• 【發(fā)布單位】江蘇省無錫市
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2006-11-30
• 【生效日期】2007-04-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】無錫市
• 【所屬類別】地方法規(guī)

無錫市宜興紫砂保護(hù)條例

無錫市宜興紫砂保護(hù)條例

（2006年10月27日無錫市第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十六次會議制定 2006年11月30日江蘇省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十七次會議批準(zhǔn)）






第一章 總 則




第一條 為了加強宜興紫砂保護(hù),，繼承和弘揚宜興紫砂文化，維護(hù)宜興紫砂研究,、設(shè)計,、生產(chǎn)、經(jīng)營單位和個人以及技藝人員的合法權(quán)益,，根據(jù)有關(guān)法律,、法規(guī)，結(jié)合本市實際,，制定本條例,。




第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的宜興紫砂礦產(chǎn)資源開采和利用、制作技藝保護(hù)和傳承,、作品和產(chǎn)品保護(hù)及其相關(guān)活動,。



 本條例所稱宜興紫砂，是指以加工后的宜興紫砂礦土為原料,，采用獨特工藝制成,，具有鮮明地方特色的紫砂陶制品及其制作技藝。




第三條 市人民政府應(yīng)當(dāng)加強對宜興紫砂保護(hù)工作的指導(dǎo)和監(jiān)督,。



 宜興市人民政府具體負(fù)責(zé)宜興紫砂保護(hù)工作,。



 市和宜興市的經(jīng)貿(mào)、文化,、國土資源,、工商、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等行政主管部門和有關(guān)鎮(zhèn)人民政府按照各自職責(zé),，共同做好宜興紫砂的保護(hù)工作,。




第四條 宜興紫砂保護(hù)工作堅持保護(hù)為主、合理利用,、傳承發(fā)展的原則,。




第五條 宜興市人民政府可以委托有關(guān)行業(yè)協(xié)會辦理專業(yè)技術(shù)職稱和榮譽稱號的申報、推薦,，建立完善宜興紫砂作品和產(chǎn)品信息數(shù)據(jù)庫,、產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范和管理規(guī)范、從業(yè)人員技藝水平評價體系等工作中的相關(guān)事項,。




第六條 宜興市人民政府設(shè)立宜興紫砂保護(hù)專項資金,；專項資金由財政撥款、單位和個人捐款及捐贈物品出售所得等構(gòu)成,。宜興紫砂保護(hù)專項資金用于宜興紫砂文化的保護(hù),、研究和宣傳，宜興紫砂珍品,、精品和珍貴資料的收集,，宜興紫砂制作技藝的傳承和對宜興紫砂保護(hù)有突出貢獻(xiàn)人員的獎勵,。




第七條 宜興市人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)定期組織開展宜興紫砂文化宣傳活動，弘揚宜興紫砂文化,，交流宜興紫砂制作技藝,。



 任何單位和個人對危害宜興紫砂保護(hù)的行為有權(quán)制止和檢舉。




第二章 資源開采和利用




第八條 宜興紫砂礦產(chǎn)資源的開采利用堅持保護(hù)和節(jié)約的原則,，采取總量控制,、限量開采、提高利用率等措施,，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益,、資源效益、社會效益和環(huán)境效益的統(tǒng)一,。




第九條 宜興市國土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)宜興市礦產(chǎn)資源開采利用總體規(guī)劃和城市建設(shè),、環(huán)境保護(hù)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求,，組織制定宜興紫砂礦產(chǎn)資源開采利用計劃,，經(jīng)本級人民政府批準(zhǔn)后實施，并報市國土資源行政主管部門備案,。



 礦產(chǎn)資源開采利用計劃應(yīng)當(dāng)明確提出開采順序,、開采方法和保護(hù)措施。




第十條 紫砂礦產(chǎn)資源采礦權(quán)依法實行有償取得制度,。



 采礦權(quán)出讓采取招標(biāo),、拍賣或者掛牌出讓的方式公開進(jìn)行。



 采礦權(quán)的轉(zhuǎn)讓應(yīng)當(dāng)符合法定條件,。




第十一條 紫砂礦產(chǎn)資源開采依法實行許可證制度,。開采紫砂礦產(chǎn)資源應(yīng)當(dāng)向省國土資源行政主管部門申請登記，領(lǐng)取采礦許可證,，方可成為采礦權(quán)人,。



 未取得采礦許可證，任何單位和個人不得開采紫砂礦產(chǎn)資源,。




第十二條 采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)按照登記管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的礦區(qū)范圍,、開發(fā)利用方案進(jìn)行開采，禁止越界越層開采,、超量開采和破壞性開采,。



 任何單位和個人不得露天開采紫砂礦產(chǎn)資源。




第十三條 采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行宜興紫砂礦產(chǎn)資源開采利用計劃,，采取合理的開采順序、開采方法開采紫砂礦產(chǎn)資源,，并按照規(guī)定向宜興市國土資源行政主管部門提交紫砂礦產(chǎn)資源開發(fā)利用年度報告,。



