• 【發(fā)布單位】81202
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1985-05-11
• 【生效日期】1985-05-11
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

安徽省人民政府關(guān)于加速發(fā)展畜牧業(yè)的決定

 安徽省人民政府關(guān)于加速發(fā)展畜牧業(yè)的決定
 
（1985年5月11日皖政〔1985〕41號）
 近幾年來,，隨著農(nóng)村經(jīng)濟的迅速發(fā)展,，我省畜牧業(yè)有了一定發(fā)展，但是,，增長速度較慢,，其產(chǎn)值在農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值中的比重還有所下降；全省人均占有肉,、蛋,、奶等畜產(chǎn)品的數(shù)量，均低于全國和鄰省的水平。根據(jù)中共中央,、國務(wù)院今年一號文件的精神,，為了加快我省畜牧業(yè)的發(fā)展，促進糧食轉(zhuǎn)化,，推動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理化,，省人民政府特作如下決定：



 一、端正發(fā)展畜牧業(yè)的指導思想,，制定發(fā)展規(guī)劃

 加速發(fā)展畜牧業(yè),，把多余的糧食就地轉(zhuǎn)化為肉、蛋,、奶等畜產(chǎn)品,，是調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，建立農(nóng)業(yè)的良性循環(huán),，促進農(nóng)村經(jīng)濟全面發(fā)展的一件大事,，是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)翻番，推動農(nóng)村經(jīng)濟向?qū)I(yè)化,、商品化,、現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變的一個戰(zhàn)略措施，是各級政府和農(nóng)村干部群眾面臨的一項十分緊迫的任務(wù),。

 我省發(fā)展畜牧業(yè)的有利條件很多,，潛力很大。在“七五”期間,，各地要因地制宜,，確定重點，全面發(fā)展,。



 二,、大力扶持養(yǎng)殖專業(yè)戶，專業(yè)大戶和專業(yè)村

 發(fā)展畜牧業(yè)的巨大潛力在于千家萬戶,。我們要運用政策的威力,，調(diào)動廣大農(nóng)民群眾飼養(yǎng)畜禽的積極性。對專業(yè)戶飼養(yǎng)畜禽,，辦家庭配種站,、孵坊和飼料加工廠等，按有關(guān)部門規(guī)定給予免稅,；資金有困難的，農(nóng)業(yè)銀行和信用社要積極給予扶持,，按生產(chǎn)周期長短確定還貸時間,。各有關(guān)部門要主動幫助解決建筑棚圈、科學飼養(yǎng),、防疫治病和飼料供應(yīng)等方面的實際問題,。要引導養(yǎng)殖專業(yè)戶,、專業(yè)大戶和專業(yè)村，把傳統(tǒng)的經(jīng)驗和現(xiàn)代的科學技術(shù)結(jié)合起來,，加速向多品種,、優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)、現(xiàn)代化方向發(fā)展,。



 三,、積極繁殖良種，建立健全良種繁育和雜交利用體系

 省辦好畜禽良種原種場,，地,、市辦好良種繁育場，縣辦好良種雜交場,。各級辦的畜禽良種場,，都要貫徹一業(yè)為主，多種經(jīng)營的方針,，實行聯(lián)產(chǎn)承包責任制,。對內(nèi)承包，興辦家庭牧場,；對外聯(lián)合,，以場帶戶，扶持畜禽良種專業(yè)戶,。全面推廣瘦肉型豬種,，今年，每個地,、市要抓一個瘦肉型豬生產(chǎn)重點縣,，每個縣（市）要抓一個重點鄉(xiāng)，并要采取措施,，保證實現(xiàn),。要加快普及人工授精和凍精配種，縣以下要層層建立改良站,、輸精點和液氮站,，盡快發(fā)展役、肉,、奶兼用牛和奶山羊,。畜禽良種的價格要放開，提倡多種形式經(jīng)營,。



 四,、建立多層次、多渠道、多品種的飼料生產(chǎn)體系,，發(fā)展飼料,、飼草生產(chǎn)

 配合飼料是發(fā)展畜牧業(yè)的物質(zhì)基礎(chǔ)，也是提高糧食轉(zhuǎn)化效益的一個重要途徑,，應(yīng)廣泛推廣,。各級飼料生產(chǎn)單位要多生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)配合飼料、濃縮飼料,；鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和專業(yè)戶要積極興辦中,、小型飼料加工廠，力爭在一,、兩年內(nèi),，每個鄉(xiāng)興辦一個小型飼料加工廠；有關(guān)部門要加快研究生產(chǎn)予混合飼料添加劑,，不斷改進飼料配方,。今年省里拿出十億斤糧食，按原統(tǒng)購價支持養(yǎng)殖專業(yè)戶,、國營養(yǎng)殖場和集體,、戶辦的飼料加工廠，發(fā)展畜牧業(yè)生產(chǎn),。

 加強飼料質(zhì)量管理,。要盡快建立統(tǒng)一的飼料質(zhì)量監(jiān)測體系，嚴格進行飼料質(zhì)量監(jiān)測,。禁止用統(tǒng)糠和霉爛變質(zhì)的糧食加工飼料,。對私自出售不合格飼料的，要嚴肅處理,。

