• 【發(fā)布單位】80203
• 【發(fā)布文號】津黨辦發(fā)[1984]66號
• 【發(fā)布日期】1984-10-25
• 【生效日期】1984-10-25
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

中共天津市委辦公廳文件 津黨辦發(fā)〔1984〕66號

中共天津市委辦公廳文件
 津黨辦發(fā)〔1984〕66號
 轉(zhuǎn)發(fā)市委科技工作部等四單位《關(guān)于實行科技人員

 合理流動的試行辦法》



各區(qū)縣黨委和人民政府,，市委各部委，市級國家機關(guān)各黨組（黨委）,，

各人民團體黨組：

 市委科技工作部,、市委組織部、市科委、市人事局擬訂的《關(guān)于實行科技人員合理流動的試行辦法》,，已經(jīng)市委,、市人民政府批準。現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)你們,，請研究執(zhí)行,。

 中共天津市委辦公廳

 天津市人民政府辦公廳

 一九八四年十月二十五日



附： 關(guān)于實行科技人員合理流支的試行辦法



 為了貫徹落實《
國務(wù)院關(guān)于科技人員合理流動的若干規(guī)定》（國發(fā)〔1983〕111號文件），有領(lǐng)導,、有計劃,、有步驟地合理調(diào)整現(xiàn)有科技隊伍，促進科技人員合理流動,，改變我市科技力量分布不合理的狀況,，充分發(fā)揮科技人員的作用，從本市現(xiàn)行體制,、職責分工的實際情況出發(fā),，特擬訂如下試行辦法。



 一,、科技人員合理流動的原則是：鼓勵科技人員相對富余的單位和部門支援本市技術(shù)力量薄弱的單位和部門,。鼓勵科技人員支援本市重點項目建設(shè)和經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)的建設(shè)，支授中小企業(yè),、集體企業(yè),，支援本市郊區(qū)、縣及鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),。

 在合理調(diào)整使用本市科技隊伍的同時,，本著有進有出、互通有無的精神,，與國內(nèi)其他地區(qū)相互進行科技人員的合理交流,，根據(jù)本市需要積極吸收短線專業(yè)方面的人才和中、高級科技人才,，并積極引進國外科技人才,。



 二、對國家下達或本市確定的重點建設(shè)項目科技攻關(guān)任務(wù),，各主管部門要精心選配好項目的技術(shù)負責人,，技術(shù)負責人有權(quán)提名配備精干得力的科技骨干班子，部門領(lǐng)導經(jīng)積極給予支持,。所需的科技人員主要從本部門,、本系統(tǒng)中解決；本部門,、本系統(tǒng)解決不了的,，經(jīng)市主管部門批準，可采取抽調(diào)整、招聘等方法,，從其他單位調(diào)劑解決,。



 三、鼓勵科技力量富余單位的科技人員到技術(shù)力量薄弱的單位去工作,，可以長期調(diào)入,，也可以定期借聘，并允許工作需要時再調(diào)回,。確屬用非所學、用非所長,，在單位不能發(fā)揮作用的科技人員,，可先由歸屬公司、局進行調(diào)整使用,；在本系統(tǒng)內(nèi)得不到解決的,，經(jīng)市主管部門調(diào)查核實后，直接往用人單位工作,。



 四,、高等院校和科研、設(shè)計單位應(yīng)在確定各類人員合理比例,、搞好定編定員的基礎(chǔ)上,，把暫時不能發(fā)揮作用和愿意到力量薄弱單位工作的科技人員調(diào)劑出去，并允許科技力量薄弱的單位到這些單位招聘科技人員,。要鼓勵和支持調(diào)出人員到新單位去工作,，并逐人做好安排，使他們能在新的工作崗位上充分發(fā)揮作用,。

 今后,，對這些單位只能按照定編定員補充缺額人員，凡超過限額和合理比例的,，不準調(diào)入新的科技干部,，并不予分配新的大學、中專畢業(yè)生,。



 五,、因工作需要調(diào)入集體企業(yè)、國營中小企業(yè)以及其他單位的科技人員,，原工資標準不得降低,，工齡連續(xù)計算，獎金,、勞保福利待遇等按調(diào)入單位標準發(fā)給,。調(diào)入郊區(qū)、縣的科技人員，是市區(qū)戶口的可以不遷,。由全民所有制單位調(diào)入集體所有制單位的科技人員,，保留國家干部身份，根據(jù)需要也可以調(diào)出,；在集體企業(yè)工作期間的工資待遇,，可凡該企業(yè)根據(jù)科技人員本人的能力和工作成績確定，但在工資制度尚未全面改革之前,，如遇調(diào)整工資,，仍按原工資標準升級。

