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四川省人民政府轉(zhuǎn)發(fā)省教育廳等部門 關(guān)于調(diào)整和整頓中、小學(xué)學(xué)雜費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的請示報(bào)告
四川省人民政府轉(zhuǎn)發(fā)省教育廳等部門 關(guān)于調(diào)整和整頓中,、小學(xué)學(xué)雜費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的請示報(bào)告
四川省人民政府轉(zhuǎn)發(fā)省教育廳等部門
關(guān)于調(diào)整和整頓中,、小學(xué)學(xué)雜費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的請示報(bào)告
(1983年11月14日川府發(fā)〔1983〕202號)
省人民政府:
黨的十一屆三中全會以來,我省普教事業(yè)有了新的發(fā)展,,近年來財(cái)政對普教事業(yè)費(fèi)預(yù)算,,雖逐年有所增加,并保證了必需的經(jīng)費(fèi),,但由于欠帳多,,人員經(jīng)費(fèi)開支比重大,還不能適應(yīng)事業(yè)發(fā)展的需要,,而我省中,、小學(xué)的學(xué)雜費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)又在一九六四年和一九七二年作了兩次調(diào)減,也影響了學(xué)校收入,,加以物價(jià)的變動又增加了學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)的支出,,致使普教經(jīng)費(fèi)矛盾更為突出。與此同時(shí),,個(gè)別地區(qū)自行提高學(xué)雜費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),,部分學(xué)校任意擴(kuò)大代管費(fèi)范圍,向中、小學(xué)生個(gè)人“多收亂要”,,群眾反映十分強(qiáng)烈,,要求及時(shí)糾正。為了促進(jìn)普教事業(yè)的健康發(fā)展,,經(jīng)我們研究,,擬對我省中、小學(xué)學(xué)雜費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)作適當(dāng)調(diào)整并對不合理的收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行必要的整頓,。我們的具體意見是:
一,、從一九八四年春季起,中,、小學(xué)學(xué)雜費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)原則上恢復(fù)到一九六二年水平(收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)附后),。全省地區(qū)分類仍維持現(xiàn)行分類,對學(xué)校的分類和減免比例作適當(dāng)調(diào)整,。
1.地區(qū)分類,。一九七二年以來一直執(zhí)行四個(gè)類區(qū),擬繼續(xù)維持四個(gè)類區(qū)不變,。成都市(含市屬各區(qū))屬“大城市市區(qū)”,。劃為第一類區(qū);自貢,、渡口,、滬州、德陽等和市地轄市及經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá),、條件較好,、比較富裕的縣屬“經(jīng)濟(jì)條件較好地區(qū)”劃為第二類區(qū);除上述地區(qū)和邊遠(yuǎn)山區(qū)以外的一般縣(工農(nóng)區(qū))屬“一般地區(qū)”劃為第三類區(qū),;經(jīng)濟(jì)條件較差,、地廣人稀的大山區(qū)縣屬“邊遠(yuǎn)山區(qū)”劃為第四類。劃入各類的縣,,可以現(xiàn)行劃類的基礎(chǔ)上由地區(qū)教育,、財(cái)政、物價(jià)部門共同研究確定,,并報(bào)省備案,。
2.學(xué)校分類。一九六二年的標(biāo)準(zhǔn)未分城,、鄉(xiāng),,但分了高中、初中和高小,、初?。滑F(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)分了城、鄉(xiāng),,但只分中學(xué)和小學(xué),,未再分高中、初中和高小,、初中;調(diào)整后的標(biāo)準(zhǔn)擬既分城,、鄉(xiāng),,又分高中、初中和高小,、初?。ㄎ迥曛菩W(xué)按二、三分段,,六年制小學(xué)按二,、四分段)。
3.收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),。在農(nóng)村大面積維持一九六二年水平不變的同時(shí),,為了保持類區(qū)、城鄉(xiāng),、各類學(xué)校之間的合理差距,,對部分學(xué)校的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),作了適當(dāng)調(diào)整,。調(diào)整結(jié)果,,與現(xiàn)行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)比,一,、二,、三類區(qū)各類學(xué)校,分別增加五角至一元一角,;四類區(qū)各類學(xué)校分別增加四角至九角,。
