• 【發(fā)布單位】80708
• 【發(fā)布文號】吉市政發(fā)[1985]231號
• 【發(fā)布日期】1985-09-20
• 【生效日期】1985-09-20
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

吉林市人民政府批轉(zhuǎn)市城鄉(xiāng)建委《關(guān)于加強 建筑工程勘察設(shè)計管理的暫行規(guī)定》和《關(guān)于加強 施工隊伍管理的暫行規(guī)定》的通知

 吉林市人民政府批轉(zhuǎn)市城鄉(xiāng)建委《關(guān)于加強
 建筑工程勘察設(shè)計管理的暫行規(guī)定》和《關(guān)于加強
 施工隊伍管理的暫行規(guī)定》的通知
 
（1985年9月20日吉市政發(fā)〔1985〕231號）
各縣,、區(qū)人民政府、市直各委,、辦、局（公司）,、各國,、省、市營企事業(yè)單位：

 市政府同意市城鄉(xiāng)建委制定的《關(guān)于加強建筑工程勘察設(shè)計管理的暫行規(guī)定》和《關(guān)于加強施工企業(yè)管理的暫行規(guī)定》,，現(xiàn)予批轉(zhuǎn),，望遵按照執(zhí)行。



 關(guān)于加強建筑工程勘察設(shè)計管理的暫行規(guī)定





 一,、凡市以下從事建筑工程勘察設(shè)計的單位和個人,，都必須經(jīng)市城鄉(xiāng)建委審查后報省建設(shè)廳批準，領(lǐng)取設(shè)計資格證書,，并在當?shù)毓ど绦姓芾聿块T辦理營業(yè)執(zhí)照,，方可承擔(dān)設(shè)計任務(wù)。

 勘察設(shè)計單位應(yīng)按批準的設(shè)計等級和設(shè)計范圍承擔(dān)設(shè)計任務(wù),。超越范圍的設(shè)計,，必須報請市城鄉(xiāng)建委審核批準后方可設(shè)計，設(shè)計后必須經(jīng)市城鄉(xiāng)建委審核批準,，方可出圖,。



 二、勘察設(shè)計單位接受設(shè)計任務(wù)后，必須同建設(shè)單位簽訂勘察設(shè)計合同,，并要進行審核登記,。按初步設(shè)計的審批權(quán)限，屬省直有關(guān)部門審批的項目和省屬的其他項目的勘察設(shè)計合同,，由省建設(shè)廳負責(zé)審核登記,；屬市審批的項目和市屬的其他項目的勘察設(shè)計合同，由市城鄉(xiāng)建委負責(zé)審核登記,。



 三,、設(shè)計單位進行設(shè)計時，必須按照批準的設(shè)計文件進行,，必須執(zhí)行國家的有關(guān)建筑法規(guī)和建筑標準,、技術(shù)規(guī)范，不得搞超計劃,、超投資,、超規(guī)模和改變使用用途的設(shè)計。



 四,、兩個或兩個以上設(shè)計單位聯(lián)合承擔(dān)任務(wù)時,，應(yīng)有一個主體設(shè)計單位，承擔(dān)的設(shè)計任務(wù),，應(yīng)符合主體設(shè)計單位的設(shè)計等級和設(shè)計范圍,。聯(lián)合的設(shè)計單位，要簽訂聯(lián)合設(shè)計合同,，明確各自的責(zé),、權(quán)、利,，并報市城鄉(xiāng)建委備案,。



 五、擁有設(shè)計資格證書的設(shè)計單位,，不準為沒有設(shè)計資格證書的單位和個人代簽設(shè)計合同,，不準為沒有設(shè)計資格證書的單位和個人的設(shè)計代用印章，也不準從外單位私自拉人搞設(shè)計,。違者,，除由市城鄉(xiāng)建委沒收其全部非法收入外，并視其情節(jié)處以二千元以下的罰款,，或暫停半年到一年的設(shè)計資格,，直至吊銷設(shè)計資格證書。



