• 【發(fā)布單位】82219
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2000-05-27
• 【生效日期】2000-07-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

紫云苗族布依族自治縣格凸河穿洞風景名勝區(qū)管理條例

紫云苗族布依族自治縣格凸河穿洞風景名勝區(qū)管理條例
 
（2000年3月24日紫云苗族布依族自治縣第十二屆人民代表大會第三次會議通過2000年5月27日貴州省第九屆人民代表大會常務委員會第十六次會議批準自2000年7月1日起施行）
 第一章 總則





 第一條 為加強對格凸河穿洞風景名勝區(qū)（以下簡稱風景區(qū)）的管理,，保護、開發(fā),、利用風景名勝資源,，促進本縣經濟社會持續(xù)發(fā)展，根據《
中華人民共和國憲法》,、《
中華人民共和國民族區(qū)域自治法》和有關法律,、法規(guī)，結合本縣實際,，制定本條例,。



 第二條 本條例所稱的風景區(qū)是集喀斯特峰林、峰叢,、峽谷,、溶洞、湖泊及地下河系統(tǒng)等自然形態(tài)景觀和洞寨,、少數民族風情,、民間藝術等人文景觀為一體的重要風景名勝區(qū)，由穿洞景區(qū),、大河景區(qū),、黃家灣景區(qū)及相關景點組成。



 第三條 本條例適用于本縣行政區(qū)域內風景區(qū)所轄的范圍,。



 第四條 任何單位和個人都有保護風景名勝資源的義務,，在風景區(qū)內進行的活動，應當遵守本條例,。



 第五條 自治縣人民政府應將風景區(qū)保護,、開發(fā)與建設納入國民經濟和社會發(fā)展計劃,。

 風景區(qū)的保護、建設,、開發(fā)和管理應遵循嚴格保護,，合理開發(fā)，統(tǒng)一管理,，永續(xù)利用,，有償使用的原則。



 第六條 自治縣人民政府風景區(qū)管理機構負責風景區(qū)的管理工作,，依法對風景區(qū)實施監(jiān)督和管理,，其他有關職能部門依照職責協(xié)助做好工作。



 第七條 對風景區(qū)保護,、建設和開發(fā)作出重要貢獻的單位和個人，由自治縣人民政府或風景區(qū)管理機構給予表彰和獎勵,。




 第二章 保護與開發(fā)





 第八條 自治縣人民政府應按照總體規(guī)劃所確定的區(qū)域,，設置風景區(qū)永久性界樁，標明界區(qū),，設置與環(huán)境協(xié)調的入口標志,。



 第九條 各個景區(qū)的奇峰異石、古樹名木,、天然林區(qū),、重要地質構造、少數民族文化遺存和傳統(tǒng)居民,，應建立檔案,，懸掛保護標志，嚴格管理,。