 宜興市國土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強對紫砂礦產(chǎn)資源開發(fā)利用情況的檢查監(jiān)督,，提高紫砂礦產(chǎn)資源的利用率。



 紫砂礦產(chǎn)資源所在地的鎮(zhèn)人民政府,，應(yīng)當(dāng)配合宜興市國土資源行政主管部門做好紫砂礦產(chǎn)資源保護(hù)工作,，發(fā)現(xiàn)無證開采和越界越層開采等行為，應(yīng)當(dāng)及時制止并報告宜興市國土資源行政主管部門,。




第十四條 開采紫砂礦產(chǎn)資源產(chǎn)生的廢土,、廢渣、廢石和廢水,，采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)集中處理,，不得隨意堆放或者排放。



 采礦權(quán)人停辦,、關(guān)閉礦山,，應(yīng)當(dāng)依法做好礦山安全、水土保持,、土地復(fù)墾,、森林植被恢復(fù)和環(huán)境保護(hù)等工作。造成生態(tài)環(huán)境破壞的,，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)恢復(fù)和治理責(zé)任,。



 宜興紫砂作品、產(chǎn)品制作者應(yīng)當(dāng)加強紫砂廢棄物的綜合利用,，減少環(huán)境污染,。




第三章 制作技藝保護(hù)和傳承




第十五條 宜興市文化、檔案行政主管部門和行業(yè)協(xié)會,，應(yīng)當(dāng)加強宜興紫砂制作技藝的挖掘,、整理工作，定期組織開展宜興紫砂專業(yè)講座,、學(xué)術(shù)交流,、研討展評等活動；指導(dǎo)并規(guī)范有關(guān)宜興紫砂專著,、刊物等書刊的編撰工作,。



 鼓勵從事宜興紫砂研究、設(shè)計,、生產(chǎn)的單位和個人,，開展宜興紫砂制作技藝的挖掘、整理工作,。




第十六條 宜興紫砂制作技藝按照國家有關(guān)保密法律,、法規(guī)的規(guī)定必須保密的，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格保密措施,。



 在不違反前款規(guī)定的前提下,，宜興紫砂研究,、設(shè)計、生產(chǎn)單位,，應(yīng)當(dāng)加強對職工進(jìn)行宜興紫砂傳統(tǒng)工藝和制作技藝的培訓(xùn),，有計劃地組織技藝人員開展技術(shù)交流、操作表演和業(yè)務(wù)考察等活動,。




第十七條 宜興市具備條件的中,、高等職業(yè)技術(shù)院校，應(yīng)當(dāng)開設(shè)宜興紫砂傳統(tǒng)工藝和制作技藝專業(yè)課程,，采用職業(yè)教育與拜師學(xué)藝相結(jié)合等方法,，有計劃地對宜興紫砂從業(yè)人員和有志從事宜興紫砂傳統(tǒng)工藝和制作技藝的學(xué)生進(jìn)行專業(yè)知識培養(yǎng)。



 宜興市中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)將宜興紫砂文化列入教學(xué)選修內(nèi)容,，因地制宜地開展教育活動,。



 鼓勵各類工藝、美術(shù),、設(shè)計等相關(guān)專業(yè)人才繼承和發(fā)揚宜興紫砂傳統(tǒng)工藝和制作技藝,，通過融合現(xiàn)代技術(shù)、現(xiàn)代設(shè)計和其他工藝美術(shù)技藝等方法,，豐富宜興紫砂傳統(tǒng)工藝和制作技藝,。




第十八條 宜興市經(jīng)貿(mào)、文化,、人事等行政主管部門和行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)建立適合宜興紫砂行業(yè)特點,，體現(xiàn)宜興紫砂制作從業(yè)人員技藝水平的評價體系；對符合宜興紫砂制作技藝專業(yè)技術(shù)資格報評條件的技藝人員,，按照規(guī)定的程序組織申報和推薦相應(yīng)等級的工藝美術(shù)（紫砂）專業(yè)技術(shù)職稱,；對長期從事宜興紫砂制作工作，技藝精湛,，在國內(nèi)外享有較高聲譽,，并作出較大貢獻(xiàn)的技藝人員，組織申報和推薦授予工藝美術(shù)大師,、陶藝大師榮譽稱號和地方榮譽稱號,。




第四章 作品、產(chǎn)品保護(hù)和市場管理




第十九條 任何單位和個人對其所有或者持有的宜興紫砂珍品,、精品和相關(guān)資料負(fù)有保護(hù)責(zé)任,。



 博物館、檔案館等專業(yè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)利用館藏條件,，通過收集,、代為保管等形式，妥善保管宜興紫砂珍品、精品及相關(guān)資料,。



 鼓勵單位和個人將其所有的宜興紫砂珍品,、精品及相關(guān)資料捐贈給博物館、檔案館等專業(yè)機(jī)構(gòu),，或者委托其代為保管。




第二十條 宜興市經(jīng)貿(mào),、文化,、工商、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等行政主管部門和行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)建立完善宜興紫砂作品,、產(chǎn)品信息數(shù)據(jù)庫并定期公布有關(guān)信息,；引導(dǎo)宜興紫砂作品、產(chǎn)品的設(shè)計,、生產(chǎn)單位和個人,，通過申請集體商標(biāo)、證明商標(biāo),、商品商標(biāo)注冊,，申請專利、著作權(quán)登記,，采取防偽標(biāo)識,、電子信息管理等措施，實施宜興紫砂作品,、產(chǎn)品的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù),。



