江蘇省中,、小學校舍管理辦法
江蘇省中,、小學校舍管理辦法
(試行)
(1983年3月3日)第一章 總則
第一條 為加強全省中、小學校舍的管理和維護,,確保校舍安全和合理使用,,延長校舍使用年限,特制定本辦法,。
第二條 中,、小學校舍,包括房屋及其附屬設施,、土地及附著地面的固定設施,,其他建筑物、構筑物,、運動場地,、道路、林木,、池塘溝渠及周圍對外通道,,校辦工廠,、農(nóng)(林)場和植物園地等,以下概稱校舍,。
第三條 中,、小學校舍系國家的或集體的公共財產(chǎn),禁止任何組織或者個人利用任何手段侵占或者破壞,。
第二章 校舍的權屬
第四條 中華人民共和國成立以后由各級教育行政部門接管的學校校舍,,各級政府(包括農(nóng)村區(qū),、鄉(xiāng)人民政府,、人民公社和城鎮(zhèn)街道辦事處)撥給學校使用的公房和其他房屋,各級政府撥款興建,、征用,、購買的校舍,各廠礦企業(yè)事業(yè)單位撥給或支持學校建造的校舍,,學校以勤工儉學收益興建的校舍,,產(chǎn)權均屬國家所有,由教育行政部門所屬學校長期使用,。
第五條 各地房產(chǎn)管理部門經(jīng)管的公房,,現(xiàn)為學校使用的,產(chǎn)權屬房產(chǎn)管理部門,,在學校辦學期間,,教育部門有長期使用權。此類校舍,,如果房管部門原來不收房租的,,校舍的維修、養(yǎng)護,、翻建由教育部門負責,;房管部門收取房租的,校舍的養(yǎng)護,、維修,、翻建均由房管部門負責。教育部門根據(jù)教學需要和確保安全,,商得房管部門同意,,還可以對這類校舍的房屋進行改造,但不得用于舉辦與教育無關的事業(yè),。
第六條 農(nóng)村學校的校舍,,除第二條所定范圍外,凡歷年社隊集體興建的校舍或主要由社隊集體集資所建的校舍,,其產(chǎn)權屬社隊集體所有,,學校有長期使用權,。這類校舍,無論教育部門或社隊集體,,均不得將其改作與教育無關的用途,。
今后農(nóng)村學校校舍的修繕和修建,均按中共中央中發(fā)〔1980〕84號文件和國務院國發(fā)〔1981〕46號文件的有關規(guī)定執(zhí)行,,校舍的權屬不變,。
第七條 學校校舍中土地的權屬,均遵照五屆全國人大五次會議通過的新 憲法的第 十條規(guī)定執(zhí)行,。學校使用的集體所有土地,,除校辦農(nóng)、林,、牧場外,,經(jīng)所在市、縣人民政府批準,,可以免征農(nóng)業(yè)稅,,不承擔“三包”任務。
第三章 校舍的管理和維護
第八條 學校校舍均按隸屬關系由各級教育行政部門統(tǒng)一管理,。各級教育行政部門應視所屬學校的多少配置專門機構或專職人員(人員列教育事業(yè)編制)負責校舍管理工作,,幫助學校搞好校舍建設規(guī)劃。嚴禁亂搭亂建,。要定期檢查學校房屋的安全情況,,指導學校搞好校舍修建和養(yǎng)護工作。對于學校內的歷史文物,、古建筑,、古樹珍木等,應配合有關部門督促學校管理好,。
第九條 學校對本校校舍的管理和維護負有直接責任,。每所學校都應有專人負責校舍的管理和維護,都應建立全面的校舍檔案,,校舍檔案一般應包括:
1.校舍總平面圖(一般應按一比五百的比例測繪),。圖上應標明校舍的“四至”,全部土地面積,、房屋建筑面積,、運動場地、道路,、綠化園地以及每幢房屋的編號及名稱,。校舍“四至”,應附有關單位認可的證明。校舍“四至”不明確的,,主管教育行政部門應在認真調查的基礎上,,報送有關部門確認。
2.各幢房屋的平面圖及情況說明書,。說明書應說明每幢房屋的名稱,,建設年月,結構,,層數(shù),,建筑面積,工程造價,,水,、衛(wèi)、電等設備情況,,適宜用途,,質量情況以及歷次維修等資料,。
3.各幢房屋的施,、竣工圖及有關資料。
4.運動場地的施,、竣工圖及有關資料,。
5.全校給、排水系統(tǒng),,照明及動力線路系統(tǒng),,電訊線路系統(tǒng)圖及有關資料。
6.歷年校舍的增減情況及說明,。