 第十條 在風景區(qū)禁止下列行為：

 （一）侵占土地,、違章建筑；

 （二）毀林毀草開荒,、亂砍濫伐,；

 （三）盜伐、毀損古樹名木,，采挖珍稀物種,；

 （四）污損、毀壞文物,；

 （五）敲毀喀斯特溶洞沉積物或毀損人文景觀,；

 （六）獵捕、傷害野生動物和棲息動物,；

 （七）炸魚,、電魚,、毒魚；

 （八）排放,、傾倒污染環(huán)境的廢氣,、廢水、廢渣和其他有毒有害物品,；

 （九）在景物上刻劃,、涂寫；

 （十）放火燒荒,，亂丟煙頭,；

 （十一）破壞、毀損風景區(qū)公共,、安全設施或者擅自移動,、毀壞風景區(qū)標志、界樁,；

 （十二）其他破壞景觀和生態(tài)環(huán)境的行為,。



 第十一條 未經批準，在風景區(qū)不得有下列行為：

 （一）開山,、采石,、挖砂、取土,、燒窯,；

 （二）圍填堵塞水源、湖泊,、河道,、灘涂；

 （三）采挖苗木,、花草,、藥材；

 （四）燃放篝火,、野炊,、野灶；

 （五）設置,、張貼廣告,；

 （六）建造墳塋。



 第十二條 風景區(qū)管理機構應根據盲谷景點的允許容量,，額定游人規(guī)模,，并予以監(jiān)督。

 嚴禁攜帶火種進入盲谷景點,。



 第十三條 在穿洞景區(qū)和大河景區(qū)使用機動船只,，須經風景區(qū)管理機構批準,。



 第十四條 風景區(qū)內的工礦企業(yè)，交通,、旅游等基礎設施和村寨建設應服從總體規(guī)劃,。

 對景區(qū)內已建的居民建筑，確有損害自然景觀,、妨礙風景區(qū)保護的,，應予遷出。



 第十五條 風景區(qū)的各類建筑和設施,，應突出民族風格,，與周圍景觀和環(huán)境相協(xié)調。



 第十六條 風景區(qū)及其外圍保護帶的建設工程,，在施工過程中必須采取有效措施,，保護景物及周圍的林木、植被,、水體,、地貌，不得造成污染和破壞,，其防治污染設施必須與主體工程同時設計，同時施工,，同時使用,。施工結束后，應及時清理場地,，恢復環(huán)境原貌,。



 第十七條 自治縣人民政府應制定有效措施，搞好格凸河流域生態(tài)環(huán)境的綜合治理,。

 風景區(qū)25度以上的坡地以及分布在重要景點上的耕地應實行退耕還林,、還草和封山育林。

 在風景區(qū)內推廣沼氣適用技術,，采取綜合節(jié)柴措施,，解決風景區(qū)內居民的燃料問題。



 第十八條 風景區(qū)應規(guī)劃適當面積作為放牧用地,，禁止在主要景點放牧,。

 風景區(qū)農田基本建設應推行生物梗梯化技術，減少對景區(qū)植被和景體的破壞,。



 第十九條 有關部門或鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）應加強格凸河上游河段的水土保持治理和生態(tài)保護,，安排建設項目不能影響風景區(qū)的生態(tài)環(huán)境。



 第二十條 鼓勵和支持有利于風景區(qū)保護和建設的招商引資項目,；鼓勵多種經濟成份參與風景區(qū)的開發(fā)和建設,。誰投資誰受益,，并享受自治縣人民政府制定的優(yōu)惠政策。



 第二十一條 鼓勵開發(fā)優(yōu)秀民間工藝,、民間文藝和風味食品,；鼓勵和支持風景區(qū)居民生產、經營具有地方,、民族特色的產品,，從事民族風情服務活動。

 對生產,、加工民族工藝用品的單位和個人,，有關部門應給予扶持。




 第三章 管理





 第二十二條 風景區(qū)管理機構依法行使以下職能：

 （一）貫徹執(zhí)行國家法律,、法規(guī)和本條例,；

 （二）制定風景區(qū)保護措施和管理制度，經自治縣人民政府批準后組織實施,；

 （三）會同有關部門對風景區(qū)的建設項目進行環(huán)境評價和規(guī)劃審查,；

 （四）維護風景區(qū)的公共設施和社會秩序，維護旅游者的合法權益,；

 （五）搞好風景區(qū)的宣傳,，開拓旅游市場；

 （六）合同有關部門發(fā)掘和利用民間傳統(tǒng)文化,，提高風景區(qū)旅游的文化內涵,；

 （七）為風景區(qū)經濟發(fā)展搞好協(xié)調和服務；

 （八）行使自治縣人民政府授予的其他管理職能,。



 第二十三條 風景區(qū)內的村寨應建立和完善村規(guī)民約,，配合風景區(qū)管理機構做好資源保護工作。



 第二十四條 在風景區(qū)開展經營,、游覽,、娛樂活動，應當遵守公共秩序,，尊重當地民族風俗習慣,，服從管理。



 第二十五條 任何單位和個人在風景區(qū)進行經營,，應先取得風景區(qū)管理機構的許可,，在規(guī)定的服務區(qū)域和經營范圍內亮照營業(yè)。

 風景區(qū)內的服務行業(yè),，應符合有關衛(wèi)生標準并妥善處理生活污水和垃圾,。



 第二十六條 風景區(qū)應設置安全設施和安全標志，定期檢查和維修,，保證完好,。

 對尚未探明的地下溶洞和險峻景點,，要設置警示標志和禁游設施，不得開展游覽活動,。



 第二十七條 在風景區(qū)進行開發(fā),、經營的單位和個人，應按規(guī)定交納管理費,、資源使用費和有關法律,、法規(guī)規(guī)定應交納的費用。

