• 【發(fā)布單位】82102
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】1982-11-15
• 【生效日期】1982-11-15
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

四川省人民政府關(guān)于完善工業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任制和企業(yè)自主權(quán)辦法的通知

 四川省人民政府關(guān)于完善工業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任制和企業(yè)自主權(quán)辦法的通知
 
（1982年11月15日川府發(fā)〔1982〕185號(hào)文件）
 黨的十一屆三中全會(huì)以來,，我省地方工業(yè)從擴(kuò)大企業(yè)自主權(quán)試點(diǎn),、實(shí)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任制入手,，進(jìn)行了工業(yè)管理體制的初步改革,，總的來看,，方向是正確的，效果是顯著的,。為了貫徹黨的十二大精神,，進(jìn)一步執(zhí)行調(diào)整,、改革,、整頓,、提高的方針，全面開創(chuàng)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的新局面,，按照國務(wù)院的有關(guān)政策規(guī)定,，在調(diào)查研究和總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，對完善工業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任制和企業(yè)自主權(quán)的辦法,，通知如下：



 一,、目的和要求

 1．實(shí)行工業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任制是要在國家統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)一計(jì)劃下,，使企業(yè)逐步成為相對獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)實(shí)體,，搞好經(jīng)營管理,，促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步,，為提高社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益,，逐步實(shí)現(xiàn)本世紀(jì)末的戰(zhàn)略目標(biāo)作出貢獻(xiàn),。

 2．堅(jiān)持責(zé),、權(quán)得緊密結(jié)合,，責(zé)字當(dāng)頭，以責(zé)定權(quán),，以責(zé)定利原則,，重點(diǎn)搞好企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任制，特別要注意抓好大型骨干企業(yè)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任制,。要把企業(yè)對國家承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任,，逐項(xiàng)分解，層層落實(shí)到部門,、車間、班組和職工,，把崗位責(zé)任,、考核標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)濟(jì)效果同按勞分配結(jié)合起來,，建立和完善縱橫配套,、互相協(xié)調(diào)、考核嚴(yán)格,、獎(jiǎng)罰分明的內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任制體系,，使企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的總目標(biāo)，成為全體職工的共同責(zé)任,，保證全面完成國家計(jì)劃,。要正確國家、企業(yè)和職工三者利益關(guān)系,，在提高經(jīng)濟(jì)效益,、發(fā)展生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，確保國家財(cái)政收入逐年增長，使企業(yè)利益有所增加,，職工生活有所改善，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)企業(yè)和職工的積極性,。

 3．要切實(shí)用好自主權(quán),，認(rèn)真搞好企業(yè)的全面整頓和內(nèi)部改革,，按照中央頒發(fā)的工業(yè)企業(yè)“三個(gè)條例”繼續(xù)改革企業(yè)的決策體制和領(lǐng)導(dǎo)體制,，發(fā)展企業(yè)民主管理,，依靠職工辦好社會(huì)主義企業(yè),。

 4．實(shí)行工業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任制要同工業(yè)的進(jìn)一步調(diào)整和改組聯(lián)合結(jié)合起來,，按照經(jīng)濟(jì)合理和專業(yè)化協(xié)作的原則，在單個(gè)企業(yè)實(shí)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任制的基礎(chǔ)上,，逐步向經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體方向發(fā)展,，使經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體具有相應(yīng)的責(zé)、權(quán),、利,，促進(jìn)企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的調(diào)整，逐步適應(yīng)社會(huì)化大生產(chǎn)的需要,。

 5．各級經(jīng)濟(jì)主管部門,，也要按照責(zé)、權(quán),、利結(jié)合的原則,，逐步建立健全經(jīng)濟(jì)責(zé)任制，把加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)的計(jì)劃指導(dǎo)同繼續(xù)搞活微觀經(jīng)濟(jì)結(jié)合起來,，搞好統(tǒng)籌,、協(xié)調(diào)、服務(wù),、監(jiān)督工作,，積極改革管理機(jī)構(gòu)、管理體制和規(guī)章制度,，改進(jìn)工作方法,，提高工作效率，以適應(yīng)上下結(jié)合,、同步配套改革的要求,。



 二、責(zé)任和義務(wù)

