江蘇省人民政府關于貫徹執(zhí)行國務院 批轉(zhuǎn)《出口商品外匯留成辦法》的通知的實施意見
江蘇省人民政府關于貫徹執(zhí)行國務院
批轉(zhuǎn)《出口商品外匯留成辦法》的通知的實施意見
(一九八五年六月二十八日)
國務院《批轉(zhuǎn)對外經(jīng)濟貿(mào)易部,、國家計劃委員會、國家外匯管理局〈出口商品外匯留成辦法〉的通知》(國發(fā)〔1985〕45號文件),,現(xiàn)翻印發(fā)給你們,。根據(jù)國務院通知精神,結(jié)合我省實際情況,,提出如下實施意見:
一,、分配留成外匯原則
實行出口商品外匯留成,是國家鼓勵出口,,增加外匯收入,,支持地方生產(chǎn)建設,發(fā)展對外貿(mào)易的一項重要經(jīng)濟措施,。分配出口商品留成外匯的原則是創(chuàng)匯與用匯掛鉤,,以企業(yè)委托和外貿(mào)收購的最終產(chǎn)品出口實現(xiàn)的外匯進行全額留成。誰多創(chuàng)匯,,誰就多得留成外匯,。
二、留成范圍
凡省內(nèi)經(jīng)批準經(jīng)營對外貿(mào)易出口業(yè)務的各類外貿(mào)公司(包括中央各進出口總公司在我省的分公司,、地方外貿(mào)公司,、工貿(mào)公司和經(jīng)批準有對外出口經(jīng)營權的企業(yè)及企業(yè)聯(lián)合體等,下同),,其經(jīng)營的出口商品(含代理出口商品和自營出口商品)在實際出口后,,實行按出口商品收匯全額比例留成。
三、留成比例
1.出口機電產(chǎn)品,,成套設備及零配件(包括以進養(yǎng)出的凈創(chuàng)匯部分和對外承包工程項下出口的部分),,按當年實現(xiàn)的出口收匯全額留成百分之五十,包括進口原材料,、零部件及配套設備的外匯在內(nèi),,不再另撥。以后誰得這項外匯,,誰就應負擔原料,、材料、輔料等的供應,。
2.軍工部門出口的軍品(不含民品),,按當年實現(xiàn)的出口商品收匯留成百分之一百。
3.出口原油,、成品油,,屬于國家計劃統(tǒng)一分配的,按當年出口商品收匯留成百分之三,。經(jīng)批準在國家統(tǒng)一分配計劃之外,,專項代理出口的增產(chǎn)原油、成品油,,其收匯全部留成,。
4.各類外貿(mào)公司經(jīng)營進料加工、來料加工出口的商品,,按出口商品凈創(chuàng)匯金額(即扣除進口原料,、材料、輔料,、設備等用匯)留成百分之三十。
5.除上述四項外,,其它一般出口商品,,均按當年出口商品收匯留成百分之二十五。
6.為解決各類外貿(mào)公司搞好出口業(yè)務經(jīng)營所需的外匯費用,,按當年完成的出口商品收匯實行出口商品經(jīng)營費用外匯留成,。留成比例,按出口商品收匯總額留成百分之一,,包干使用,。各類外貿(mào)總公司所屬分公司,由總公司統(tǒng)一提取后分配,;省各類地方外貿(mào)(工貿(mào))公司和經(jīng)批準有對外出口經(jīng)營權的企業(yè)及企業(yè)聯(lián)合體等的出口商品留成,,由省經(jīng)貿(mào)廳統(tǒng)一提取后分撥給各地方公司。
7.省電子進出口分公司的出口商品留成外匯,,不在當?shù)亟Y(jié)算,,由其總公司向經(jīng)貿(mào)部,、國家外匯管理局辦理結(jié)算。
四,、留成的分配
1.屬于中央部管的出口商品所得的留成外匯,,分給省、市和企業(yè)百分之八十,,分給中央委托出口部門百分之二十,。中央部管商品的具體品種,根據(jù)經(jīng)貿(mào)部,、國家計委,、國家外匯管理局〔85〕外經(jīng)貿(mào)計匯字第301號文件,由省經(jīng)貿(mào)廳,、計經(jīng)委共同商定下達,。屬于地方管理的出口商品所得的留成外匯,全部留給省,、市和企業(yè),。
2.在分給省、市和企業(yè)的留成外匯中,,百分之五十分給生產(chǎn)出口產(chǎn)品的企業(yè),,百分之三十五分給各市、縣,,百分之十五留省,。
農(nóng)墾、鹽業(yè),、勞改三個單位的省直屬企業(yè)生產(chǎn)的出口商品所得的留成外匯,,百分之五十留給企業(yè),百分之十五留給所在市,,百分之二十留給省主管部門,,百分之十五留省。
3.各生產(chǎn)單位在完成省出口計劃(或合同)后,,超計劃部分可以繼續(xù)委托省各出口公司出口,,也可以委托外省、市口岸出口,。但凡是委托或賣給外省,、市口岸出口的產(chǎn)品,由委托或出售單位負責,,務必把按規(guī)定留成的外匯額度通過中國銀行如數(shù)調(diào)回交省分配,,省各級外匯管理部門要負責督促檢查。
4.外省、市企業(yè)委托我省外貿(mào)公司出口商品所得的留成外匯,,全部返還給外省,、市委托出口的企業(yè)。
5.按口岸經(jīng)營分工,,我省調(diào)撥給外省,、市口岸出口的那部分商品的留成外匯額度,由省經(jīng)貿(mào)廳負責調(diào)回,。按照經(jīng)貿(mào)部〔85〕外經(jīng)貿(mào)計匯字第301號文件精神,,為了鼓勵相互支援,在外匯分成中給調(diào)入口岸多少,,由省經(jīng)貿(mào)廳負責與對方口岸商定,,報經(jīng)貿(mào)部與省政府備案。