 鼓勵宜興紫砂類注冊商標(biāo)持有人爭創(chuàng)國家、省,、市馳名,、著名和知名商標(biāo)。




第二十一條 宜興市標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同行業(yè)協(xié)會,，逐步建立完善非全手工技藝制作的宜興紫砂產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范和管理規(guī)范,，指導(dǎo)紫砂生產(chǎn)單位和個人按照統(tǒng)一的產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范和管理規(guī)范生產(chǎn)。




第二十二條 宜興市人民政府應(yīng)當(dāng)按照地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)的有關(guān)規(guī)定,，組織申請宜興紫砂地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù),，并引導(dǎo)符合條件的宜興紫砂產(chǎn)品生產(chǎn)者申請使用宜興紫砂地理標(biāo)志產(chǎn)品專用標(biāo)志。




第二十三條 從事宜興紫砂設(shè)計,、創(chuàng)作,、生產(chǎn)、銷售等經(jīng)營活動的單位和個人,，應(yīng)當(dāng)依法辦理工商,、稅務(wù)等手續(xù)，守法經(jīng)營、公平競爭,。




第二十四條 宜興紫砂生產(chǎn),、經(jīng)營活動禁止下列行為：



 （一）以假充真，以次充好,；



 （二）侵犯他人的著作權(quán),、專利權(quán)和商標(biāo)權(quán)；



 （三）擅自使用或者偽造地理標(biāo)志產(chǎn)品專用標(biāo)志,；



 （四）擅自使用他人姓名或者企業(yè)名稱,；



 （五）其他違反法律、法規(guī)的行為,。




第二十五條 宜興紫砂經(jīng)營市場應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一規(guī)劃,，可以結(jié)合宜興紫砂歷史文化遺址保護(hù)建設(shè)宜興紫砂仿古街區(qū)，利用生產(chǎn),、經(jīng)營場所開設(shè)旅游景點,、銷售網(wǎng)點和建設(shè)宜興紫砂產(chǎn)品專業(yè)市場等，發(fā)展具有地方特色的經(jīng)營服務(wù),。




第五章 獎 懲




第二十六條 對宜興紫砂保護(hù)作出重大貢獻(xiàn)的單位或者個人,，符合下列條件之一的，宜興市人民政府應(yīng)當(dāng)給予表彰獎勵：



 （一）在挖掘,、整理或者研究工作中作出突出成績的,；



 （二）舉報嚴(yán)重違法開采礦產(chǎn)資源行為，查證屬實的,；



 （三）捐贈宜興紫砂珍品,、精品或者相關(guān)資料，有突出貢獻(xiàn)的,；



 （四）設(shè)計,、制作的宜興紫砂作品被評為國家或者省級珍品，或者在國內(nèi)外重大評比活動中獲獎的,；



 （五）在工藝傳承或者人才培養(yǎng)中作出顯著成績的,；



 （六）其他為宜興紫砂保護(hù)作出重大貢獻(xiàn)的。




第二十七條 違反本條例第十一條,、第十二條規(guī)定非法開采宜興紫砂礦產(chǎn)資源的,，由宜興市國土資源行政主管部門責(zé)令改正，沒收違法開采的礦產(chǎn)品和違法所得,，并可以按照下列規(guī)定分別給予處罰：



 （一）未取得采礦許可證擅自開采或者露天開采礦產(chǎn)資源的,，處以違法所得百分之十以上百分之五十以下的罰款，無違法所得的,，處以一千元以上一萬元以下的罰款,；



 （二）越界越層開采或者超量開采的，處以違法所得百分之十以上百分之三十以下的罰款，無違法所得的,，處以一千元以上一萬元以下的罰款,；



 （三）破壞性開采，造成礦產(chǎn)資源嚴(yán)重破壞的,，處以相當(dāng)于礦產(chǎn)資源損失價值百分之十以上百分之五十以下的罰款,。




第二十八條 違反本條例第十九條第二款規(guī)定，博物館,、檔案館等專業(yè)機(jī)構(gòu)對館藏紫砂珍品,、精品及相關(guān)資料未妥善保管造成損失的，由宜興市文化行政主管部門責(zé)令賠償,，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。




第二十九條 違反本條例規(guī)定的行為,，有關(guān)法律,、規(guī)定的，由有關(guān)部門按照法律,、法規(guī)的規(guī)定予以處罰,。




第六章 附 則




第三十條 宜興紫砂制品、資料和遺址,，已被確定物保護(hù)單位的,，適用文物保護(hù)法律法規(guī)。




第三十一條 宜興市人民政府可以根據(jù)本條例制定實施辦法,。




第三十二條 本條例自2007年4月1日起施行,。