 6．堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國家的路線,、方針,、政策，把企業(yè)的全部經(jīng)濟(jì)工作轉(zhuǎn)到以提高經(jīng)濟(jì)利益為中心的軌道上來,，一靠政策,，二靠科學(xué)技術(shù)努力發(fā)展生產(chǎn)，加快企業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)步伐,，保護(hù)國家和集體的財(cái)產(chǎn)不受侵占,，堅(jiān)決打擊經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域和政治文化領(lǐng)域中危害社會(huì)主義的嚴(yán)重犯罪活動(dòng)，對違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律,、造成重大事故和重大經(jīng)濟(jì)損失的,，要分別追究有關(guān)人員的經(jīng)濟(jì)責(zé)任、政治責(zé)任和法律責(zé)任,。

 7．企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),，必須在國家計(jì)劃指導(dǎo)下進(jìn)行，首先保證全面完成國家計(jì)劃,，同時(shí)發(fā)揮市場調(diào)節(jié)的輔助作用,，加強(qiáng)市場預(yù)測，按社會(huì)需要組織生產(chǎn),，特別要保證市場緊缺的微利產(chǎn)品和小商品生產(chǎn),。

 8．根據(jù)國家和行業(yè)技術(shù)進(jìn)步的規(guī)劃，加強(qiáng)科研工作,，積極采用新技術(shù),，有計(jì)劃、有重點(diǎn)地進(jìn)行技術(shù)改造,，大力提高產(chǎn)品質(zhì)量開發(fā)新產(chǎn)品,，增加新花色、新品種,，努力趕超國內(nèi)外先進(jìn)水平,。

 9．廣泛發(fā)動(dòng)群眾，厲行節(jié)約,，反對浪費(fèi),，充分挖掘企業(yè)內(nèi)部潛力，大力降低原燃材和動(dòng)力消耗,，降低成本,，努力節(jié)約資金、物資和勞力,，爭取以最少的消耗,，取得最大的經(jīng)濟(jì)效益,。

 10．保證完成上繳國家財(cái)政任務(wù)，按規(guī)定如數(shù)及時(shí)繳納稅金,、利潤和費(fèi)用,。企業(yè)創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)收益，首先要為國家作貢獻(xiàn),，使國家增收,，企業(yè)和職工只能依靠技術(shù)進(jìn)步和加強(qiáng)經(jīng)營管理獲取正當(dāng)收益。

 11．按照實(shí)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任制的要求,，健全原始記錄,、計(jì)量、統(tǒng)計(jì),、核算等基礎(chǔ)工作,，推行全面計(jì)劃管理、全面質(zhì)量管理,、全面經(jīng)濟(jì)核算和全員培訓(xùn),，使企業(yè)各項(xiàng)工作真正走上發(fā)展國民經(jīng)濟(jì)的新路子。

 12．認(rèn)真實(shí)行按勞分配原則,，貫徹獎(jiǎng)勤罰懶和鼓勵(lì)技術(shù)進(jìn)步的政策,，按照不同崗位的重要程度,、勞動(dòng)條件,、勞動(dòng)強(qiáng)度、職工貢獻(xiàn)大小和企業(yè)經(jīng)營好壞,，在嚴(yán)格考核的基礎(chǔ)上,，管好用好獎(jiǎng)金。要做到限額不突破,，單位不拉平,，個(gè)人能升降，有獎(jiǎng)有罰,，切實(shí)克服平均主義,，使獎(jiǎng)金真正起到鼓勵(lì)先進(jìn)，鞭策落后的作用,。在獎(jiǎng)勵(lì)基金中,，應(yīng)有一定份額，專門用于獎(jiǎng)勵(lì)對技術(shù)進(jìn)步作出貢獻(xiàn)的職工,。不能巧立名目濫發(fā)獎(jiǎng)金,、加班費(fèi)和各種津貼、補(bǔ)助,。

 13．在發(fā)展生產(chǎn)的基礎(chǔ)上,，逐步改善職工的物質(zhì),、文化生活，辦好集體福利事業(yè),。搞好環(huán)境保護(hù),，綠化廠區(qū)，做到安全生產(chǎn),、文明生產(chǎn),。

 14．建立健全民主管理企業(yè)的制度，完善黨委領(lǐng)導(dǎo)下的職工代表大會(huì)制度,，擴(kuò)大職工當(dāng)家作主的民主權(quán)利,，認(rèn)真組織職工參加企業(yè)經(jīng)營管理的決策，把企業(yè)工作置于職工的監(jiān)督之下,。