6.對超計劃出口部分的外匯分成問題,,根據(jù)經(jīng)貿(mào)部〔85〕外經(jīng)貿(mào)計匯字第301號文件,,今年改為:以各省外貿(mào)進出口分公司、各類地方外貿(mào)(工貿(mào))公司和經(jīng)批準有對外出口經(jīng)營權的企業(yè)及企業(yè)聯(lián)合體承擔的出口創(chuàng)匯計劃任務為基數(shù),,年終結(jié)算,,按超計劃的出口收匯金額倒“三、七”計算分成(地方七成,,中央三成),,由省外匯管理分局撥給留成外匯額度。這部分超計劃出口商品的盈虧,,采取誰得分成外匯,,誰承擔盈虧的辦法。
7.為發(fā)揮各部門發(fā)展外貿(mào)出口的積極性,,省分配給創(chuàng)匯企業(yè)的百分之五十留成外匯,,在有關企業(yè)之間要合理分配。工礦產(chǎn)品由最終產(chǎn)品出口企業(yè)適當分成一部分給前道有關企業(yè),。直接出口的農(nóng)副土特產(chǎn)品的百分之五十留成外匯,,省只統(tǒng)一結(jié)算到縣(市),具體如何向下分配,,由各縣(市)自行制訂辦法,為了加強農(nóng)業(yè)技術改造,,多創(chuàng)外匯,,可以劃出一定比例由農(nóng)業(yè)主管部門掌握使用。
8.為照顧經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)組織進出口工作的需要,,從省級留成外匯中,,可由省經(jīng)貿(mào)廳每年在百分之五左右的范圍內(nèi)向省政府報送用匯計劃,經(jīng)批準后按計劃掌握用匯。
五,、留成外匯的使用
1.省,、市和企業(yè)所得的留成外匯,主要應用于擴大出口,、增加創(chuàng)匯所需要的關鍵設備和物資的進口,;企業(yè)技術改造中所需先進技術和關鍵設備的引進;一部分工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)建設和市場需要的物資,,以及科學,、教育、文化,、衛(wèi)生,、體育等部門需要先進儀器、設備的進口,。其進口項目審批按國家和省有關規(guī)定辦理,。
2.各類外貿(mào)公司分得的經(jīng)營費用留成外匯,用于外貿(mào)公司為經(jīng)營出口商品出國推銷,、駐外代表,、商品廣告、商標注冊,、商情資料,、律師費、寄售儲費,、樣品購置,、扶持出口企業(yè)的小型技術改造、自有加工生產(chǎn)企業(yè)的技術改造,、自有車船,、倉庫、機械用具的維修用料費用等,。
3.分給企業(yè)的出口商品留成外匯,,其外匯額度所有權屬創(chuàng)匯企業(yè)。本企業(yè)長期不用時,,由當?shù)赜嬑鞯猛鈪R管理部門同意后,,統(tǒng)一組織有償調(diào)度使用。
4.由于全省出口商品留成外匯大部分已分給企業(yè)和市,、縣,,今后各地工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)(包括地方自己組織的出口商品)需要進口的主要原材料、零配件和引進技術設備,,科學,、文教,、衛(wèi)生方面儀器設備的進口,以及歸還中國銀行貸款,、利用外資的債務償還等應由各地自行平衡解決,。省級留成外匯部分,主要安排用于省的重點進口項目,。
六,、留成外匯的計算、撥匯和結(jié)算
1.計算核撥出口商品外匯留成,,要嚴格按國務院批準的《出口商品外匯留成辦法》第四條規(guī)定執(zhí)行,。根據(jù)經(jīng)貿(mào)部最近通知精神,我省決定實行按季結(jié)算外匯留成,。有關留成外匯的計算,、撥匯和結(jié)算工作中的具體分工、辦法由省經(jīng)貿(mào)廳與省計經(jīng)委,、外匯管理分局,、中國銀行南京分行研究下達。
2.因委托進口等需要劃撥留成外匯額度的,,省內(nèi)通過中國銀行各分,、支行之間內(nèi)部直接劃撥;調(diào)出省外的須經(jīng)外匯管理部門批準才能劃撥,。
各級計委,、經(jīng)貿(mào)、外匯管理部門和中國銀行各分,、支行要分工協(xié)作,,共同努力,做好這項工作,。要建立和健全留成外匯使用的計劃統(tǒng)計制度,,加強對留成外匯的管理。計劃部門要加強留成外匯的計劃管理和綜合平衡工作,,按用匯計劃安排用匯,;經(jīng)貿(mào)部門要加強進口管理,督促檢查各類外貿(mào)公司進口訂貨,、到貨情況和留成外匯的計算情況,;外匯管理部門要加強留成外匯額度的核撥和檢查管理;中國銀行在各地的分,、支行要加強留成外匯的開戶,、撥匯、開證,、付匯工作,,認真監(jiān)督外匯的使用,及時提供收支情況,。
以上實施意見,,請連同國務院國發(fā)〔1985〕45號文件一并貫徹執(zhí)行。
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