- 【發(fā)布單位】81302
- 【發(fā)布文號】閩政[1982]110號
- 【發(fā)布日期】1982-08-28
- 【生效日期】1982-08-28
- 【失效日期】--
- 【文件來源】
- 【所屬類別】地方法規(guī)
福建省人民政府批轉省公安廳《關于 加強建筑防火設計管理意見的請示報告》的通知
福建省人民政府批轉省公安廳《關于
加強建筑防火設計管理意見的請示報告》的通知
(1982年8月28日閩政〔1982〕110號)
現將省公安廳《關于加強建筑防火設計管理意見的請示報告》轉發(fā)給你們,,望認真貫徹執(zhí)行,。
近年來,我省火災頻繁,,損失嚴重,。究其原因,除在生產生活用火用電中,,思想麻痹,、忽視防火安全外,一些大火災,,特別是發(fā)生在工廠企事業(yè)單位的大火災,,有的與建筑設計沒有認真貫徹執(zhí)行建筑防火設計等技術安全規(guī)定有一定的關系。
消防安全,,是社會主義建設的一個重要保障,,隨著我省經濟建設的發(fā)展和城鄉(xiāng)工業(yè)、民用建筑項目日益增多,,加強消防安全是十分重要的,。開展建筑防火設計審核工作,是做好消防安全的基礎,,是貫徹“以防為主,,以消為輔”方針的重要措施。因此,,各級政府必須加強對消防工作的領導,,督促各地建委、公安部門以及建筑設計單位,,認真貫徹執(zhí)行《建筑設計防火規(guī)范》,,在改造舊城區(qū)和各行各業(yè)在新建、擴建,、改建項目中,,都要充分保證消防安全,,以保障各項經濟建設的順利進行。
關于加強建筑防火設計管理意見的請示報告
省人民政府:
隨著四化建設的發(fā)展,,我省各項基本建設進度很快,,城鎮(zhèn)建設加速發(fā)展。為保障建筑工程的消防安全,,根據《消防監(jiān)督條例》規(guī)定,,去年十二月份,我們對一九七五年國家頒發(fā)試行的《建筑設計防火規(guī)范》(TJ16-74)(下稱“建規(guī)”)執(zhí)行情況進行了一次檢查,;今年三月召開了一次建筑設計防火審核工作座談會,。從檢查和座談的情況看,各地對國家《建規(guī)》是尊重的,。但是,,由于種種原因,貫徹執(zhí)行《建規(guī)》和有關規(guī)定中還不同程度存在一些問題,,主要有:1.有些設計部門貫徹實施《建規(guī)》不夠認真,。據對十三個地、縣(市)設計院,、室調查,,有四個院、室還沒有《建筑設計防火規(guī)范》,,九個院、室作為資料買了,,也沒有很好組織學習貫徹,。因此,在每項工程建筑設計中,,防火問題往往被忽略,。2.不能正確處理安全與生產的關系。有些建設單位盲目追求建筑造型,、裝飾,,而忽視消防安全;有的甚至認為“現在建筑物多鋼筋混凝土混合結構的,,耐火等級高”,,放棄了防火設計要求。3.有些單位的設計機構和設計人員自行設計的建筑項目,,既不貫徹實施《建規(guī)》和有關規(guī)定,,也不經過公安消防監(jiān)督機關進行防火審核,留下了嚴重的火災隱患,。4.公安消防監(jiān)督機關建筑設計防火審核專業(yè)技術人員量少質差,,不能適應防火審核工作發(fā)展的需要,。
消防安全是社會主義現代化建設的一個重要保障。經濟建設越是發(fā)展,,消防安全越要加強,。如果不認真貫徹實施《建規(guī)》和有關法規(guī),不在建筑設計中嚴格實施防火要求,,不僅無法改善原有防火條件,,而且還要增加新的火險隱患,必將給國家和人民生命財產安全帶來新的危害,。為了從根本上逐步改善防火條件,,搞好火災預防,加強建筑防火設計管理,,我們提出如下意見:
一,、各縣、市人民政府和有關部門,,在制訂城鎮(zhèn)建設規(guī)劃時,,要把消防安全設施和有關防火要求納入規(guī)劃,統(tǒng)籌安排,,并在實施規(guī)劃中切實予以執(zhí)行,,以改善城鎮(zhèn)防火的基本條件,不留后患,。
二,、各設計部門要認真貫徹實施《建筑設計防火規(guī)范》和有關規(guī)定。目前尚無《建規(guī)》等文件的單位,,應盡快購置,,并組織設計人員學習,提高他們對防火設計重要性的認識,,樹立“安全第一”思想,,在執(zhí)行設計任務時,既要考慮到它的經濟效益,,更要考慮安全的必要措施,,針對各項不同使用性質的建筑設計,從選擇地址,、總體布局,、耐火等級、安全疏散,、防火分隔,、防火間距、消防供水、消防通道等方面都要嚴格按《建規(guī)》的有關防火要求作周密的設計,,并在上報設計說明時,,把消防問題作一專門專節(jié)加以闡述。各設計院,、室應設立安全防火設計自審小組,,指定一名工程師級負責人負責審核,嚴格把關,,做到防火安全問題沒有解決不出圖,。設計中對執(zhí)行《建規(guī)》確有困難的,應由設計單位,、建設單位和當地公安機關協(xié)商解決,,并報省建委審議、備案,。
三,、建設單位(包括中央、省,、地屬單位)凡在縣,、市區(qū)域內的新建、擴建,、改建都應按《建規(guī)》和有關規(guī)定進行勘察,、設計、施工,。要顧全大局,,從長遠利益著想。要接受當地公安機關的監(jiān)督,,送審的每項建筑工程都要隨送建設批準書,、設計說明書、總平面圖,、施工圖、防火處理說明等文件,。各縣,、市公安消防監(jiān)督機關負有對建筑防火設計的審核,進行施工檢查和參加竣工驗收之責,。凡經審核同意的設計,,任何單位不得隨意修改;如確需修改時,,應申述理由,,經原審核機關同意后,方能更動。否則,,造成的停工,、返工、拆除等各種經濟損失,,由擅自修改設計的單位和個人負責,,如造成嚴重后果的,應追究法律責任,。
對在建和已建的未經審核的屬“四大”工程,,要進行必要的檢查,提出改造和補救的措施,,確保使用安全,。
四、各地計委,、建委,、城建、建工,、環(huán)保,、勞動、銀行,、保險和公安等部門要加強協(xié)作,,互相配合,互通情況,,互相監(jiān)督,,共同搞好建筑防火設計管理工作。對無證書設計人員,,有關部門應進行登記,、審查和考核。同時,,各地要根據當地實際情況,,制定出具體的建筑設計防火管理實施的辦法,使有關部門各司其職,,共同遵守,。
五、公安機關要加強消防監(jiān)督隊伍的建設,,穩(wěn)定現有的工程監(jiān)督管理人員,,努力提高他們業(yè)務水平。建議人事部門在一,、二年內從大專院校土建系中選配一些畢業(yè)生充實公安消防監(jiān)督機構,,以加強技術監(jiān)督管理隊伍,。各縣、市公安局要在現有編制的基礎上調整設立消防股或指定專人負責此項工作,,履行國家和人民賦予的消防監(jiān)督職責,。
以上報告如無不妥,請批轉各地,、各部門執(zhí)行,。
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