學校除建立校舍檔案外,,還應將全部校舍編入固定資產(chǎn)清冊。校舍檔案及固定資產(chǎn)清冊除學校存檔外,,應按隸屬關系分別報送鄉(xiāng)中心小學,、區(qū)教育科、縣(市)教育局或省教育廳一份,??h、市教育局應保存本縣,、市全部學校的校舍檔案資料,。屬社隊集體的校舍,應送所屬社隊一份,。
第十條 學校(包括停辦或合并學校)不得隨意變動校舍的使用方向,,并要嚴格控制非教學用房面積。任何學校不得將教室、實驗室,、圖書閱覽室,、學生宿舍、飯?zhí)?、運動場地等直接服務于教學和學生生活的用房(用地),,改為工廠、倉庫或家屬宿舍,。必須改用時,,應報經(jīng)主管教育行政部門批準。
第十一條 學校(包括停辦或合并學校)不得擅自將校舍兌換給其他單位使用,。如遇特殊情況需要與其他單位兌換時,,在不影響辦學和對等原則的前提下,初級中學,、一般小學和幼兒園,,需經(jīng)縣教育局批準;一般完中,、縣教師進修學校和實驗小學,,需經(jīng)上一級教育局批準;重點中學,、中等師范學校,、市教師進修學院需經(jīng)省教育廳批準。
第十二條 學校不得擅自轉讓,、出賣或出租(借)校舍,。任何單位和個人,都不準擠占學校校舍,。如發(fā)生擠占情況,,學校要立即上報所在地政府。各級政府要立即組織調查,,對擠占校舍的單位和個人作出嚴肅處理,。
對十年內亂中及其后,學校被其他單位或者個人占用的校舍,,各級政府應遵照國務院國發(fā)〔1978〕166號,、國發(fā)〔1980〕236號和287號文件的精神妥善處理。
任何人都不準在學校內建造私房或其他建筑物,。
第十三條 學校領導要對校舍安全負責,。要經(jīng)常注意做好校舍的維修和養(yǎng)護工作,確保師生安全,。要克服“重建輕修”的思想,,發(fā)揚艱苦創(chuàng)業(yè)精神,努力延長各種建筑物、構筑物的使用年限,。對于房屋上起承重,、拉結或支撐作用的屋架、墻壁,、拉桿,、支柱等,不得任意拆除或鑿動,。發(fā)現(xiàn)有危險房屋必須拆除或重建的,,應請城建部門或其他技術部門鑒定并報主管部門批準,危房一經(jīng)鑒定,,在未采取措施前,,應停止使用。
第十四條 學校應經(jīng)常對全體師生員工進行愛護校舍的教育和安全教育,,建立和健全校舍管理,、值班護校、安全防火,、環(huán)境衛(wèi)生等各項管理制度,。要發(fā)動和依靠全體師生,經(jīng)常保持學校環(huán)境的整齊潔凈,,搞好校園的植樹綠化工作,。
各級人民政府及所屬部門,,群眾團體,、城鎮(zhèn)居委會和農(nóng)村社隊,都要教育廣大干部群眾愛護學校公共財產(chǎn),。
第十五條 學校發(fā)生房屋倒塌或失火等嚴重事故,,應立即報告所屬市、縣教育局,。市,、縣教育局除立即進行查處外,應于二十四小時內電告市,、縣人民政府和省教育廳,,并于十五日內將事故發(fā)生的原因、經(jīng)過及處理情況,,向省教育廳和有關部門作出書面報告,。
第十六條 城市、縣城,、集鎮(zhèn)等因市政建設需要,,農(nóng)村因水利、公路等建設需要,學校必須遷讓校舍時,,應由市,、縣人民政府作出決定,并責成有關建設部門會同教育部門對學校的遷讓作出妥善規(guī)劃,。遷移學校,,一要保證學生就近上學,二要根據(jù)學校規(guī)模建設相應的校舍,,并本著先建后拆的原則辦理,。
第十七條 為確保學校有良好的教育環(huán)境,各級政府應禁止在學校附近新建有污染的企業(yè),、事業(yè)單位,,對已建有污染影響學校教育環(huán)境的單位,應按環(huán)境保護的有關規(guī)定限期治理,,逾期未治理好的和沒有條件治理的單位,,必須轉產(chǎn)、停產(chǎn)或搬遷,。禁止緊靠學校搞有礙學校通風,、采光的高大建筑物以及有礙學校教育的其他建筑設施。各種車輛經(jīng)過學校附近,,應減速緩駛,,禁放高音喇叭。
學校本身不得在校園內和學校附近舉辦有污染環(huán)境的校辦工廠,,已辦的應立即轉產(chǎn),、停產(chǎn)或搬遷。
第四章 附則
第十八條 本辦法適用于普通教育部門主管的中小學和其他各級各類學校,,各市,、縣應結合當?shù)鼐唧w情況制訂實施細則。
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