 由市區(qū)調(diào)往郊區(qū),、縣以下（不含區(qū),、縣級）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)第一線的科技人員按國務(wù)院及本市有關(guān)規(guī)定，在原工資基礎(chǔ)上向上浮動一級,。

 由市區(qū)調(diào)往或已在外省的市屬企業(yè)（涉縣鐵廠,、小三線企業(yè)）的科技人員待遇原則上要高于市區(qū)。具體辦法由市委工交部,、市國防科工辦會同有關(guān)部門制定,，報市政府批準后執(zhí)行。



 六,、凡科技力量薄弱的單位和新建單位,，確因工作需要并且編制許可的，經(jīng)主管局批準,，均可在本局范圍內(nèi)進行招聘,。從局外單位招聘在職人員，須經(jīng)市主管部門批準,。

 有條件的高等院校和科研,、設(shè)計單位，經(jīng)歸屬的市級主管部門批準,，對科技人員及其他職工可進行聘用制試點,。單位和個人雙方要嚴格履行聘用合同的各項規(guī)定。合同期滿后,，單位有續(xù)聘和解聘的權(quán)利,，科技人員及其他人員有應(yīng)聘和辭職的權(quán)利。



 七,、各部門和單位可根據(jù)科技人員的余缺情況以及實際需要,，由科技人員所在單位和借調(diào)單位雙方協(xié)商，簽訂合同,，對有關(guān)人員實行借調(diào),。借調(diào)合同應(yīng)規(guī)定工作任務(wù),、預(yù)期可實現(xiàn)的經(jīng)濟效益、借調(diào)方式,、福利待遇等,。借出人員工資由原單位支付的，借調(diào)單位應(yīng)根據(jù)實現(xiàn)效益的大少,，向借出單位支付一定比例或一定數(shù)量的借調(diào)金,；這部分收入除抵補借出人員的工資、福利,、獎金等外,，其余作為借出單位的業(yè)務(wù)收入。

 由市區(qū)借調(diào)到郊縣和小三線,、涉縣鐵廠等地區(qū)和單位的科技人員,，借調(diào)期在一年以上，凡符合享受探親假待遇,；不夠享受探親假條件的,，可酌情每年給予一定的休假期,。



 八,、科技人員在完成本職工作任務(wù)并征得本單位同意后，可以利用業(yè)余時間到外單位兼職,。不經(jīng)過所在單位同意或影響本職工作的,，單位有權(quán)制止和限制。兼職人員使用本單位工時,、材料,、設(shè)備、資料和技術(shù)秘密等,，必須經(jīng)本單位批準,，并由聘請單位支付費用。個人收入達到納稅標準的,，應(yīng)繳納所得稅,。



 九、可以利用經(jīng)濟技術(shù)協(xié)作的方式,，在各單位之間進行科技力量余缺的調(diào)劑,。科技力量富余和科研任務(wù)不足的單位,，可與需要技術(shù)力量的單位進行全面技術(shù)合作或聯(lián)合經(jīng)營,，開展科技成果推廣、聯(lián)合攻關(guān),、技術(shù)咨詢,、課題或工程項目承包,、技術(shù)培訓等。合作或聯(lián)營雙方可以簽訂協(xié)議或合同,，規(guī)定雙方承擔的任務(wù),、技術(shù)經(jīng)濟責任、所得收益分配等,。



 十,、對因工作需要被借調(diào)、聘用或參加技術(shù)合格的科技人員,，凡在科技工作中取得科研成果或顯著經(jīng)濟效益的,，由用人單位根據(jù)科技成果大少，經(jīng)濟技術(shù)水平高低以及個人貢獻大小給予獎勵,?？萍汲晒徒?jīng)濟效益系通過協(xié)作共同取得的，由協(xié)作單位分享成果,，并共同協(xié)商獎勵辦法,。



 十一、設(shè)立“促進人才合理流動獎”,，主要用于獎勵在人才流動工作中做出顯著成績的有關(guān)部門及管理人員,。凡因通過人才流動而使科技項目獲得國家發(fā)明獎、自然科學獎,、科學技術(shù)進步獎和本市,、國家有關(guān)部委二等以上科技獎的，對直接經(jīng)辦人才合理流動的主管部門及管理人員,，視其工作成績大小,，給予獎勵。具體獎勵辦法由市科委等有關(guān)部門共同制定,，報市政府批準后執(zhí)行,。

 中共天津市委科學技術(shù)工作部

 中共天津市委組織部

 天津市科學技術(shù)委員會

 天津市人事局

 一九八四年九月二十五日