河南省農村五保戶供養(yǎng)工作暫行規(guī)定

河南省農村五保戶供養(yǎng)工作暫行規(guī)定
 
（1985年12月23日）

 第一條 根據《
中華人民共和國憲法》第
四十五條“中華人民共和國公民在年老,、疾病或者喪失勞動能力的情況下,，有從國家和社會獲得物質幫助的權利”的規(guī)定，為保障五保戶的生活,，結合我省實際情況,，特制定本規(guī)定。



 第二條 對五保戶實行供養(yǎng),，是我國社會保障事業(yè)的組成部分,，是農村集體經濟組織和每個村民應盡的義務，是各級人民政府的一項重要工作,。做好這項工作,，對于體現(xiàn)社會主義制度的優(yōu)越性，密切黨和政府同人民群眾的關系,，實行計劃生育,，建設社會主義精神文明和物質文明，都具有重要的意義。



 第三條 五保戶是指農村中喪失勞動能力,，無依無靠,，無生活來源的老年人、殘疾者和孤兒,。

 喪失勞動能力,、有成年子女的老人，按《
憲法》,、《婚姻法》規(guī)定,，由成年子女贍養(yǎng)；其子女常年患病或殘疾無力贍養(yǎng)者,，也應視為五保戶,。



 第四條 確定五保戶，須由本人申請,，群眾評議,，村民委員會審查，報鄉(xiāng)人民政府批準,，發(fā)給五保戶供給證,，并報縣人民政府備案?！段灞艄┙o證書》由省統(tǒng)一規(guī)定格式,，以縣人民政府名義印發(fā)，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府承辦,。



 第五條 對五保戶要做到保吃,、保穿、保住,、保醫(yī),、保葬，對孤兒實行保教,。

 保吃：包括糧,、油、菜,、柴及零花錢等,；

 保穿：保證有必需的衣、帽,、鞋,、襪、被褥,；

 保?。罕ＷC有房住,，房屋安全牢固，不漏雨雪,，能避風寒,；

 保醫(yī)：五保戶患病要及時治療，并派人護理,，醫(yī)療費由供養(yǎng)單位負擔,；

 保葬：五保老人去世的安葬，由供養(yǎng)的單位負責,；

 孤兒保教：孤兒到入學年齡，要安排就學,。



 第六條 五保戶供給標準,，應不低于當地一般村民的實際生活水平，具體標準由縣或鄉(xiāng)人民政府規(guī)定,。集體供給五保戶的經費和物資（包括辦敬老院的經費和物資）要按規(guī)定標準,，以鄉(xiāng)為單位，列入各戶承包合同,，統(tǒng)一籌集,。也可以從集體企業(yè)的利潤中開支。

 五保戶由親友或其他人代耕土地包養(yǎng)的,，包養(yǎng)人要負擔五保戶生養(yǎng)死葬所需的全部費用和日常生活所需一切勞務,。



 第七條 供養(yǎng)五保戶的辦法：

 1、舉辦敬老院,。凡有條件的地方,，可以鄉(xiāng)或村為單位舉辦敬老院，也可以幾個村聯(lián)辦敬老院,。要堅持依靠集體,，依靠群眾，勤儉辦院,，敬老養(yǎng)老的原則,。

 2、集體供給,，分散生活,。采取這種辦法，必須保證供給的經費和物資及時兌現(xiàn),。對生活自理有困難的五保戶,，村民委員會要派專人照料，妥善安排好他們的日常生活,。

 3,、由親友或其他人代耕土地包養(yǎng)。這種辦法只有在五保戶有其要求，親友自愿,，確能保障五保戶生活的條件下才能實行,。

 集體供養(yǎng)，親友或其他人代耕土地包養(yǎng),，都要簽訂《五保供養(yǎng)協(xié)議》和《遺贈扶養(yǎng)協(xié)議》,。



 第八條 對貧困地區(qū)的五保戶，集體供給后仍有困難的,，當地政府要列為重點,，給予救濟。對重災區(qū)的五保戶,，集體供給有困難的,，在發(fā)放救災款物時，應予照顧,。



 第九條 五保戶的房屋及其它財產,，受法律保護。

 五保戶去世后,，其財產按《
中華人民共和國繼承法》處理,。按照《五保供養(yǎng)協(xié)議》和《遺贈扶養(yǎng)協(xié)議》屬于集體供養(yǎng)的，五保戶的財產歸所在村村民委員會所有,；屬于親友或其他人包養(yǎng)的,，由包養(yǎng)人繼承。



 第十條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和村民委員會都要選派責任心強,，積極熱情,，作風正派的干部負責做五保工作，并建立健全嚴格的五保工作責任制,?？h（市）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府要特別注意檢查各項制度的落實情況,，及時發(fā)現(xiàn)解決問題,。對成績顯著者給予表彰；對克扣,、勒索,、侵占五保戶財物，刁難,、虐待五保戶者,，要嚴肅處理，對造成五保戶非正常死亡者,，要追究責任,。



 第十一條 各市,、縣（區(qū)）人民政府，可根據本規(guī)定的原則,，結合本地情況作出補充規(guī)定,。本規(guī)定自1986年1月1日起施行。

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