 引種優(yōu)良牧草,，進行草山改良。宜牧的丘崗坡地,，要退耕還牧,；現(xiàn)有宜牧草場，盡快承包到戶,，誰退殖,，誰收益，三十年不變,。



 五,、全面推行畜禽疫病防治承包責任制

 承包的形式，可以采取防疫“大包干”,，可以實行“四包一扶持”（包防疫,、包治療,、包閹割、包藥費,，因治療無效發(fā)生死亡給予資金扶持），也可以開展生豬保險,，無病包防,，有病包治，死亡包賠,。各地應(yīng)從實際出發(fā),，按照群眾自愿的原則，確定承包辦法,。畜牧獸醫(yī)站和獸醫(yī)人員的承包費用,，一般可由鄉(xiāng)人民政府納入承包合同，統(tǒng)一收取,。獸醫(yī)站和獸醫(yī)人員在對鄉(xiāng)人民政府承包防疫任務(wù)和畜禽死亡率的同時,，要和承包戶簽訂合同，如因工作失誤,，造成畜禽死亡,，應(yīng)按合同予以賠償。

 要認真貫徹執(zhí)行國務(wù)院《
家畜家禽防疫條例》,，做好畜禽防疫,、檢疫工作。



 六,、推動畜牧業(yè)科學技術(shù)的進步

 加強科學飼養(yǎng)和畜產(chǎn)品加工技術(shù)的指導,。廣泛開展技術(shù)宣傳、技術(shù)咨詢和技術(shù)服務(wù),，舉辦各種專業(yè)戶技術(shù)培訓班,，建立技術(shù)示范點，加強畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣體系的建設(shè),。有關(guān)科研,、教育部門要有計劃、有重點地開展畜牧科學技術(shù)的研究,，不斷培養(yǎng),、輸送畜牧業(yè)技術(shù)人才。



 七,、改革流通體制,，搞活流通渠道

 生豬取消派購以后，各級國營食品部門要按照自愿互利的原則和生產(chǎn)單位（戶）簽訂定購或收購合同,，積極參與市場調(diào)節(jié),，發(fā)揮主渠道作用,。基層食品站組和集體,、個體屠商進城賣肉,，有關(guān)部門應(yīng)提供方便；貫徹優(yōu)質(zhì)優(yōu)價的政策,，對瘦肉型豬的收購和銷售價格可適當提高,。

 減少中間環(huán)節(jié)，鼓勵產(chǎn)銷直接見面,。允許從事畜禽生產(chǎn)的國營,、集體和個體戶在城鄉(xiāng)設(shè)立經(jīng)銷部。畜禽產(chǎn)品的經(jīng)營,、加工,、消費單位可以和生產(chǎn)單位（戶）直接掛購，簽訂合同,，購銷,、調(diào)運產(chǎn)品。



 八,、建設(shè)商品生產(chǎn)基地

 省轄市的縣和郊區(qū),，要建設(shè)畜牧業(yè)商品生產(chǎn)基地，以發(fā)展瘦肉型豬,、奶牛,、奶羊和家禽為主，爭取在“七五”期間達到城市（包括所屬縣）肉,、蛋,、奶基本自給。省,、地,、縣已建的山羊板皮、肉牛和瘦肉型商品豬基地,，要盡快發(fā)揮投資效益,，做出貢獻。各地可按加工和出口需要,，試辦“貿(mào)工牧”型畜禽商品生產(chǎn)基地,。



 九、加強對畜牧業(yè)工作的領(lǐng)導

 各級人民政府要把畜牧業(yè)工作列入重要議事日程,，在保證糧食生產(chǎn)穩(wěn)定增長的前提下,，注意抓好畜牧業(yè)生產(chǎn)。要組織各有關(guān)部門,，切實做好產(chǎn)前,、產(chǎn)中,、產(chǎn)后服務(wù)工作；著重運用經(jīng)濟辦法進行宏觀指導,，組織和發(fā)展畜牧業(yè)商品生產(chǎn)?，F(xiàn)行的各項支持養(yǎng)豬的政策措施，凡行之有效的,，應(yīng)繼續(xù)實行,。

 隨著生產(chǎn)發(fā)展的需要，逐步增加對畜牧業(yè)資金,、物資等方面的投放和扶持。上級支持不發(fā)達地區(qū)的資金,，安排一部分用于發(fā)展畜牧業(yè),；各縣提取的生豬屠宰稅，要拿出百分之二十左右用于畜牧業(yè)生產(chǎn)建設(shè),；同時,，積極引進省外、國外資金,、設(shè)備和良種,。

 當前，正是加速發(fā)展畜牧業(yè)的極其有利的時機,，只要我們堅持改革,，落實政策，深入實際,，用心研究新情況,、新問題，注意總結(jié)推廣典型經(jīng)驗,，就一定能夠迅速開創(chuàng)畜牧業(yè)的新局面,，開拓農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)改革的新路子。

 以上決定,，請結(jié)合當?shù)貙嶋H情況,，認真貫徹執(zhí)行。