 15．在抓緊建設(shè)高度物質(zhì)文明的同時(shí),，努力建設(shè)高度的社會(huì)主義精神文明，加強(qiáng)思想政治工作,，教育職工堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則,，認(rèn)識(shí)新時(shí)期工人階級的地位和歷史使命，樹立共產(chǎn)主義人生觀,，自覺抵制和克服各種非無產(chǎn)階級思想,，不斷提高政治覺悟，增強(qiáng)革命性,、組織性和紀(jì)律性,。



 三、企業(yè)的自主權(quán)

 16．根據(jù)國家下達(dá)的指令性指標(biāo),、指導(dǎo)性指標(biāo)和市場需要,，以及生產(chǎn)能力、原燃材料情況,，企業(yè)可以編制生產(chǎn),、銷售、財(cái)務(wù)計(jì)劃,，報(bào)經(jīng)主管部門綜合平衡批準(zhǔn)下達(dá),，企業(yè)可以自行組織生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。

 17．企業(yè)在保證完成國家的產(chǎn)品調(diào)撥計(jì)劃和收購合同的前提下,，除國家特殊規(guī)定不準(zhǔn)自銷的產(chǎn)品外,，包括統(tǒng)配、統(tǒng)購包銷和緊缺產(chǎn)品,，都應(yīng)有一定比例的自銷權(quán),，自銷產(chǎn)品的比例，由有關(guān)主管部門研究確定,。

 18．根據(jù)國家的價(jià)格政策和國務(wù)院〔1982〕106號(hào)文件及省政府〔1981〕10文件的規(guī)定,，按照優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià),、低質(zhì)低價(jià)的原則，企業(yè)可以對產(chǎn)品實(shí)行浮動(dòng)價(jià),。

 19．有出口任務(wù)的企業(yè),，有權(quán)按照國家規(guī)定參加外貿(mào)單位與外商的談判、簽訂合同和提取外匯分成,。分成辦法按國務(wù)院〔1979〕202號(hào)文件規(guī)定執(zhí)行,。企業(yè)有權(quán)按照國家政策、法令使用分成外匯,，或利用外資,，引進(jìn)一些必要的新技術(shù)和關(guān)鍵設(shè)備；有條件條件的,，可對外裝配加工或進(jìn)行補(bǔ)償貿(mào)易,。

 20．企業(yè)有權(quán)根據(jù)國家的政策規(guī)定，自行安排使用自有資金,，在保證正常維修的前提下,，企業(yè)留用的更新改造基金、大修理基金,，可以和一般發(fā)展基金,、中短期設(shè)備貸款等結(jié)合起來用于技術(shù)改造，發(fā)展新技術(shù),。主要用于節(jié)約能源,、提高產(chǎn)品質(zhì)量、降低消耗,，研制新產(chǎn)品,、治理“三廢”,、綜合利用,、安全生產(chǎn)措施等方面的新技術(shù)開發(fā)、工藝改造和設(shè)備更新,。一般發(fā)展基金還可以用于補(bǔ)充流動(dòng)資金和職工培訓(xùn)費(fèi)用,。企業(yè)有權(quán)出租、轉(zhuǎn)記多余和閑置的固定資產(chǎn),，所行收入應(yīng)用于技術(shù)改造,。

 21．企業(yè)可以用福利基金，對十萬元以內(nèi)的非生產(chǎn)性建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行投資,，但需按隸屬關(guān)系報(bào)主管部門備案,；超過以上限額的，須報(bào)經(jīng)和管部門批準(zhǔn),。

 22．根據(jù)精簡,、效能的原則,，企業(yè)可以從實(shí)際情況出發(fā)，自行決定機(jī)構(gòu)設(shè)置和配備各類人員,。有權(quán)任免中層干部,，并按干部管理權(quán)限上報(bào)備案。工人被選舉,、任命為中層干部的,，在任職期間享有國家脫產(chǎn)干部的同等政治待遇，免職后仍當(dāng)工人,。

