• 【發(fā)布單位】81702
• 【發(fā)布文號】湘政發(fā)[1982]46號
• 【發(fā)布日期】1982-05-15
• 【生效日期】1982-05-15
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

湖南省人民政府文件

湖南省人民政府文件
 
（湘政發(fā)〔1982〕46號）
 轉(zhuǎn)發(fā)省科委等單位《關(guān)于積極穩(wěn)妥地

 推行農(nóng)業(yè)技術(shù)責(zé)任制的報告》



各行政公署,，自治州,、市、縣人民政府,，省直機(jī)關(guān)有關(guān)單位：

 省人民政府同意省科委、省科協(xié),、省農(nóng)業(yè)廳《關(guān)于積極穩(wěn)妥地推行農(nóng)業(yè)技術(shù)責(zé)任制的報告》，現(xiàn)印發(fā)給你們,，請研究試行,。

 發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，一靠政策,，二靠科學(xué)。積極推行農(nóng)業(yè)技術(shù)責(zé)任制,，是廣大農(nóng)民的迫切要求,，也是將科學(xué)技術(shù)應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要措施。望各級人民政府引起重視,，總結(jié)經(jīng)驗，加以推廣,，使科學(xué)技術(shù)更好地為發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù),。

 一九八二年五月十五日



 關(guān)于積極穩(wěn)妥地推行農(nóng)業(yè)

 技術(shù)責(zé)任制的報告



省人民政府：

 近一、兩年來,，我省農(nóng)業(yè)技術(shù)責(zé)任制的試點(diǎn)和推廣工作發(fā)展較快,。目前全省已有六十七個縣、三百多外公社,、兩千多個生產(chǎn)隊進(jìn)行技術(shù)承包試點(diǎn),，簽訂技術(shù)推廣聯(lián)產(chǎn)合同五千四百六十多份，承包面積十五萬九千多畝,；辦技術(shù)示范戶四萬八千三百戶,，示范面積二十四萬一千畝。農(nóng)業(yè)技術(shù)責(zé)任制顯示出強(qiáng)大生命力,。據(jù)五千四百六十五份技術(shù)承包合同統(tǒng)計,，增產(chǎn)的有五千三百八十三份，糧食一般超產(chǎn)百分之十三,，經(jīng)濟(jì)作物超產(chǎn)百分之二十二,。

 各地在試行農(nóng)業(yè)技術(shù)責(zé)任制的過程中，積累了一些較好的經(jīng)驗：一是把傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)驗與現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)結(jié)合起來,，既注意精耕細(xì)作,，又及時推廣良種良法，改革耕作制度,，科學(xué)施肥,、管水、防治病蟲害,，治理潛育性水稻土等較為先進(jìn)的農(nóng)業(yè)科技成果,。二是國家專業(yè)農(nóng)技人員與農(nóng)民技術(shù)人才結(jié)合，既充分發(fā)揮有一技之長的農(nóng)民專業(yè)人員的作用,，又彌補(bǔ)了當(dāng)前國家專業(yè)農(nóng)技人員的不足,。三是將技術(shù)承包和其它技術(shù)傳授、推廣形式結(jié)合起來,，使農(nóng)業(yè)技術(shù)責(zé)任制更加完善,。四是把包點(diǎn)與抓面結(jié)合起來,，使農(nóng)業(yè)技術(shù)責(zé)任制得以廣泛開展。五是在黨委和政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,，加強(qiáng)有關(guān)方面的協(xié)作，使農(nóng)業(yè)技術(shù)責(zé)任制因地制宜持續(xù)穩(wěn)步地發(fā)展,。

 為了進(jìn)一步搞好農(nóng)業(yè)技術(shù)責(zé)任制,，我們意見：

 一、各級政府和科技,、農(nóng)業(yè)部門要大力支持農(nóng)業(yè)技術(shù)責(zé)任制的發(fā)展,。各種形式的生產(chǎn)責(zé)任制的建立，把農(nóng)民的權(quán),、責(zé),、利緊緊地結(jié)合在一起，他們的積極性空前高漲,，改變了“隊長排工我干活,，管他科學(xué)不科學(xué)”的狀態(tài)。他們主動尋找各種增產(chǎn)增收措施,，在實踐中認(rèn)識到科學(xué)技術(shù)是推動生產(chǎn)發(fā)展的強(qiáng)大動力,，因而學(xué)科學(xué)、用科學(xué)的緊迫感大為增強(qiáng),，許多地方確實出現(xiàn)了“科學(xué)熱”,。農(nóng)業(yè)技術(shù)責(zé)任制就是順應(yīng)這一社會的需要而出現(xiàn)的新生事物,。各級各部門要熱情支持它,，不斷創(chuàng)造更好的條件，促進(jìn)其發(fā)展,。