 六,、在市區(qū)內(nèi)的主要街路（北京路,、松江路,、重慶街、桃源路,、哈達灣路,、中興街、吉林大街,、遵義路,、湘江街、長春路,、順城街,、江南大街）兩側(cè)新建公用建筑和單位面積超過五千平方米的其他建筑項目，建設(shè)單位委托設(shè)計時,，必須到市城鄉(xiāng)建委登記,，由市城鄉(xiāng)建委負責(zé)通過招標的辦法選擇最佳設(shè)計方案，確定設(shè)計單位,。



 七,、設(shè)計單位在設(shè)計工業(yè)建筑項目、單位面積超過五千平方米的公用建筑項目和建筑高度在二十七米以上的建筑物,、構(gòu)筑物時,，必須先提出可行性研究報告，作出擴初設(shè)計,，經(jīng)市城鄉(xiāng)建委批準后,，再作施工圖設(shè)計。



 八,、有一定勘察設(shè)計能力的企事業(yè)單位,，經(jīng)市城鄉(xiāng)建委批準，發(fā)給工程建設(shè)自行設(shè)計通知書,，可以承擔(dān)本單位較簡單的單體工程的一次性設(shè)計任務(wù)，其設(shè)計文件,、圖紙,，須經(jīng)市城鄉(xiāng)建委審核批準后，方可使用,。



 九,、建設(shè)單位把設(shè)計任務(wù)（不包括主要街路兩側(cè)建筑的設(shè)計）委托給外地區(qū)的設(shè)計單位時，必須報市城鄉(xiāng)建委審核,，經(jīng)批準后方可辦理正式委托設(shè)計手續(xù),。



 十、設(shè)計單位必須按國家規(guī)定的取費標準取費,，不準隨意提高取費標準,，不準巧立名目亂收費，不準以“回扣”等不正當手段承攬設(shè)計任務(wù)。



 十一,、無設(shè)計資格證書的單位和個人,，一律不準承擔(dān)設(shè)計任務(wù)，也不準借“技術(shù)咨詢”,、“技術(shù)服務(wù)”等名義變相承攬設(shè)計任務(wù),。無證單位和個人非法設(shè)計的圖紙一律無效，并追究其責(zé)任,。使用這種設(shè)計,，銀行不予撥款，工程管理部門不予發(fā)開工證,，規(guī)劃管理部門不予放線,，施工單位不準施工。



 吉林市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會

 關(guān)于加強施工企業(yè)管理的暫行規(guī)定





 一,、全市的施工企業(yè)（包括國,、省營的施工企業(yè)），在業(yè)務(wù)上統(tǒng)由市城鄉(xiāng)建委實行行業(yè)歸口管理,。



 二,、從事建筑安裝生產(chǎn)經(jīng)營活動的施工企業(yè)，必須具備以下基本條件：

 1,、有獨立組織生產(chǎn)和進行經(jīng)營管理的組織機構(gòu),；

 2、有與承擔(dān)施工任務(wù)相適應(yīng)的技術(shù),、管理人員和生產(chǎn)技術(shù)工人,；

 3、有與承擔(dān)施工任務(wù)相適應(yīng)的生產(chǎn)機具和流動資金,；

 4,、有健全的財會制度和經(jīng)濟核算辦法，能獨立進行經(jīng)濟核算,；

 5,、有保證工程質(zhì)量和施工工期的手段和設(shè)施。



 三,、申請開辦施工的企業(yè),，須按隸屬關(guān)系經(jīng)主管部門審查簽章，報建筑行業(yè)主管部門批準,。一,、二級施工企業(yè)，經(jīng)市城鄉(xiāng)建委審核后報省城鄉(xiāng)建設(shè)廳批準,；三,、四級施工企業(yè),，由市城鄉(xiāng)建委審批；其他的建筑隊,、修繕隊,、油漆粉刷隊和水電安裝隊等，市內(nèi)的由市城鄉(xiāng)建委審批,，各縣和郊區(qū)的由各縣,、郊區(qū)城建局審批，報市城鄉(xiāng)建委備案,。



