、明年內(nèi)要結(jié)合企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和建立健全職工代表大會制時予以調(diào)整。對于不脫產(chǎn)的兼職工會主席,，企業(yè)要適當減少所負擔(dān)的行政任務(wù),，使其把工會工作擔(dān)子挑起來。

 （三）各地區(qū),、部門和企業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)干部要認真學(xué)習(xí)中央通知和中央領(lǐng)導(dǎo)同志在全國企業(yè)民主管理座談會上的講話,，深刻領(lǐng)會中央精神，把思想認識統(tǒng)一到中央指示上來,，真正解決好把企業(yè)權(quán)力交給廣大職工群眾,，依靠群眾辦企業(yè)。同時,，要組織職工認真學(xué)習(xí)中央的有關(guān)指示,，提高思想認識，樹立主人翁責(zé)任感,，積極參加企業(yè)管理,。報紙、電臺要報導(dǎo)一些好的典型,，大力宣傳加強民主管理,，建立健全職工代表大會制的重大意義。各地區(qū),、產(chǎn)業(yè)舉辦的企業(yè)管理學(xué)習(xí)班,，要把建立健全企業(yè)職工代表大會制作為一個重要內(nèi)容，在學(xué)習(xí)和講解黨委領(lǐng)導(dǎo)下的廠長負責(zé)制的同時,，學(xué)習(xí)和講解黨委領(lǐng)導(dǎo)下的職工代表大會制,。

 （四）民主選舉企業(yè)行政領(lǐng)導(dǎo)的試點，據(jù)一九八0年底統(tǒng)計,，已有一百七十個企業(yè)民主選舉了車間主任,、工段長,、二百七十四個企業(yè)選了班、組長,，個別是企業(yè)選了廠長,、經(jīng)理。實踐證明,，這個方向是對的,，效果也基本上是好的。但這項工作涉及到干部制度的重大改革,，政策性較強,，應(yīng)當有組織有領(lǐng)導(dǎo)有步驟的進行。特別是選舉廠長,、經(jīng)理更要慎重,。一定要按照干部管理權(quán)限，經(jīng)主管部門批準后進行,。對已經(jīng)進行民主選舉試點的,，各地要認真總結(jié)經(jīng)驗，研究解決有關(guān)政策,、制度,，使這項工作搞得更好。今年下半年,，省和市,、地有關(guān)主管部門要組織力量，對這個問題進行專題調(diào)查研究,，以便進一步指導(dǎo)做好這項工作,。為了對干部實行群眾監(jiān)督，所有企業(yè),，可根據(jù)自己的實際情況,，結(jié)合年終總結(jié)，表揚獎勵工作好的干部,，批評幫助有缺點錯誤的干部,，促使干部密切聯(lián)系群眾，改進工作作風(fēng),。