 23．根據(jù)本企業(yè)定員編制和國家下達(dá)的勞動(dòng)計(jì)劃,，企業(yè)有權(quán)制定招工條件，擇優(yōu)錄用職工,，拒絕接受和辭退不符合條件的人員,，處分、辭退直至開除嚴(yán)重違反勞動(dòng)紀(jì)律的職工,。企業(yè)有權(quán)按照《國營工廠廠長工作暫行條例》和省的有關(guān)規(guī)定,，晉升成績優(yōu)異、貢獻(xiàn)突出的職工,。原試行“二十條”的新老五個(gè)企業(yè)和經(jīng)省批準(zhǔn)的少數(shù)企業(yè),，繼續(xù)分別執(zhí)行調(diào)整工資和工資改革的規(guī)定。在上級的核定的全年獎(jiǎng)金和加班費(fèi)的控制數(shù)以內(nèi),，企業(yè)可以根據(jù)生產(chǎn)的實(shí)際情況,，統(tǒng)籌安排、靈活使用,。

 24．除中央和省政府明文規(guī)定者外,，企業(yè)有權(quán)拒絕任何單位和個(gè)人向企業(yè)攤派各種不合理的費(fèi)用，平調(diào)和索取各種產(chǎn)品,、物資,、設(shè)備或長期借調(diào)人員。

 25．獨(dú)立核算的經(jīng)濟(jì)聯(lián)合實(shí)體（公司或總廠）的主要權(quán)限有：

 （1）負(fù)責(zé)綜合平衡所屬企業(yè)上報(bào)的計(jì)劃和規(guī)劃,，編制,、上報(bào)和下達(dá)經(jīng)上級主管部門批準(zhǔn)的年度計(jì)劃和中、長期規(guī)劃,。

 （2）按專業(yè)化協(xié)作的原則,，調(diào)整聯(lián)合體內(nèi)部的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和組織結(jié)構(gòu)。

 （3）統(tǒng)一組織產(chǎn),、供,、銷。

 （4）統(tǒng)籌安排重大技術(shù)改造的項(xiàng)目,、資金和銀行貸款,。統(tǒng)籌所屬企業(yè)的資金應(yīng)實(shí)行有償調(diào)用,。

 （5） 統(tǒng)一組織科研和新產(chǎn)品試制。

 （6）統(tǒng)一組織企業(yè)干部,、職工正規(guī)培訓(xùn),。

 （7）確定所屬企業(yè)實(shí)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任制的具體形式。

 （8）任免所屬企業(yè)的行政和技術(shù)干部,。

 （9）統(tǒng)一進(jìn)行所屬企業(yè)職工的余缺調(diào)劑,。

 （10）可以實(shí)行內(nèi)部結(jié)算價(jià)格。



 四,、國家,、企業(yè)和職工的分配關(guān)系

 26．按照國務(wù)院〔1981〕年159號(hào)和〔1981〕166號(hào)文件規(guī)定，進(jìn)一步處理好國家和企業(yè)的分配關(guān)系?，F(xiàn)行的分配政策辦法基本不變,，根據(jù)國家集中資金和獎(jiǎng)勤罰懶的原則，對企業(yè)基金和職工獎(jiǎng)勵(lì)基金的提取辦法和用企業(yè)基金搞挖革改新增利潤留給企業(yè)的試行規(guī)定,，作一些必要的調(diào)整,。

 27．國家對企業(yè)的分配，繼續(xù)實(shí)行利潤留成,、盈虧包干,、利改稅三類辦法，分別有以下十種形式：

 （1）全額利潤分成,。

 （2）計(jì)劃利潤留成和超計(jì)劃利潤分成或現(xiàn)行的提取企業(yè)基金辦法,。

 （3）縣屬企業(yè)的利潤按比例分成。

 （4）上交利潤遞增包干,，超收留用（先在個(gè)別企業(yè)中試行）,。

 （5）縣（含小市）財(cái)政向經(jīng)委實(shí)行利潤包干（按省規(guī)定范圍暫不擴(kuò)大）。

 （6）微利或虧損包干,。

 （7）新老五個(gè)企業(yè)的獨(dú)立核算,，國家征稅收費(fèi)。

 （8）按行業(yè)（重慶一輕和電子儀表局）實(shí)行獨(dú)立核算,，國家征稅收費(fèi),。

 （9）年實(shí)現(xiàn)利潤在二十萬元以下的國營小型企業(yè)，比照集體所有制企業(yè)的八級超額累進(jìn)稅辦法,，實(shí)行國家征稅收費(fèi)，盈虧自理,。