4.減免比例??紤]到近年農(nóng)村經(jīng)濟(jì)已發(fā)生了一定的變化,,對現(xiàn)行的減免比例擬適當(dāng)加以縮小。減免比例調(diào)整為,,減免金額邊遠(yuǎn)山區(qū)為百分之二十,,其他類區(qū)為百分之十五,減免人數(shù)邊遠(yuǎn)山區(qū)為百分之三十,,其他類區(qū)為百分之二十,。對省定的減免比例,各縣(市)可在不突破和縮小其總比例的原則下,根據(jù)區(qū),、社不同經(jīng)濟(jì)情況規(guī)定不同的減免比例,。對學(xué)生家庭確實(shí)困難的應(yīng)分別不同情況允許分期交費(fèi),或按規(guī)定的批準(zhǔn)手續(xù)減交部分或免交全部學(xué)雜費(fèi),。
5.教育部門舉辦的幼兒園應(yīng)按本類地區(qū)初小的學(xué)雜費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取學(xué)雜費(fèi),。
6.廠礦、企,、事業(yè)等其他部門舉辦的中,、小學(xué),其學(xué)雜費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)亦按本規(guī)定執(zhí)行,。
7.民辦學(xué)校的收費(fèi)問題,,可參照公辦學(xué)校收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)各地實(shí)際情況由市,、地,、州確定。
8.少數(shù)民族地區(qū)根據(jù)自治州和地區(qū)的規(guī)定,,已收學(xué)雜費(fèi)的,,是否調(diào)整,如何調(diào)整,,由自治州人民政府和地區(qū)行署自行決定,,并報(bào)教育廳、財(cái)政廳,、省物價(jià)局備查,。
9.各級教育行政部門應(yīng)根據(jù)《四川省中、小學(xué)學(xué)雜費(fèi)管理使用辦法》(另文下發(fā))認(rèn)真加強(qiáng)和做好中,、小學(xué)學(xué)雜費(fèi)管理使用工作,,以保證學(xué)校正常教學(xué)活動的開展。不能以學(xué)雜費(fèi)收入開支教職員工獎(jiǎng)金,,不能以學(xué)雜費(fèi)收入支付由集體籌集付給民辦教師的工資補(bǔ)助,。要加強(qiáng)督促檢查,嚴(yán)防貪污,、浪費(fèi)和挪用,,如有發(fā)生,要嚴(yán)肅處理,。
10.重慶市中,、小學(xué)學(xué)雜費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)如何確定,由重慶市人民政府決定,。
二,、關(guān)于收取代管費(fèi)的范圍和原則,。
教育廳、財(cái)政廳〔60〕教財(cái)聯(lián)石字第107號通知已有規(guī)定,,現(xiàn)重申:代管費(fèi)只限于學(xué)校為學(xué)生本人學(xué)習(xí),、生活所需而統(tǒng)一代辦的購買課本、作業(yè)本和中學(xué)為學(xué)生提供的講義,、資料(小學(xué)一般不另搞講義)以及住校生的水電費(fèi),,上早、晚自習(xí)的走讀生電費(fèi)等收取的費(fèi)用,。但必須按結(jié)算公布帳目,,多退少補(bǔ)。目前有的學(xué)校不按規(guī)定向?qū)W生個(gè)人亂收的各種費(fèi)用,,應(yīng)按川價(jià)字〔83〕非104號堅(jiān)決予以取消,拒不糾正的應(yīng)按中辦發(fā)〔1983〕59號文和國務(wù)院頒發(fā)的物價(jià)管理?xiàng)l例有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理,。學(xué)雜費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)高后,,各地原來自定的走讀生電費(fèi)(上早晚自習(xí)的除外)、小學(xué)生講義費(fèi)應(yīng)予取消,,中學(xué)講義費(fèi)收費(fèi)偏高的,,應(yīng)適當(dāng)降低。
中,、小學(xué)學(xué)雜費(fèi)的調(diào)整和整頓是件政策性強(qiáng),、涉及面廣、復(fù)雜而又細(xì)致的工作,,各地教育,、財(cái)政、物價(jià)部門要緊密配合,,在當(dāng)?shù)攸h委和政府的領(lǐng)導(dǎo)下,,認(rèn)真做好宣傳解釋工作。各級學(xué)校要認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)物價(jià)方針政策,,嚴(yán)格按照省定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,。今后越權(quán)自定收費(fèi)項(xiàng)目和任意提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的單位和個(gè)人,要視情節(jié)輕重嚴(yán)肅處理,。
以上報(bào)告如無不當(dāng),,請批轉(zhuǎn)各地執(zhí)行。
附:四川省中,、小學(xué)學(xué)雜費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)表(略)
省教育廳
省財(cái)政廳
省物價(jià)局
一九八三年九月二十一日
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