 二,、要熱情支持農(nóng)業(yè)技術(shù)人員和農(nóng)村中的能工巧匠、田秀才,、土專家,，有領(lǐng)導(dǎo)地開展技術(shù)承包活動，鼓勵他們無保留地對農(nóng)民進(jìn)行技術(shù)支援,。承包要嚴(yán)格合同手續(xù),，堅決兌現(xiàn),，合理提取和使用獎金，超產(chǎn)部分的百分之七十應(yīng)給農(nóng)民,。分配獎金時,，農(nóng)村土專家、田秀才受獎部分,，應(yīng)高于國家技術(shù)人員,。

 三、農(nóng)業(yè)技術(shù)責(zé)任制內(nèi)容豐富,，形式頗多,，要實行分類指導(dǎo)。按內(nèi)容可分為農(nóng),、林,、牧、副,、漁五業(yè),，每業(yè)中又可細(xì)分。按承包期限可分為長期,、全年,，一個生產(chǎn)過程、分段等,。按承包方式可分為聯(lián)產(chǎn)計酬,、大包干、全獎全賠,、只獎不賠,、比例分成、不聯(lián)產(chǎn)只收取技術(shù)服務(wù)費(fèi)等,。按性質(zhì)可分為科學(xué)實驗,、成果推廣、技術(shù)指導(dǎo)和專業(yè)承包聯(lián)產(chǎn)責(zé)任制四種,。第一,、二種技術(shù)難度較大，項目較少,，應(yīng)由專門的科研,、教學(xué)和主管單位作為技術(shù)提供單位，各地可先行試點(diǎn),。第三,、四種技術(shù)難度小，量大面廣,，可由農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣基層單位專門機(jī)構(gòu)（如植保公司,、專業(yè)隊等）,、農(nóng)民中的能工巧匠、田秀才,、土專家作為技術(shù)服務(wù)單位,。重點(diǎn)是雜交水稻的制種、栽培和多種經(jīng)營的技術(shù),。在試點(diǎn)工作中,，切忌“一刀切”，要及時研究新問題,，總結(jié)新經(jīng)驗,。

 四,、抓緊技術(shù)培訓(xùn),，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)隊伍建設(shè)和科學(xué)普及工作。我省的專業(yè)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員,，只有一萬六千余人,，且大部份在縣以上農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理和教學(xué),、科研部門工作。而全省有五十一萬多個生產(chǎn)隊,，一千多萬農(nóng)戶,，要全面實行技術(shù)責(zé)任制，技術(shù)人員遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足需要,。為此必須：（一）充分發(fā)揮現(xiàn)有專業(yè)技術(shù)人員的作用,，繼續(xù)抓好農(nóng)業(yè)技術(shù)人員歸隊工作，盡可能地挖掘技術(shù)潛力,，把事業(yè)心強(qiáng)技術(shù)過硬,，年富力強(qiáng)的農(nóng)業(yè)技術(shù)人員充實到第一線去。（二）充分發(fā)揮農(nóng)村田秀才,、土專家和有一技之長的人才的作用,。全省還有幾百萬農(nóng)村知識青年，他們朝氣蓬勃,，熱愛科學(xué),，是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的生力軍。應(yīng)當(dāng)把這兩部人組織起來,，向科學(xué)技術(shù)進(jìn)軍,。（三）認(rèn)真抓好技術(shù)培訓(xùn)工作,，既要培訓(xùn)專業(yè)農(nóng)業(yè)術(shù)人員,，也要培訓(xùn)農(nóng)民技術(shù)員和農(nóng)村知識青年。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的重點(diǎn)在縣一級,，縣科委,、科協(xié),、農(nóng)業(yè)局要同心協(xié)力，全面安排,，根據(jù)本縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的分區(qū)特點(diǎn),，逐步形成農(nóng)技術(shù)推廣、試驗示范和培訓(xùn)中心,。

 以上報告,，如無不當(dāng)，請批轉(zhuǎn)各地參照執(zhí)行,。

 湖南省科學(xué)技術(shù)委員會

 湖南省科學(xué)技術(shù)協(xié)會

 湖南省農(nóng)業(yè)廳

 一九八二年四月二十六日