 （10）城鎮(zhèn)集體所有制企業(yè)繼續(xù)執(zhí)行省委〔1979〕85號(hào)文件的規(guī)定,。減半征收所得稅的基數(shù)，改按一九七九,、一九八0,、一九八一三年利潤額平均計(jì)算,。

 一個(gè)單位實(shí)行哪種分配形式的經(jīng)濟(jì)責(zé)任制，應(yīng)本著分類 指導(dǎo)的原則,，從企業(yè),、行業(yè)的具體情況出發(fā)，分別按隸屬關(guān)系由各市地州或省主管部門確定,，并報(bào)省經(jīng)委,、省財(cái)政廳備案；實(shí)行上交利潤遞增包干,、利改稅（不含小企業(yè)）的企業(yè)和行業(yè)利潤全額留成的,，要報(bào)省經(jīng)委、省財(cái)政廳,、省稅務(wù)局審批,。

 28．對原來的分配辦法，作如下調(diào)整：

 （1）原試行由企業(yè)按年工資總額或計(jì)劃利潤指標(biāo)提取企業(yè)基金,，改為按工資總額提取企業(yè)基金,。

 （2）原試行職工獎(jiǎng)勵(lì)基金按標(biāo)準(zhǔn)工資總額的百分之十二至十七提取的部份，改為一律按標(biāo)準(zhǔn)工資總額的百分之十至十二提取,。

 （3）原試行企業(yè)用企業(yè)基金發(fā)展新技術(shù),、采用新工藝、新設(shè)備和搞挖革改而新增的利潤,，兩年內(nèi)全部留在企業(yè)作為企業(yè)基金使用,，從一九八三年起，不再執(zhí)行,。但一九八二年底前投產(chǎn)見效的,，仍按原辦法執(zhí)行，到期滿為止,。

 （4）一個(gè)企業(yè)只能實(shí)行一種利潤分配形式,，凡是兼用兩種以上辦法，重復(fù)提取留成的,，必須改過來,。

 （5）對實(shí)行級差收入調(diào)節(jié)稅的五個(gè)企業(yè)，其調(diào)節(jié)稅稅率重新核定后,，一定三年不變,。實(shí)行工資全部掛鉤的五個(gè)企業(yè)利改稅辦法不變，但要適當(dāng)提高所行稅稅率,。

 （6）試行國家征稅收費(fèi),、盈虧自理辦法的國營小型企業(yè)，不能按工資總額再提取企業(yè)基金，也不再實(shí)行增長利潤減半征收,，并應(yīng)按規(guī)定交納流動(dòng)資金占用費(fèi),。

 （7）實(shí)行微利包干和虧損包干的企業(yè)，超盈和節(jié)虧的部分,，數(shù)量在三萬元以下全部留給企業(yè),，超過三萬元以上的部分，應(yīng)上效國家60％,。

 （8）實(shí)行利潤比例分成的縣（含地轄市）屬企業(yè)和試行縣（市）經(jīng)委包干辦法的,，都必須首先保證按規(guī)定比例向國家上交利潤。企業(yè)實(shí)行包干分成以后,，不再提取企業(yè)基金,。縣和企業(yè)的分成辦法,，由地,、縣自行確定。

 （9）原實(shí)行全額留成和利改稅的,，利潤留成基數(shù)一般不重新測算,，只在原留成比例中扣除這次調(diào)整的兩項(xiàng)基金，一定三年不變,。需要確定基數(shù)的,，一般應(yīng)以一九七九年、一九八0年,、一九八一年三年為基數(shù),，個(gè)別的也可以適當(dāng)調(diào)整。

 為了貫徹獎(jiǎng)勤罰懶的原則,，對那些特別努力,、各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)先進(jìn)、經(jīng)營管理好,、綜合經(jīng)濟(jì)效高,、對國家貢獻(xiàn)大的企業(yè)，經(jīng)省批準(zhǔn),，可適當(dāng)提高留成比例,；對經(jīng)營管理差、經(jīng)濟(jì)效益低的企業(yè),，留成比例就應(yīng)低一些,。

 （10）原經(jīng)批準(zhǔn)的擴(kuò)權(quán)企業(yè)其固定資產(chǎn)折舊費(fèi)留用百分之六十至七十的試行規(guī)定，仍可繼續(xù)執(zhí)行,。