 四,、施工企業(yè)的擴大、分建,、合并,、轉(zhuǎn)產(chǎn)、遷移,、關(guān)閉,、改變隸屬關(guān)系，必須由企業(yè)的主管部門向市城鄉(xiāng)建委或所在縣（郊區(qū)）城建局提出申請報告,，辦理批準手續(xù),，方可變動。



 五,、各級施工企業(yè),。必須持工商行政管理部門發(fā)給的營業(yè)執(zhí)照，按市城鄉(xiāng)建委或縣（郊區(qū)）城建局核定的經(jīng)營范圍,，開展施工活動,，不準超過批準的經(jīng)營范圍和企業(yè)等級承攬施工任務(wù)。一,、二,、三級施工企業(yè)，可以向發(fā)包單位實行工程總承包,，總承包工程的主體部分,，必須自行完成，不得轉(zhuǎn)包,。四級或四級以下的施工企業(yè)，只能承包規(guī)定經(jīng)營范圍內(nèi)的工程,，不能總包,，更不能向外分包。



 六,、農(nóng)村和外省,、市的施工企業(yè)進入我市從事建筑施工活動,，必須持營業(yè)執(zhí)照（或付本）和技術(shù)資質(zhì)資料、企業(yè)等級證明,、開戶銀行注冊登記資金證明書,，到市城鄉(xiāng)建委辦理注冊登記手續(xù)，經(jīng)審核批準后,，發(fā)給本地施工許可證,，并到工商行政管理部門備案，方可在我市承包工程,。



 七,、施工企業(yè)承包工程，必須與發(fā)包單位簽訂經(jīng)濟合同,。經(jīng)濟合同在到有關(guān)部門進行鑒證或公證前,，必須經(jīng)市城鄉(xiāng)建委審核。



 八,、施工企業(yè)必須建立完善的質(zhì)量管理制度,，自覺地接受質(zhì)量監(jiān)督部門的檢查監(jiān)督，確保工程質(zhì)量,。不得使用無設(shè)計資格單位設(shè)計的圖紙,，不得使用無出廠說明、不符合質(zhì)量要求的原材料,、設(shè)備和構(gòu)配件,，不得為沒有辦理施工許可證的建設(shè)單位進行施工建筑。已經(jīng)交付使用的工程,，要負責(zé)包修一年,。



 九、施工企業(yè)必須建立安全管理機構(gòu),，按職工總數(shù)的千分之三至五配備專職安全人員,，并要有一名領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)安全工作。同時,，還要相應(yīng)建立安全生產(chǎn)責(zé)任制,，努力改善勞動條件，做到安全生產(chǎn),，文明施工,。



 十、施工企業(yè)都要推行經(jīng)濟責(zé)任制,。公用工程和工業(yè)項目,，要實行建筑項目投資包干或者建筑項目投資預(yù)算加系數(shù)包干；住宅建筑一律實行平方米造價包干或小區(qū)綜合造價包干,。



 十一,、施工企業(yè)必須遵守財經(jīng)紀律,，正確計算工程造價，嚴格執(zhí)行國家規(guī)定的收費標準,，按期繳納稅金,、利潤和其他有關(guān)費用。



 十二,、工程竣工時,，施工企業(yè)要按國家、省和市的有關(guān)技術(shù)檔案管理的規(guī)定,，向接收單位提供各種檢驗記錄,、試驗報告、竣工圖以及有關(guān)的技術(shù)資料,。



 十三,、堅決取締無證施工和出賣公章活動，違者,，由市城鄉(xiāng)建委沒收全部非法收入,，并追究主要人員的經(jīng)濟、行政直至法律責(zé)任,。



 吉林市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會