 違反前款規(guī)定以外的收費,，相對人有權拒絕交納,，并可向有關部門舉報。



 第二十八條 風景區(qū)管理機構的收入,，主要用于景區(qū)建設和保護,。



 第二十九條 在風景區(qū)舉辦演出活動或進行科學考察的，須向有關部門提出申請,，經審查批準后按風景區(qū)的規(guī)定進行,。




 第四章 法律責任





 第三十條 下列行為，由風景區(qū)管理機構予以處罰：

 （一）違反本條例第十條第（一）項的規(guī)定,，在中心景區(qū)亂搭亂建,，或者擅自延伸經營場所的，責令拆除違章建筑,，恢復原狀,，并處以每平方米20元以下罰款；

 （二）違反本條例第十條第（三）項的規(guī)定,，采挖珍稀物種的，處以20元以上500元以下罰款,；

 （三）違反本條例第十條第（四）項的規(guī)定,，污損文物的，處以200元以上1000元以下罰款,；

 （四）違反本條例第十條第（五）項,、第十一條第（一）項和第（二）項規(guī)定的，責令停止破壞,，恢復環(huán)境原貌,，賠償經濟損失，并處以100元以上1000元以下罰款,；

 （五）違反本條例第十條第（六）,、（七）項規(guī)定的，處以50元以上500元以下罰款,；

 （六）違反本條例第十條第（九）項,、第十一條第（三）項和第（四）項規(guī)定的,，處以10元以上50元以下罰款；

 （七）違反本條例第十條第（十）項的規(guī)定,，尚未造成火災的,，處以5元以上50元以下罰款；

 （八）違反本條例第十條第（十一）項規(guī)定的,，處以100元以上500元以下罰款,；

 （九）違反本條例第十一條第（五）項規(guī)定的，處以300元以上罰款,；

 （十）違反本條例第十一條第（六）項規(guī)定的,，責令遷出，恢復環(huán)境原貌,，并處以50元以上300元以下罰款,；

 （十一）違反本條例第十二條第二款、第十八條規(guī)定的,，分別處以50元以下罰款,，并沒收取火器具；

 （十二）違反本條例第十三條規(guī)定的,，處以200元以下罰款,；

 （十三）違反本條例第十六條規(guī)定的，導致景體污損或毀壞的,，處以300元以上1000元以下罰款,。



 第三十一條 本條例規(guī)定處罰以外的其它違法行為，由有關部門依法處理,。



 第三十二條 風景區(qū)管理人員玩忽職守,，徇私枉法的，由其主管部門給予行政處分,；造成損失的,，依法賠償。




 第五章 附則



 第三十三條 本條例所稱的格凸河穿洞風景名勝區(qū)位于自治縣東面,，北起座馬河,、花坡、大塘,、上苑至板當一線,，南抵上格井至打饒一線，西靠磨莎,、岜易,、關口一線，東接板當下格冗、關上,、克混,、關口寨、天星橋,、竹林寨一線,。風景區(qū)在本縣行政區(qū)范圍內的面積共90．2平方公里，包括：

 （一）穿洞景區(qū)：總面積26平方公里,，含洞穴大廳,、古地下河遺跡、響水洞,、燕子洞,、洞寨和盲谷原始叢林等主要景點；

 （二）大河景區(qū)：總面積14．25平方公里,，含星星峽,、巖溶湖、大河民族村寨,、洞葬等主要景點,；

 （三）黃家灣景區(qū)：總面積31平方公里。本景區(qū)景點以水域,、港灣,、孤島為主；

 （四）其他在景區(qū)內的獨立景點,。

 風景區(qū)外圍保護地帶的面積為99．2平方公里,。