 29．企業(yè)實(shí)行全面考核,，不僅要考核上交利潤,，同時(shí)要考核質(zhì)量,、產(chǎn)量,、品種、新產(chǎn)品,、消耗,、成本和供貨合同，由主管部門制定具體考核標(biāo)準(zhǔn),；針對企業(yè)特點(diǎn),，考核指標(biāo)可有增有減，有所側(cè)重,。但所有企業(yè)都必須完成質(zhì)量,、產(chǎn)量、上交利潤和供貨合同四項(xiàng)計(jì)劃指標(biāo),，才能按規(guī)定提取利潤留成,。沒有全面守成這四項(xiàng)計(jì)劃的，每少完成一項(xiàng),，扣減應(yīng)提利潤留成資金的百分之三十,。完不成盈虧包干基數(shù)的，要由留用的專項(xiàng)資金補(bǔ)足,。

 30．企業(yè)用留成的收入,，分別建立一般發(fā)展基金、新產(chǎn)品試制基金,、福利基金,、獎(jiǎng)勵(lì)基金，有的還可以建立后備基金,。新產(chǎn)品試制基金,，必須用于開發(fā)新技術(shù)，試制新產(chǎn)品,，不準(zhǔn)挪作他用,。一般發(fā)展基金，也應(yīng)主要用于技術(shù)進(jìn)步和技術(shù)改造,，不要在老技術(shù)基礎(chǔ)上擴(kuò)大生產(chǎn)能力,。用于發(fā)展生產(chǎn)部份（包括歸還貸款、補(bǔ)充流動(dòng)資金,、科研和職工培訓(xùn)）,，三年總計(jì)一般要高于各項(xiàng)基金總和的百分之四十至五十。在發(fā)展生產(chǎn)的基礎(chǔ)上,，仍要量力而行地逐步改善職工生活,，注意發(fā)展集體福利事業(yè)。職工獎(jiǎng)金不得超過上級主管部門的核定的總額，按標(biāo)準(zhǔn)工資總額百分之十至十二提取的不足部份,，可按省規(guī)定由企業(yè)基金補(bǔ)足,；在核定限額內(nèi)，對職工實(shí)行按勞分配,。各項(xiàng)基金的具體使用辦法由職工代表大會(huì)討論決定,。



 五、加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)

 31．完善工業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任制和企業(yè)自主權(quán)辦法,，要加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持思想依靠的原則,，在建設(shè)高度的社會(huì)主義物質(zhì)文明的同時(shí)，努力建設(shè)高度的社會(huì)主義精神文明,。要以提高共產(chǎn)主義覺悟?yàn)楹诵?，逐步造就一支有理想、有道德,、有文化,、守紀(jì)律的工人階級隊(duì)伍。

 32．教育職工堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則,，樹立共產(chǎn)主義的遠(yuǎn)大理想和勞動(dòng)態(tài)度,，熱愛黨、熱愛社會(huì)主義,、熱愛本職工作,，增強(qiáng)組織紀(jì)律性，做到個(gè)人利益從國家利益,，局部利益服從全局利益,，眼前利益服從長遠(yuǎn)利益，增強(qiáng)主人翁責(zé)任感,。

 33．要堅(jiān)持精神鼓勵(lì)和物質(zhì)鼓勵(lì)相結(jié)合原則,，廣泛深入持久地開展群眾性學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)的立功創(chuàng)?；顒?dòng),，把廣大職工的積極性引導(dǎo)到堅(jiān)持落實(shí)和不斷完善經(jīng)濟(jì)責(zé)任制上來，努力提高經(jīng)濟(jì)效益,，加快四化建設(shè),。

 34．本通知下達(dá)后，所有企業(yè),，包括試行“十四條”,、“十二條”和“二十條”的企業(yè)一律照此執(zhí)行，并在執(zhí)行中研究新情況,，解決新問題,。省級各有關(guān)部門要照此分別作出一些執(zhí)行性的具體規(guī)定,，認(rèn)真幫助企業(yè)解決完善經(jīng)濟(jì)責(zé)任制聽實(shí)際問題和困難為企業(yè)創(chuàng)造必要的外部條件，力爭在今后兩三年內(nèi),，使工業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任制逐步健全和完善起來,。