• 【發(fā)布單位】80402
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1985-02-06
• 【生效日期】1985-02-06
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

山西省人民政府關于加快發(fā)展我省食品工業(yè)的若干規(guī)定

山西省人民政府關于加快發(fā)展我省食品工業(yè)的若干規(guī)定
 
（1985年2月6日晉政發(fā)〔1985〕10號）
各地區(qū)行政公署,，各市、縣人民政府,，省直各委,、辦、廳,、局：

 為加快發(fā)展我省食品工業(yè),，滿足人民生活需要，適應能源重化工基地建設的要求,，特作如下規(guī)定：



 一,、省、地,、市,、縣各級設立食品工業(yè)協(xié)會、食品工業(yè)辦公室和食品工業(yè)技術開發(fā)公司（省為總公司）,，三個牌子一套機構,。省總公司歸省經委領導，地,、市,、縣配五至七人（小縣配三人）。食品工業(yè)協(xié)會是行業(yè)管理組織,，負責食品工業(yè)全行業(yè)的統(tǒng)籌、規(guī)劃,、協(xié)調,，運用行政、經濟等手段,，調動各方面的積極性,，大力發(fā)展食品工業(yè)。



 二,、全省食品工業(yè)的發(fā)展規(guī)劃,，要納入全省國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃。計劃,、統(tǒng)計,、財政、銀行,、物資,、科研,、教育、外貿等有關部門要將食品工業(yè)單立戶頭,，安排計劃,，納入渠道。



 三,、國務院國發(fā)〔1984〕104號文件中對商辦食品工業(yè)實行優(yōu)惠扶持政策的規(guī)定,，也適用于輕工、農牧系統(tǒng)和鄉(xiāng)鎮(zhèn),、集體企業(yè)中的同類食品工業(yè),。



 四、為搞好偏遠和新建工礦區(qū)的食品供應,，對在平朔,、峨口、軒崗,、汾西,、山西化肥廠、潞安,、中條山,、二峰山、西安里,、塔兒山,、河津鋁廠、古交高山鎮(zhèn),、貴石溝,、霍縣等十五個工礦區(qū)所在地的食品工業(yè)企業(yè)（包括現有的和新建的），進一步放寬政策,，稅收按國務院〔1984〕104號文件規(guī)定的減免稅范圍,，再減半征收。在上述地區(qū)的工礦企業(yè)自籌資金辦的食品工業(yè)企業(yè),，投產后一年內免征產品稅,，三年內免征所得稅。上述稅收減免,，須由企業(yè)向當地稅務部門提出申請,，經核審批準后，報省稅務局備案,。



 五,、為鼓勵發(fā)展傳統(tǒng)名特食品，對于一九八五年以后恢復的專門生產名特食品的企業(yè)和車間（需省食品工業(yè)協(xié)會批準）,，三至五年內可減半征收所得稅,。

 對專門生產嬰兒食品和直接供應職工食堂食品,，以及大、中,、小學生快餐方便食品的企業(yè)或車間,，其產品不進入市場，采用出廠價格,，免征產品稅和所得稅,。

 對食品工業(yè)企業(yè)自籌資金引進國外新技術、新工藝,、新設備所增產的部分,，納稅確有困難的，可申請減免,。

 因利用加價,、議價原料生產食品而發(fā)生虧損或微利的食品工業(yè)企業(yè)，可申請在一定期限內減免產品稅,。對治理污染的項目和新的綜合利用項目所實現的利潤,，五年內全部留給企業(yè)，用于治理污染或開展綜合利用,。



 六,、在食品價格上，實行優(yōu)質優(yōu)價,、低質低價的原則,。除對居民計劃定量供應的食品以外，允許隨行就市,，在一定范圍內上下浮動,。



 七、發(fā)展食品工業(yè)要堅持國家,、集體,、個人一起上的方針、廣泛集資,，吸收社會上的閑散資金，從多方面開辟資金來源,。允許國營企業(yè),、集體企業(yè)和個人（除黨政機關工作人員外）投資入股。同時,，要盡可能地利用外資,，采取合資經營、合作生產,、補償貿易等多種形式,。



 八,、要逐步增加對食品工業(yè)的投資，以加速食品工業(yè)企業(yè)的技術改造,。在省“七五”期間每年從基本建設投資中拿出二千萬元,，從技術改造費中拿出二千萬元，從山區(qū)建設資金中拿出一千萬元（主要用于山區(qū)）發(fā)展食品工業(yè),。從一九八五年起,，連續(xù)五年每年由財政撥出一定數量的專款,，扶持食品工業(yè),。

 省工商銀行、農業(yè)銀行要撥一部分貼息和低息貸款,，用于扶持中,、小食品企業(yè)的技術改造。中國銀行太原分行在外匯使用上也要給予支持,。



 九,、食品工業(yè)技術改造項目中的土建部分所占比例，由現行的百分之二十提高到百分之四十,。食品工業(yè)企業(yè)進行科學研究,、技術開發(fā)和新產品試制，所發(fā)生的不構成固定資產的費用及購置樣機,、樣品,、一般測試儀器的費用，可以列入成本開支,。



 十,、鼓勵聯(lián)合，促進專業(yè)化協(xié)作,，對于城市工廠到外地聯(lián)合辦廠分得的利潤,，在征收所得稅后，全部留給企業(yè),。

 對于國內外來我省投資興辦食品工業(yè)的企業(yè)和個人,，我省將依照合同向客方提供場所、能源,、勞務和各種服務,。堅持誰投資誰受益的原則，保護投資者的利益,?？蛻舄氋Y企業(yè)由客方自主經營，利潤和產品由客方自行支配?？蛻敉沂〉穆?lián)合企業(yè),，可由雙方共同管理，也可由客方一方管理,，產品,、利潤按合同分成。外省提供低息或無息貸款幫助我省食品工業(yè)企業(yè)進行技術改造的,，可以用新增利潤在稅前還本付息,。對于提供技術、設備和管理經驗,，幫助我省食品工業(yè)企業(yè)進行技術改造,，使企業(yè)增加產品種類，提高產品質量,，經濟效益有顯著提高的,，在一定時期內可從新增產品和利潤中按比例分成，或給予一次性的獎勵或酬謝,。



 十一,、抓緊人才培訓，迅速改變食品工業(yè)技術和管理落后的狀況,。從一九八五年起,，逐步在山西醫(yī)學院設立食品衛(wèi)生營養(yǎng)專業(yè)，在山西農業(yè)大學設立農產品加工專業(yè),。省食品工業(yè)協(xié)會籌建一所食品中專學校,。各地市、各有關部門都要因地制宜,，積極舉辦各種進修班,，進行短期培訓。我省現有的輕工,、商業(yè),、糧食、供銷四個研究所要從人力,、財力各方面進一步充實和加強,，以充分發(fā)揮其作用。

 為了及時掌握信息,，了解國外新技術,、新工藝、新設備的動向,，要積極同國外廣泛開展技術交流，并組織出國考察。



 十二、各級政府要把發(fā)展食品工業(yè)列入重要議事日程,，切實加強領導，解放思想,，大膽改革,，采取有力措施，促進全省食品工業(yè)的發(fā)展,。各級食品工業(yè)協(xié)會都要盡快建立健全起來,。要注意選拔開拓型的干部擔任領導工作。同時,，還要注意選擇有經驗,、有威望的老同志來參與這項工作。